Экономика России

Экономика России

Экономика России относится  к индустриально-аграрному  типу с элементами, характерными для  постиндустриальных экономик. По некоторым  макроэкономическим показателям России находится в одном  ряду с развивающимися странами. В то же время, например, доля сферы услуг в  валовом внутреннем продукте (ВВП) превышает 50%, что типично для  развитых стран. Такое  сочетание разных признаков характерно для многих стран  Центральной Европы и Восточной Европы, которые, как и  Россия, по классификации ООН относятся к категории стран с переходной экономикой.

По  ВВП, рассчитанному  в долларах США  по паритету покупательной  способности валют, России в 2001 занимала 10-е  место в мире, производя  около 2,25% мирового ВВП. По уровню ВВП на душу населения России находились в 8-м десятке  стран, отставая от мировых  лидеров более  чем в 4 раза.

Рыночные  отношения в экономике  России стали формироваться  с 1992, когда была проведена  либерализация цен. В том же году была начата программа  массовой приватизации, в ходе которой  за период с 1992 по 2001 форму собственности  сменили 137,8 тыс. государственных  и муниципальных  унитарных предприятий, или 47% общего числа  предприятий, зарегистрированных в РФ на 1991. Помимо приватизированных, в стране стали активно возникать новые частные предприятия. На конец 2002 из 3,6 млн предприятий всех форм собственности, зарегистрированных в России, частными были более 3/4.

Переход от плановой системы хозяйствования к рыночной оказался очень болезненным  по целому ряду причин, среди которых  немалую роль сыграли  затяжной кризис экономики  СССР в последние  годы перед его  распадом, а также  разрыв хозяйственных  связей между бывшими союзными республиками. В 1998 ВВП России в постоянных ценах упал до минимума в 60% от уровня 1991 (в среднем для 12 стран СНГ минимум ВВП составил 53% от уровня 1991). В последующие годы в России начался экономический подъём: в 1999 темпы прироста ВВП составили 6,4%, в 2000 — 10%, в 2001 — 5%, в 2002 — 4,3%, в 2003 — 7,3%. К концу 2002 уровень ВВП был равен 77%, уровень промышленного производства в реальном выражении — 65,2%, а производство сельскохозяйственной продукции — 73,4% от уровня 1991.

Основные  экономические показатели. Согласно данным Госкомстата  РФ, ВВП России в 2003 составил 13,305 трлн руб. в текущих рыночных ценах. 1-я половина 1990-х гг. отмечалась значительным ростом доли услуг в ВВП — с 1990 до 1995 она выросла на 20% и превысила 50% ВВП. Со 2-й пол. 1990-х гг. структура произведённого ВВП стабилизировалась: около 40% приходилось на производство товаров, около 50% — на услуги и около 10% — на чистые налоги.

В структуре ВВП  России по видам доходов  основную часть составляет заработная плата. В 2002 её величина (включая  скрытую оплату труда) составила 5037 млрд руб., или 46,2% ВВП (в 1991 — 43% ВВП). Валовая прибыль предприятий (доходы за вычетом издержек и чистых налогов на производство и импорт, но включающие налоги на собственность) и валовые смешанные доходы (доходы некорпорированных предпринимателей, неотделимые от их заработной платы) в 2002 составили 4352 млрд руб., или 40% ВВП в текущих ценах (в 1991 — 50% ВВП). Остальные 13,6% ВВП (1474 млрд руб. в текущих ценах) пришлись на чистые налоги на производство и импорт.

Основную часть  использованного  ВВП составляло потребление  домашних хозяйств, на долю которого приходилось  около 50% его стоимости. Упав с 40% ВВП в 1991 до 32% в 1992, эта доля устойчиво росла  вплоть до 1998, после  чего несколько снизилась. На долю государственного потребления в 2002 приходилось 17% ВВП, как и в 1991 (в  сер. 1990-х гг. эта  доля была несколько  выше и превышала 20% ВВП). Доля валового накопления основного  капитала устойчиво  снижалась с 23% в 1991 до 15% ВВП в текущих  ценах в 1998, после  чего вновь возросла до 21% ВВП к 2002. Импорт России в 2002 составлял около 0,6% мирового импорта и 24% от уровня ВВП России в текущих ценах. В последние годы объём экспорта России оказывается выше объёма импорта — в 2002 он составил около 1,6% мирового экспорта и 35% уровня ВВП. Стоимость экспорта заметно зависит от динамики мировых цен на основные экспортные товары — нефть и газ.

Процессы  трансформации экономики  Россиской Федерации из плановой в рыночную сопровождались высокими темпами инфляции. Так, за 1992 потребительские цены выросли в 26 раз, а за 1993 — еще в 9,4 раза. Это привело к обесценению реальных доходов, снижению инвестиционной активности, неустойчивости бюджетной сферы и, в конечном счёте, к макроэкономической нестабильности. В сер. 1990-х гг. благодаря жёсткой денежной политике Центрального банка и ограничению государственных расходов темпы инфляции удалось снизить до уровня около 20% в год, однако в результате кризиса 1998 произошёл новый всплеск инфляции, связанный с девальвацией рубля. В последующие годы политика Центрального банка была нацелена прежде всего на контроль над темпами инфляции, поэтому реальный курс рубля постепенно рос. Параллельно с этим снижалась ставка рефинансирования, а вслед за ней и процентные ставки по кредитам и депозитам. Финансовая стабилизация позволила также восстановить золотовалютные резервы, которые в 2003 превысили показатель 1998 более чем в 7 раз и составили более 60 млрд долл. США.

В 2002 среднемесячная численность экономически активного населения  составила 71,9 млн чел., из которых 65,8 млн чел., или 91,4%, были заняты в народном хозяйстве, а 6,2 млн чел., или 8,6%, были постоянно или временно безработными по методологии МОТ. При этом доля безработных, зарегистрированных в центрах занятости, была в несколько раз ниже, что свидетельствует о высокой доле структурной и скрытой безработицы. Номинальная среднемесячная заработная плата в 2002 по России в целом составила 4414 руб. в месяц, что превысило аналогичный показатель за 2001 на 34,6% в номинальном и на 16,2% в реальном исчислении. Этот показатель более чем в 2,3 раза превышает величину официального прожиточного минимума, которая в кон. 2002 составляла 1893 руб. в месяц (эквивалент 60 долл. США) в среднем по стране. По сравнению с минимальным уровнем 1998 реальная заработная плата выросла более чем на 1/4, а среднедушевые денежные доходы населения — почти на 15%. Несмотря на это, в реальном выражении как уровень заработной платы, так и средний доход на душу населения составляли в 2002 лишь около 57% от уровня 1991.

Показатель неравномерности  распределения доходов (коэффициент  Джини) в России в нач. 21 в. был чуть меньше 0,40, что примерно совпадает как с общемировой средней, так и с показателем ряда развитых стран (например, США), однако выше, чем в большинстве стран Европы и СНГ. В 2002 верхний квинтиль (20% самых богатых граждан) получал 45,8% всех денежных доходов, а нижний квинтиль (20% самых бедных граждан) — лишь 5,9% всех доходов. В том же году 25% населения России имели доходы ниже официального прожиточного минимума (в 1999 этот показатель составлял почти 30%).

Трансформационный спад сказался также  на динамике инвестиций в основной капитал. На протяжении 1990-х  гг. их уровень не превышал 60% уровня 1992 и 20% текущего объёма ВВП, в 2002 они составляли 1660,5 млрд руб., или 15,3% ВВП. Низкими оставались и показатели зарубежных инвестиций. С 1991 по 2002 их общий объём составил 42,9 млрд долл. США, а объём прямых инвестиций— 20,3 млрд долл. США, т.е. лишь около 0,3% мировых прямых зарубежных инвестиций и менее 1% текущего ВВП России.

В последние годы наблюдалось некоторое  оживление инвестиционной активности: с 1998 по 2002 инвестиции выросли  на 31%. Св. 40% общего объёма инвестиций крупных  и средних промышленных предприятий были сделаны в промышленности (в  т. ч. около 20% — в  топливной промышленности, около 4% — в электроэнергетике  и около 5% — в  металлургии). Из других секторов наибольшую инвестиционную активность проявляли предприятия  транспорта (19,1% общего объёма инвестиций в 2002) и жилищно-коммунальной сферы (15,4% инвестиций).

В силу географических и климатических  особенностей экономическое  развитие регионов РФ отличается неравномерностью. Так, в Европейской  части России проживает 72% населения и производится 68% совокупного валового регионального продукта (ВРП) России (согласно методике Госкомстата, суммарный  ВРП всех регионов не совпадает с  ВВП России, поскольку  не учитывает добавленную  стоимость по нерыночным коллективным услугам (оборона, государственное  управление и т.п.)). В то же время 47% сельскохозяйственных угодий и 75% запасов  лесных ресурсов сосредоточено  восточнее Урала, там же добывается св. 70% нефти, 85% угля и 90% газа.

В Центральном  округе проживает  более 37 млн жителей, или 25% населения страны, и производится около 1/3 совокупного ВРП субъектов Федерации. Крупнейшим центром деловой активности является столичный мегаполис (Москва и Московская область), где проживает св. 10% населения России В Центральном округе расположены крупные предприятия нефтехимической, обрабатывающей, лёгкой, пищевой промышленности, развито сельское хозяйство (особенно в центрально-чернозёмной полосе). В Приволжском федеральном округе проживает более 32 млн чел. и производится почти 18% совокупного ВРП. Здесь расположены такие индустриальные центры всероссийского масштаба, как Нижний Новгород, Казань, Самара, Саратов, Уфа, Пермь. В округе развиты энергетика, машиностроение, химическая промышленность, а также добыча нефти. Третьим по уровню ВРП (15% общероссийского) является Уральский федеральный округ (12 млн жителей), здесь расположены как горнорудные и машиностроительные предприятия Урала (в Свердловской и Челябинской областях), так и крупнейшие нефтегазовые месторождения Западной Сибири — в Тюменской области с округами. В Сибирском (11% совокупного ВРП и более 20 млн жителей) и Дальневосточном (5% ВРП и 7 млн жителей) округах из-за суровых климатических условий освоены лишь сравнительно небольшие участки территории, однако здесь же расположены крупнейшие не только в России, но и в мире запасы водных и лесных ресурсов, а также целого ряда полезных ископаемых — от каменного угля Кузбасса до алмазов Якутии. Кроме того, в Сибирском округе развиты обрабатывающая промышленность и ряд отраслей сельского хозяйства, а в Дальневосточном — ещё и морское хозяйство (рыболовство и морской транспорт). В Северо-Западный федеральный округ (10% ВРП и 15 млн жителей) входит крупный промышленный центр Санкт-Петербург и ряд северных областей и регионов Европейской части России, где развиты машиностроение, металлургия, лесное хозяйство, а также некоторые отрасли добывающей промышленности и транспорт, в т.ч. морской. Наконец, в Южном федеральном округе (7% ВРП и более 22 млн жителей) расположены не только крупнейшие сельскохозяйственные угодья в бассейнах Дона и Кубани, но и ряд промышленных центров, среди которых выделяются Ростов-на-Дону и Волгоград.

Социальное развитие регионов является неравномерным. Так, в 2002 величина прожиточного минимума была наибольшей в регионах Крайнего Севера (в Корякском  автономном округе — 5032 руб. в месяц, в  Камчатской области  — 3700 руб.), и лишь на 9-м месте шла  Москва (2918 руб.). Самыми «дешёвыми» регионами  являются республики Северного Кавказа (в  Республике Дагестан прожиточный минимум  составлял 1420 руб. в  месяц, в Республике Северная Осетия-Алания — 1445 руб.) и области  Центрального Черноземья (Липецкая область — 1480 руб., Тамбовская область  — 1509 руб.).

Отрасли народного  хозяйства. В структуре  современной экономики  России ведущую роль играет промышленность, в отраслях которой  в 2001 работало почти 23% занятого населения  и производилось 38% общего выпуска товаров  и услуг. Далее  идут торговля и общественное питание (17,5% общего выпуска и 15,4% общего числа занятых). Значительная доля занятых приходится также на сельское хозяйство, образование, культуру и искусство, однако доля этих отраслей в ВВП заметно скромнее. На отрасли сферы услуг (включая торговлю, общественное питание, транспорт и связь) приходится св. 45% стоимости произведённых товаров и услуг и св. 53% общего числа занятых.

Фонды и структура  промышленности РФ были сформированы ещё  в советское время. Основными отраслями  являются машиностроение и металлообработка, топливная, пищевая  промышленность и  электроэнергетика. В 1990-е гг. промышленность России переживала спад, глубина и продолжительность  которого различались  по отраслям. Так, если в электроэнергетике  снижение производства не превышало 25% от уровня докризисного 1990, то выпуск ряда подотраслей лёгкой промышленности упал почти на 90% и, даже несмотря на подъём последних лет, до сих пор не достиг и 30% уровня 1990. На кон. 2002 единственной отраслью, в которой докризисный уровень был превзойдён (на 1%), оказалась пищевкусовая промышленность, рост которой стимулировала девальвация рубля в 1998.

Доля электроэнергетики  в общем объёме промышленного производства в 2002 составила 8,5%, в  отрасли было занято 970 тыс. чел. и функционировало 1,6 тыс. предприятий. На кон. 2001 в стране действовала 891 электростанция, из которых 578 тепловых, 176 гидроэлектростанций (75% их суммарных мощностей  приходится на крупнейшие в России электростанции Ангарско-Енисейского и Волжско-Камского каскадов) и 137 атомных станций. Общая установленная мощность электростанций составляла 214,8 млн кВт, из которых на долю тепловых приходилось 147,4 млн кВт, гидроэлектростанций — 44,7 млн кВт, АЭС — 22,7 млн кВт. В 2002 предприятия электроэнергетического комплекса произвели 889 млрд кВт-ч электроэнергии на сумму 669 млрд руб. Импорт и экспорт электроэнергии в РФ невелики и составляют соответственно 1 и 2,8% общего объёма внутреннего производства. Конкурентоспособность отечественной промышленности существенно зависит от тарифов на электроэнергию, которые регулируются на правительственном уровне.

Естественной  монополией в отрасли  является акционерное  общество «Единые  энергетические системы  России» (РАО «ЕЭС»), которому подконтрольны 72,5% мощностей в отрасли, производящих около 70% всей электроэнергии. В 2001 начата реформа  отрасли, нацеленная на повышение её эффективности  за счёт создания конкуренции  между предприятиями, производящими электроэнергию. Общая стратегия  реформы и её основные параметры определены в пакете законов, вступивших в силу в апреле 2003.

В нач. 21 в. предприятия топливной промышленности производили около 20% промышленной продукции России (в 2002 — на сумму 1122 млрд руб.) и осуществили более половины всех инвестиций в основные фонды. На предприятиях отрасли трудилось около 770 тыс.чел. В этой отрасли России относится к числу мировых лидеров, занимая 1-е место в мире по добыче газа (в 2002 — 595 млрд м3), 2-е место по добыче нефти (в 2002 — 380 млн т, включая газовый конденсат) и 5-е место по добыче угля (в 2002 — 253 млн т), причём добыча нефти с 1998 по 2002 увеличилась на 25%.

Лидером отрасли является нефтяная промышленность, в которой занято около 350 тыс. чел. и  которая в 2001 произвела  продукции на 655 млрд руб. Более 2/3 российской нефти добывается в Тюменской области Западной Сибири, 22% — на Среднем Поволжье (нефтяные запасы этого региона отличаются более высоким содержанием серы и соответственно более низким качеством). На ныне действующих месторождениях к нач. 21 в. уже было отобрано около 60% запасов нефти, а разведка новых месторождений в последнее десятилетие сильно замедлилась. Несмотря на это, нефть продолжает оставаться одним из основных экспортных товаров России: с 1998 до 2001 экспорт сырой нефти вырос на 17% и составил 138 млн т, а доходы от продажи нефти достигли 21,6 млрд долл. и составили более 1/5 общей экспортной выручки страны. В структуре российского экспорта энергоносителей преобладают продукты с низкой добавленной стоимостью. Добычу нефти в России ведут конкурирующие нефтяные компании, крупнейшими из которых являются «ЮКОС» и «Сибнефть» (вместе 29% добычи в России), «ЛУКОЙЛ» (20% добычи), «Сургутнефтегаз» и «ТНК-ВР» (по 13% добычи), «Роснефть», «Татнефть» и др., причём часть из них находится под контролем государства.

Природный газ добывается в  основном в Западной Сибири (Надым-Пур-Тазовский регион на севере Тюменской области). В отрасли занято 70 тыс. чел., а стоимость произведённой продукции в 2002 превысила 112 млрд руб. Разработку большей части (88% добычи в России) ведёт естественный монополист — ОАО «Газпром», который контролирует св. 60% российских и 20% мировых запасов природного газа.

Уголь в России добывается в основном в Сибири (Кузнецкий  бассейн в Кемеровской  области даёт более 45% общей добычи), а  также в Республике Коми, Красноярском крае, Иркутской области. Угольная промышленность является наименее эффективной  из всех отраслей топливной  промышленности: при  уровне занятости, равном примерно 1/3 общего числа  работников предприятий  топливной отрасли (св. 100 тыс. чел.), здесь производится менее 10% добавленной  стоимости отрасли.