Экономика развивающихся стран

ТЕМА 8. Экономика развивающихся стран

1. РОЛЬ  РАЗВИВАЮЩИХСЯ  СТРАН  В  СОВРЕМЕННЫХ МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ  ПРОЦЕССАХ.

Активное участие в международном разделении труда, разветвленная система мирохозяйственных связей, опосредующая межстрановые потоки материальных и финансовых ресурсов, уже давно стали непременным условием экономического прогресса. Вступив в мировое сообщество как независимые государства, развивающиеся страны с начала 70-х годов все активнее стремятся участвовать в международном разделении труда.

Необходимость их участия  в международном разделении труда  объясняется тем, что они не производят целый ряд необходимых для  воспроизводства товаров. В то же время они являются производителями  сырья и ряда комплектующих изделий, столь необходимых для промышленно развитых стран. В МРТ включены многие сферы хозяйственной деятельности развивающихся стран. Прежде всего, производство сырья и готовых товаров, составляющих базу международной торговли, которая обеспечивает перемещение преобладающей части всех экономических ресурсов между развивающимися странами и остальным миром. Международная торговля для развивающихся стран, особенно для самых бедных, остается наиболее надежным источником внешних доходов. До 56% всего товарного экспорта развивающихся стран сбывается на рынке промышленно развитых государств.

Развитие и реструктуризация товарного экспорта развивающихся  стран По ряду традиционных товаров  происходит перераспределение долей  среди самих развивающихся стран. Так, с 70-х по 90-е годы отмечается сокращение доли Африки в общем объеме экспорта по развивающимся странам. Она упала более, чем в 2 раза (с 1,7% до 8%) при постоянном увеличении поставок из азиатских государств.4 Те развивающиеся страны, где сырье - основа экспорта, остро нуждаются в изыскании дополнительных экспортных ресурсов, способных затормозить ухудшение их позиций на мировом рынке. 
В связи со снижением материало- и энергоемкости промышленности индустриальных стран значение природного сырья в международной торговле имеет четко выраженную тенденцию к падению. Главным противодействием этой тенденции со стороны развивающихся стран стала диверсификация экспорта: переработка вывозимого сырья, продвижение на мировой -рынок других видов промышленной продукции и др.

Несмотря на многие проблемы в области расширения экспорта традиционных товаров, доля развивающихся стран в общем мировом экспорте постепенно, но неуклонно, повышается. Так, в 2002 г. она возросла до 24,7% против 22% в 1992 году. В середине 90-х годов физический объем их экспорта сохранял тенденцию к росту. Таким образом, происходит реструктуризация совокупного экспорта развивающихся государств. Доля промышленных изделий (включая цветные металлы) в экспорте развивающихся стран в начале 90-х годов достигла 57,7% (без учета минерального топлива - 77,3%). Растет и доля развивающихся стран в мировом промышленном экспорте. В 2001 г. она достигла 19,5% по сравнению с 11% в 2000 г. и 7,6% в 1990 г. 90-е годы свидетельствуют о постоянстве тенденции увеличения доли развивающихся стран в мировом экспорте. В середине 90-х годов их доля превысила 25% в связи с ростом объема экспорта промышленных изделий.5

Особенно значимую роль в росте промышленного экспорта играют машины и оборудование, экспорт  которых в 2000-2001 гг. вырос более, чем  в 90 раз. На их долю пришлось 35,7% общего прироста промышленного и 22% совокупного товарного экспорта. Экспортная квота развивающихся стран растет быстрее соответствующего показателя промышленно развитых государств. Так, если первая за период 1960-1990 гг. увеличилась более чем в 2 раза, то вторая - менее чем на 2/3.

Убедительным подтверждением этого поистине исторического сдвига в увеличении экспорта развивающихся  стран и его товарной структуре  служит повышение их роли в мировой  торговле: 10 из 14 наиболее значимых по стоимости видов машино-технической продукции.

За общими цифрами  повышения доли развивающихся стран  в мировом промышленном экспорте стоят неодинаковые, но сути и объемам  достижения отдельных стран. Так, некоторым  странам за период 1990-2002 гг. удалось  увеличить свое участие в международном разделении труда за счет вывоза сырья (примерно 12 стран, например, Иран, Конго, Лаос, Боливия, Парагвай и др.). Остальные страны собственную долю в мировом экспорте повысили за счет активного продвижения на внешние рынки продукции обрабатывающей промышленности. В свою очередь среди этой группы успехи отдельных стран также значительно разнятся. Впереди идут новые индустриальные страны. Другие же развивающиеся страны внесли гораздо меньшую долю и усилия в увеличение промышленной составляющей экспорта. А некоторые, например, самая крупная страна Африки Нигерия, даже сократили свою долю в промышленном экспорте.

Оценивая итоги участия  развивающихся стран в международном  разделении труда на примере международной  торговли, можно видеть, что мировое хозяйство перестраивается весьма неравномерно. В то время как ряд стран используют достижения научно-технического прогресса, большая часть развивающегося мира опирается по-прежнему на традиционные, а частично и доиндустриальные промышленные технологии.

Характеризуя общую  ситуацию с положением развивающихся  стран в мировой торговле, следует  указать на возможность того, что  наименее развитые страны во все большей  степени будут "выдавливаться" из системы международных экономических  отношений. К такому выводу приходят авторы доклада Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

По нашему мнению глобальный торговый пакт в рамках Уругвайского раунда ГАТТ подразумевает сокращение субсидий на экспорт продукции сельского  хозяйства. Этим наносится сильный удар по слаборазвитым странам. Себестоимость пшеницы, сахара, мяса и других продуктов повысится. Соответственно, суммарный ежегодный торговый дефицит самых бедных стран к 2010 г. возрастет на 300-600 млрд. долл. Вместе с тем, ухудшение условий торговли для развивающихся стран в целом, согласно прогнозам экспертов Всемирного банка до 2007 г., будет умеренным и не должно породить каких-либо особо кризисных ситуаций.6

При уменьшении доли сырья  и продовольствия в мировой торговле специализация на их производстве теряет свою движущую функцию. Сырьевая специализация в поддержке экономического роста способна выполнить лишь вспомогательную роль. Придать же необходимую ему динамику можно только осваивая такой сегмент международного экономического обмена, как рынок простейших промышленных товаров, на производстве которых занято большое число рабочих рук.

Тенденции развития международной  торговли свидетельствуют: в последнее  десятилетие быстро растет значимость и объемы разного рода услуг. Развивающиеся  страны могут активно использовать и уже используют свои возможности на этом пути. Например, туризм и трудовые услуги путем экспорта рабочей силы на выполнение разного рода простейших и, как правило, низкооплачиваемых работ.

Для многих развивающихся  стран туризм давно стал одним из важнейших источников поступления иностранной валюты. Так, для Египта туризм является третьим по значимости источником получения СКВ после валютных переводов египетских рабочих, временно занятых за рубежом, и иностранной помощи. Особенно бурно в последние годы развивается иностранный туризм в Турции (8% в год по сравнению с 4% общемирового роста туризма). Турция входит в пятерку стран, отличающихся наиболее динамичным развитием этого сектора национальной экономики. Ожидается, что к 2007 г. республика по размерам доходов от туризма займет 6 место в мире. Страна выигрывает в конкуренции с основными соперниками - Грецией и Испанией, благодаря относительно низкой стоимости рекреакционных услуг.

Валютные поступления  от экспорта рабочей силы за последние годы наиболее высокими темпами возрастали именно у развивающихся стран - 10% в год. Получая ежегодно значительные суммы из этого источника, многие развивающиеся государства создали у себя своего рода экспортную специализацию по трудовым услугам. Зачастую она является одним из важнейших источников валютных доходов. С начала 80-х годов до настоящего времени экспорт рабочей силы наиболее сильное влияние оказывает на экономику Пакистана. Для Пакистана переводы рабочих из-за рубежа больше поступлений от экспорта товаров и услуг в 5 раз. Для Египта этот показатель составляет 40%, Марокко - 50%, Турции - 60%, Индии - 80%.7

Усиливается интеграция развивающихся стран в мировую  финансовую систему. Если среднегодовой объем частного зарубежного финансирования в 1970 г. составлял лишь 5 млрд. долл., то в начале 2000-х гг. он достиг уже 150 млрд., а в 2001 г. перевалил за отметку 200 млрд. долл. Доля развивающихся стран в мировых прямых зарубежных инвестициях в период с 1995 по 2000 г. удвоилась. Однако не все группы стран и регионы оказываются в равном положении. За внешним благополучием скрывается тот факт, что 3/4 общего объема финансовых потоков осело в десяти крупнейших странах-получателях Восточной Азии и Латинской Америки.

Несмотря на растущее влияние и увеличение денежного веса развивающихся стран в мировой экономике за последние два десятилетия, необходимо констатировать их зависимое и подчиненное положение в мировом хозяйстве, о чем свидетельствует следующая оценка Программы Развития ООН (ПРООН): «потери развивающихся стран вследствие отсутствия равноправного доступа к торговым и финансовым рынкам и рынку труда оценивалась в 500 млрд. долл. США в год, что в 10 раз превышает объем средств, получаемых этими странами ежегодно в виде иностранной помощи».8

Вследствие такого положения  неравенство между Югом и Севером не только сохраняется, но и продолжает увеличиваться, представляя вызов мировому сообществу на предстоящее десятилетие.

2. Особенности  развития национальных экономик  развивающихся стран.

Изменения в темпах индустриализации вызвали разноплановую динамику экономического роста различных регионов развивающегося мира, что привело к изменению их положения в данной подсистеме и в мировом хозяйстве в целом. В 90-е годы значительно усилили свои позиции Восточная и Южная Азия, главным образом в результате быстрого экономического подъема восточно-азиатских стран.9 Сократилась в мировом производстве доля Западной Азии. Однако, несмотря на понижение доли стран Западной Азии, азиатские государства в целом за годы независимости значительно упрочили свои позиции в мировом хозяйстве. Если в 1960 г. на них приходился 1% ВМП, то в 2000 г. - 13,6%. Позиции Латинской Америки ослабли.

Важные изменения произошли  в положении отдельных стран. В 2000 г. три из десяти крупнейших экономик мира относились к развивающимся странам - КНР, Индия, Бразилия. Объем их ВВП, подсчитанный на основе паритета покупательной способности валют, был выше, чем у Канады. По этим подсчетам КНР вышла на второе место в мире, уступая только США.

Изменение экономического положения  отдельных регионов и стран определяется многими факторами. Это различия в масштабах национального хозяйства, нацеленности минеральными ресурсами, в подходах к осуществлению стратегий развития, в условиях международной торговли, в демографической ситуации, бремени внешней задолженности. НИС развивались разными путями, используя различные модели развития. Высокие темпы роста достигались за счет высокой нормы накопления, использования современных технологий, высокой производительности труда. Эти функции роста осуществлялись при сочетании рыночных инициатив, государственного регулирования и предпринимательства. Опыт восточно-азиатских стран показал, что правительственные бюрократы могут размещать ресурсы столь же эффективно, как и частные рынки.

Таиланд, Тайвань, Южная Корея выступали  опорными пунктами в борьбе против социализма.10 Практически во всех этих странах существовали диктаторские или близкие к ним режимы. В силу этих факторов они оказались в сфере особых экономических интересов западных держав, прежде всего США и Японии. На долю этой группы стран приходилась почти половина финансовых ресурсов, направлявшихся западными странами Третьему миру.

Различия в уровне экономического развития стали драматическими среди различных групп стран и регионов. Если в промышленно развитых странах Запада различия в уровнях дохода на душу населения сократились за последние полвека, то на периферии мирового хозяйства увеличились. Дифференциация хозяйственного развития привела к эрозии политического единства развивающихся стран.

Ряд стран во второй половине XX столетия достигал темпов экономического развития, не имеющих аналогов для соответствующей стадии хозяйственного развития: Бразилия, КНР, Таиланд, Тайвань, Индонезия, Индия. Это привело к большому разнообразию хозяйственного развития стран мировой периферии в 1980-2000 гг. - от -2,7% в год до +6,9% прироста ВВП на душу населения. Одни страны добились взрывного роста, другие - переживали резкий упадок.

Представляя собой относительно устойчивую общность, развивающиеся страны в то же время отличаются друг от друга по ресурсному обеспечению, уровню развития производительных сил и общественных отношений, демографическим и социальным показателям. В сложной мозаике стран, расположенных в Азии, Африке и Латинской Америке, можно найти все формы общественного развития - от самых примитивных до самых современных. Если следовать методике Мирового банка, который все страны мира делит в соответствии с уровнем их дохода на душу населения на четыре группы, то внутри развивающихся стран также можно выделить такие же:11

• Страны с низким уровнем дохода - 54 государства, у которых ВНП  на душу населения в 2000 г. составил 765 долл. или меньше;

• Страны с доходами ниже среднего уровня - 47 государств, у которых ВНП на душу населения в 2000 г. составил 766-3 035 долл.;

• Страны с доходами выше среднего уровня - 26 государств, у которых  ВНП на душу населения в 2000 г. составил 3036- 9 385 долл.;

• Страны с высоким уровнем дохода - 18 в основном островных государств, у которых ВНП на душу населения в 2000 г. составил 9 386 долл. или больше.

Представленное деление подтверждает наличие многообразия внутри сообщества развивающихся стран, но не дает представления  о причинах различия между отдельными группами.

Поскольку все развивающиеся страны движутся в направлении формирования индустриального общества, то в качестве главной причины их различий можно выделить уровень используемых технологий в производстве материальных благ.