Экономический рост России и Республики Коми

Технический прогресс - третий базовый компонент роста -многие экономисты считают самым важным. В своей простейшей форме он означает появление новых, более эффективных способов производства товаров. Существует три основных разновидности технического прогресса: нейтральный, трудосберегающий и капиталосберегающий. Нейтральный технический прогресс имеет место, когда рост производства достигается при тех же объеме и структуре затрат факторов. Примером этого может служить такая простейшая инновация в производстве, как разделение труда (оно увеличивает производительность и возможности потребления, почти не требуя каких-то дополнительных затрат). В отличие от нейтрального капитале и трудосберегающий технический прогресс позволит увеличить производство при неизменных затратах какого-то одного фактора -- капитала либо труда. Компьютеры, автоматические ткацкие станки, электродрели, тракторы, механические плуги -- все эти и многие другие виды современных машин можно назвать трудосберегающими формами технического прогресса. Капиталосберегающий технический прогресс -- менее распространенное явление. Но это лишь потому, что почти все научные исследования ведутся в развитых странах, где задача экономии труда стоит на первом месте. Наиболее эффективны здесь (с точки зрения издержек) различные трудоемкие методы производства типа ручной прополки и обмолота сельскохозяйственных культур, механических распылителей для небольших хозяйств. Взаимодействие факторов экономического роста зависит часто от внешнего влияния на их поведение, в первую очередь, со стороны государственного управления, которое можно выделить в качестве надстроечного фактора. Государственные программы экономического развития включают цели обеспечения экономического роста. Государство как минимум обеспечивает правовую основу экономических отношений. А это по-разному может влиять на протекание экономических процессов. В данном случае речь идет о степени влияния государства на экономические процессы, о формах и методах госрегулирования.

2. Факторы экономического роста России

В настоящий и прогнозный периоды происходят заметные изменения  в характере экономического роста, в значениях и роли факторов, определяющих развитие российской экономики. Посткризисный рост мировой экономики, восстановление высоких цен на сырьевых рынках и улучшение доступа к кредитам позволят достигнуть предкризисных параметров по большинству показателей в 2011-2012 годах. 

По мере исчерпания роста, связанного с восстановлением предкризисных  объемов производства, на первый план будут возвращаться внутренние факторы  развития. В  2011-2013 годах ожидается переход от оживления инвестиционной активности, особенно роста инвестиций в инфраструктурные проекты к устойчивому экономическому подъему, с усилением его инвестиционной направленности. Норма накопления основного капитала повысится с 20,5% ВВП в 2010 году до 23%, что превысит докризисный уровень, но недостаточно для модернизации экономики.

По сравнению с докризисным  периодом в 2011-2013 гг. в целом ожидаются  более жесткие кредитные условия. Усложнение условий заимствований  на мировых рынках, повышение требований пруденциального надзора и сохраняющийся навес рискованных долгов отечественных компаний  будут сдерживать рост внутреннего кредита. Ежегодный рост кредитования не превысит 16-27%, тогда как в 2003-2007 гг. кредит увеличивался на 40-53% в год. Одновременно, необходимость последовательного сокращения дефицита бюджета приводит к ограничению расходов государства, направляемых на финансирование ряда программ, в том числе отвечающих за преодоление ограничений в инфраструктурных отраслях и модернизацию фондов в высокотехнологичных отраслях. В совокупности эти факторы повлияют на замедление темпов экономического развития в 2011-2012 гг., которые уже не достигают докризисных значений. Предполагается, что экономический рост станет более сбалансированным и повысится его качество.

2.1 Формирование внутреннего спроса в российской экономике

Рост ВВП в 2010-2013 гг. оценивается  от 3,9 до 4,5 процента. Внутренний спрос  будет определять динамику экономики  на протяжении всего прогнозного  периода. В реальном выражении в 2010 году он увеличится на 6,8%, в 2012-2013 гг. – до 5,2-5,8% за год.

Важнейшим фактором внутреннего  спроса в 2010 году будет рост спроса на запасы, которые очень сильно сократились во время кризиса. Этот фактор обеспечит около 80% роста ВВП. Другим важным фактором спроса становятся восстанавливающиеся потребительские расходы, которые обеспечат около половины роста экономики в текущем году. Основной вклад в рост экономики будут вносить потребительские расходы населения (около 2/3 роста) благодаря высокой доле потребления в ВВП. Доля общего конечного потребления в структуре ВВП увеличится в 2013 году до 71% против 66% в 2008 году. Рост потребления будет определяться в первую очередь возобновлением роста потребления домашних хозяйств, доля которых в 2013 году достигнет 53% против 48% в 2008 году при снижении доли потребления государственных учреждений с 20% ВВП в 2009 году до 17% в 2013 году.

С 2011 года ожидается существенное повышение инвестиционной активности, особенно рост инвестиций в инфраструктурные проекты. Начиная с 2011 года, значительно  возрастает вклад инвестиций в динамику внутреннего спроса. Доля инвестиций в основной капитал, снизившись в 2009-2010 гг. до 20% ВВП, увеличивается к 2013 году до 22%.

Внешний спрос будет расти  на 2-3% в год в результате доминирования  в структуре экспорта нефтегазового  сектора, спрос на который будет  расти незначительно. Возобновление  роста мировых цен на основные товары российского экспорта в  2010-2013 гг. не компенсирует их 1,5-2-кратного снижения в 2009 году. Это приведет к сокращению доли экспорта в ВВП с 30,9% в 2008 году до 24,3% в 2013 году.

Динамика внешнего и внутреннего  спроса (% к предыдущему году)

*) в ценах предыдущего  года

Восстановительный рост импорта, начавшийся в 2010 году, продолжится в 2011 году с замедлением динамики в 2012-2013 гг. до 7-8 процентов. В этот период по мере повышения конкурентоспособности  отечественных товаров и услуг  внутренний спрос будет в большей  степени ориентирован на них.  

Физический темп роста  потребительского импорта замедлится, начиная с 2011 года, с 6,8% до 2,8%, при  этом в структуре импорта доля потребительской продукции снизится с 47,6% в 2010 году до 41,7% в 2013 году.

В 2011-2013 гг. рост импорта будет  связан главным образом с ростом спроса на инвестиционные товары и  товары промежуточного потребления. В  товарной структуре импорта возрастет  доля машин, оборудования и транспортных средств (с 43,4% в 2009 году до 45,1% в 2013 году), а также минеральных продуктов (с 2,4% до 2,9 процента). В стоимостном  выражении объем импорта данных групп к 2013 году будет примерно в          2 раза выше уровня 2009 года. По остальным товарным группам, несмотря на значительный рост стоимостных объемов, прогнозируется снижение их доли в структуре импорта. Наиболее значительный рост объемов импорта в натуральном выражении ожидается для товаров химической и текстильной промышленности.

Доля инвестиционных товаров  в структуре импорта вырастет с 21,5% в 2009 году до 23,9% в 2013 году. Доля потребительской  продукции в структуре импорта  снижается с 48,2% в 2009 году до 41,7% в 2013 году.

Однако, несмотря на опережающие  темпы роста физического объема импорта по сравнению с отечественным  производством, изменение относительных  цен в пользу отечественных товаров  и расширение сферы услуг приведут к увеличению доли отечественной  продукции в удовлетворении внутреннего  спроса. Доля импорта в структуре  источников покрытия прироста внутреннего  спроса снизится с 65% в 2010 году до 29,7% в 2013 году.

Структура ВВП используемого, %

2.2. Структурные сдвиги в экономике России

Экономический кризис существенно  изменил структуру производства, ускорив сокращение вклада в производство ВВП обрабатывающей промышленности и остановив рост доли строительства  и торговли. В 2010-2013 гг. структурные  сдвиги, с одной стороны, будут  определяться восстановлением пропорций, нарушенных кризисом (рост торговли, строительства  и снижение доли услуг, связанных  с бюджетом), с другой стороны, –  сдвигом структуры экономики  в пользу производств, обслуживающих  инвестиционный спрос (обрабатывающие производства, строительство). Доля обрабатывающих отраслей производства к 2013 году возрастет  до 15,2%, достигнув уровня первой половины 2000-х годов. Доля добычи полезных ископаемых, при несущественном росте физических объемов, сильно зависит от динамики цен на сырье и динамики обменного  курса, в 2011-2013 гг. будет находиться на уровне, близком к 8%, характерном  и для последних предкризисных  лет. Доля производства и распределения  электроэнергии, газа и воды в структуре  ВВП будет продолжать увеличиваться  за счет опережающего роста цен на продукцию этого сектора. Возобновится тенденция роста доли оптовой  и розничной торговли, которая  к 2013 году превысит свой докризисный  уровень, это будет обеспечено восстановлением  потребительского спроса.

Структура ВВП в разрезе  видов экономической деятельности, %

Доля строительства, хотя и начнет восстанавливаться в 2011-2013 гг., но будет ниже уровня последних  предкризисных лет.

В 2011-2013 гг. в неторгуемых секторах прогнозируются высокие темпы восстановления строительной отрасли: 8,4-6 процентов. Стабильно высокой  (5,2-6,2%) останется динамика  в оптовой и розничной торговле. Изменение траектории роста с переходом к положительной динамике предполагается в сфере финансовых услуг, где рост в 2011-2013 гг. прогнозируется на уровне 2,5-3,8 процента. Прочие неторгуемые сектора, включающие государственное управление, образование, здравоохранение и предоставление  социальных услуг, операции с недвижимым имуществом, гостиницы и рестораны будут расти невысокими темпами 1,3-2,7 процента.

2.3. Основные макроэкономические результаты развития России в 2013 году (план)

В результате восстановления экономического роста в 2010-2011 гг. к 2013 году будет на 8% выше своего предкризисного уровня. Это может служить индикатором  завершения кризисной полосы в развитии российской экономики и перехода ее к новой посткризисной инновационной модели развития. Докризисный объем производства будет достигнут при значительно более низких доходах от экспорта, в 2013 году стоимостные объемы экспорта будут в базовом варианте на 8% ниже, чем 2008 году. Пониженные экспортные доходы в сочетании с возросшим уровнем расходов не позволят бюджетной системе вернуться к профициту в прогнозируемом периоде.

Динамика основных макроэкономических показателей 

2008 г. = 100%

*в долларах США

К 2013 году потребление товаров  будет уже на 18% превышать уровень 2008 года, при этом рост расходов населения  будет поддержан снижением к 2013 году  нормы сбережения до предкризисного уровня.

Реальный эффективный  курс рубля в прогнозный период будет  на 8-10% превышать уровень 2008 года, при  этом к 2013 году на фоне исчерпания профицита текущего счета будут преобладать тенденции к его снижению.

Укрепление обменного  курса и восстановление внутреннего  спроса определят траекторию импорта  в 2013 году будет на 14% выше, чем был  перед кризисом.

Благодаря росту внешнего спроса промышленное производство будет  восстанавливаться быстрее, чем  инвестиции, к 2013 году  промышленное производство будет выше своего предкризисного уровня на 11 процентов.

2.4. Макроэкономические сценарии прогноза  роста российского ВВП

Прогноз рассматривает несколько  сценариев экономической динамики. По консервативному варианту в условиях сохранения рисков, связанных с низким уровнем кредитования, медленным  восстановлением инвестиционной активности, сокращающимся государственным  спросом, темпы экономического роста  будут не более 3,2-3,3% в 2011-2013 годах. Для  выхода на параметры роста не ниже 4% в год, особая роль должна уделяться  росту инвестиционной активности, реализации инновационной компоненты роста, существенному  повышению эффективности экономики  и снижению ее энергоемкости. Предполагаются дополнительные инвестиции в инфраструктурные проекты, а также инвестиции для увеличения экспорта нефти, газа, машин, оборудования и продукции переработки, что обеспечит от 0,5 до 0,6 п.п. прироста ВВП в год.

Ускоренный рост инвестиций в инновационный сектор экономики и высокотехнологичные проекты обрабатывающей промышленности,  а также рост импорта машиностроительной продукции будут определять повышение производительности, эффективности и конкурентоспособности отечественного производства.

Определенный вклад в  ускорение экономической динамики окажет и более высокий спрос  за счет дополнительного роста доходов  населения и инвестиций в человеческий капитал (здравоохранение, образование  и культуру), прогнозируемого по второму варианту. За счет этого  и других социальных факторов активизации  роста экономики будет обеспечено до 0,2-0,3 п.п. прироста ВВП.

На фоне сохранения осторожности инвесторов курс доллара в ближайшей  перспективе будет оставаться достаточно сильным по отношению к большинству  валют. Ожидается, что относительно высокий рост внутреннего спроса и низкая динамика экспорта будут определять быстрое снижение сальдо счета текущих операций в 2011-2013 гг., что снизит потенциал дальнейшего укрепления курса рубля. После повышения реального эффективного курса рубля в 2010 г на 10,7% и в 2011 г. на 5,7% в 2012 году потенциал укрепления будет исчерпан. В 2013 году из-за сокращения сальдо текущих операций при отсутствии значимого притока капитала реальный курс рубля может понизиться. Номинальное ослабление рубля к доллару при этом не будет сильным на фоне ослабления доллара к другим валютам. В 2013 году среднегодовой курс доллара составит 31 рубль за доллар.

В структуре каналов поступления  денег в экономику (денежного  предложения) в прогнозный период в  базовом варианте будет относительно ослабевать вклад накопления валютных резервов (из-за уменьшения прироста резервов) и чистого кредитования государства (в результате сокращения бюджетного дефицита). Роль процентной ставки в регулирования Банком России ликвидности в экономике повысится, при этом можно ожидать в 2013 году возобновления роста чистого кредита банковской системе в результате сокращения избыточной ликвидности (или  увеличения валового кредита).

Постепенная нормализация экономической  ситуации будет приводить к снижению кредитных рисков и к росту  доступности кредитов для предприятий  и населения. Для банковской системы  при сохраняющихся барьерах на мировых  рынках капитала основным источником фондирования будут депозиты населения. Рост кредитования нефинансовых организаций  прогнозируется на более высоком  уровне: к 2013 году их темпы приблизятся  к 30 процентам.

2.5 Энергоемкость российской экономики

По оценкам, к 2013 году показатель потребления электроэнергии на душу населения превысит 70 кВтч в месяц (в 2008 году – 68,7 кВтч в месяц). В результате роста парка автомобилей доля населения в структуре потребления  моторных топлив к 2013 может увеличиться  до 30% (в 2008 году – 27,4 процента). ожидается  рост объема отпуска газа населению, который будет превышать 50 млрд. куб. метров в год, продолжится реализация программы газификации регионов России.

В сфере услуг, в бюджетной сфере, в жилищном секторе снижение потребления  энергоресурсов предполагается обеспечить в результате установки приборов учета энергоресурсов, проведения капитального ремонта с выполнением требования по снижению удельного расхода тепловой энергии не менее чем на 30%, предусматривается  внедрение эффективных систем отопления  и освещения, в том числе уличного освещения.

Реализация разрабатываемой  в настоящее время государственной  программы энергосбережения и повышения  энергетической эффективности должна обеспечить сокращение энергоемкости  ВВП к 2015 году не менее чем на 7,4%, годовая экономия первичной энергии  в результате реализации технических  мероприятий госпрограммы оценивается  на уровне 85 млн. тонн условного топлива.

Изменение производительности труда существенно отличается по отраслям экономики. Несмотря на кризисный период, производительность труда во многих отраслях даже увеличилась. В сельском хозяйстве, финансовой деятельности производительность труда возросла, с одной стороны, в результате сокращения численности занятых, а с другой, – за счет некоторого роста эффективности производства и прироста валовой добавленной стоимости. В добыче полезных ископаемых, обрабатывающей промышленности, в транспортной отрасли, образовании, здравоохранении производительность труда возросла главным образом в результате оптимизации процессов производства (сокращение количества отработанных часов в 2009 году было более масштабным, чем сокращение добавленной стоимости).

В других отраслях производительность труда в период кризиса снизилась.

Для этих отраслей характерно более масштабное сокращение объемов  производства по сравнению с сокращением  количества отработанных часов и  численности занятых. В одних  случаях работодатели стремились сохранить  квалифицированный персонал с опытом работы, в других, работодатели не сокращали  персонал, чтобы избежать роста социальной напряженности во время кризиса.

до кризиса рост производительности труда был в несколько раз медленнее, чем рост заработной платы. При этом рост заработной платы следовал за ростом цен на сырье и соответственно ростом цен на продукцию и прибыль предприятий-экспортеров сырья. Сокращение доходов предприятий в период кризиса привело к снижению заработной платы, однако оно было меньшим, чем снижение производства и производительности труда.