Экономика Швейцарии

В условиях неблагоприятной внешнеэкономической  конъюнктуры в целях противодействия  резкому падению конкурентоспособности  национальных экспортеров в связи с укреплением национальной валюты правительством Швейцарии принят пакет антикризисных мер (Massnahmenpaket-2011), на реализацию которого предусмотрено выделение финансовых средств в размере 870 млн. шв. франков. Основные направления государственной поддержки:

- увеличение фонда страхования  по безработице (500 млн. франков);

- стимулирование научно-исследовательской  деятельности и трансферта технологий (212,5 млн. франков);

- поддержка туристического сектора  (100 млн. франков);

- дополнительная поддержка экспорта сельхозпродукции за счет компенсирования разницы цен на сырьё в Швейцарии и ЕС, обусловленной изменением валютного курса (10 млн. франков);

- компенсация потерь национальных  перевозчиков, обеспечивающих экспортные  товаропотоки, а также региональные пассажирские перевозки (46,5 млн. франков).

Кроме того, в сентябре 2011г. Швейцарский  национальный банк (SNB) по согласованию с правительством Швейцарии принял чрезвычайные меры, установив минимальную  границу обменного курса на уровне 1,2 франка за евро. При этом руководством SNB было отмечено, что даже этот уровень обменного курса не может кардинально изменить положение вещей. По мнению экспертов, это соотношение должно составлять не менее 1,35-1,4 шв. франков за евро.

В рамках федерального пакета мер по противодействию укреплению национальной валюты в октябре 2011 г. было принято также решение по выделению специальной поддержки для инновационных проектов, осуществляемых экспортоориентированными предприятиями. Согласно этому решению, Комиссии по технологиям и инновациям (КТI) при Федеральном совете (правительстве) Швейцарии выделяются дополнительные средства в размере 100 млн. шв. франков, которые предполагается направить на финансовую поддержку инновационных швейцарских предприятий-экспортеров. При этом в качестве таковых рассматриваются также предприятия, поставляющие комплектующие для производства экспортных изделий.

Основной целью указанных мер  является поддержка НИОКР, в условиях сокращения выручки экспортеров, и  ускорение вывода инновационных  продуктов на рынок и, как следствие, повышение конкурентоспособности швейцарского экспорта. Следует отметить, что, если ранее финансовая поддержка НИОКР ограничивалась этапом коммерциализации результатов исследований до непосредственного выхода на рынок, то в новых условиях предприятия могут рассчитывать на распространение господдержки также на мероприятия по выводу инновационных продуктов на рынок, включая оптимизацию продуктов и производственных процессов для серийного выпуска продукции.

Перечисленные антикризисные меры носили ограниченный во времени и адресный характер, что определило их эффективность. Благодаря этим мероприятиям правительству Швейцарии удалось смягчить влияние внешних негативных факторов на развитие национальной экономики, стабилизировать ситуацию на рынке труда и стимулировать развитие швейцарского экспорта.

Дальнейшее развитие экономики  Швейцарии будет определяться состоянием мировой экономической конъюнктуры  в условиях завышенного курса  национальной валюты. В 2012 году большинство  аналитиков ожидают дальнейшее падение темпов роста экономики в ближайшие два квартала и некоторое улучшение ситуации, начиная с середины года. По итогам 2012 г. рост ВВП Швейцарии прогнозируется на уровне 0,8%[3], в 2013г. - 1,8%. Эксперты прогнозируют увеличение потребления как в частном, так и в государственном секторе на 1,2% и 1,9% соответственно. Рост инвестиций в строительство ожидается на уровне 1,5%. Уровень безработицы в 2012 г. предположительно составит 3,4%.

Основным фактором риска для  экономики, согласно оценке руководства  Государственного секретариата экономики  Швейцарии, в этот период станет возможность  углубления долгового кризиса в  Еврозоне, что усилит давление на швейцарский франк. При этом в качестве положительных моментов эксперты отмечают сохранение устойчивого спроса на внутреннем рынке, стабилизация экономики США и дальнейший рост экономик развивающихся стран.

3. Обзор развития основных отраслей экономики в Швейцарии

Важнейшими экспортными отраслями  экономики Швейцарии являются: химико-фармацевтическая промышленность и МЕМ-индустрия (машиностроение, электротехника, металлургия), куда включается также производство точных измерительных  инструментов и часовой продукции.

3.1. Химико-фармацевтическая промышленность

Учитывая, что внутренний рынок  Швейцарии относительно невелик  по сравнению с общими показателями отрасли (см. приложение), состояние  данного сектора напрямую зависит  от внешнего рынка. Анализ тенденций развития химико-фармацевтического сектора, показывает, что ситуация в сфере производства и экспорта химико-фармацевтической продукции оставалась для страны на стабильном уровне. Так, в 2011 году Швейцария экспортировала в разные страны химико-фармацевтической продукции на 74,6 млрд. шв. франков, что на всего лишь на 1,6% ниже показателей предыдущего года и составляет 35,8% от объемов общего экспорта Швейцарской Конфедерации. Наибольший объем швейцарских поставок химико-фармацевтической продукции был осуществлен в страны ЕС (57,2 % - 43,67 млрд. шв. франков), в частности, в Германию на 11,24 млрд. шв. франков (15,0 %), в Италию на 6,74 млрд. шв. франков (9,0 %), во Францию на 5,44 млрд. шв. франков (7,3 %) и в Австрию – 2,33 млрд. шв. франков (3,1 %). В страны Азии химико-фармацевтической продукции было продано на сумму 11,96 млрд. шв. франков, что составило 15,8 % от общего экспорта данного вида товарных групп, а Северной Америки – 11,02 млрд. шв. франков (14,5 %). Швейцарский импорт в 2011 г. химико-фармацевтической продукции снизился на 0,9 % по сравнению с 2010 годом и составил 37,4 млрд. шв. франков (20,3 % от общего импорта).

Необходимо отметить, что в швейцарском  экспорте химико-фармацевтической продукции  доминируют поставки готовых товаров. Уровень продаж в данном сегменте составил в 2011 г. отметки 68,6 млрд. шв. франков. По сравнению с 2010 годом данный показатель снизился на 1,1 %. При этом существенную часть экспорта составили фармацевтические товары, объем продаж, которых снизился на 0,8 % по сравнению с 2010 годом и в стоимостном выражении достиг отметки 60,1 млрд. шв. франков. Существенные объемы экспортных продаж также были зафиксированы в следующих товарных группах: агрохимическая продукция (1,9 млрд. шв. франков), средства защиты растений и пестициды (1,9 млрд. шв. франков), красители (1,8 млрд. шв. франков), косметические товары и парфюмерия (1,0 млрд. шв. франков).

Необходимо отметить, что в Швейцарии, так же, как и в странах ЕС, наблюдается высокий спрос на медикаменты, произведенные по технологии био- и генной инженерии. Оборот швейцарского рынка по этим видам лекарств в 2011г. имел тенденцию к росту и превысил отметку 500 млн. шв. франков. При этом основную часть в этом сегменте занимают противораковые и противоревматические препараты, далее следуют средства вакцинации, кроветворные и противодиабетические препараты.

В 2011 г. продолжилась тенденция к  замещению оригинальных препаратов их более дешевыми, прежде всего, импортными заменителями – «дженериками» (непатентованные лекарственные препараты, являющийся воспроизведением оригинального препарата, на который истёк срок патентной защиты), которые примерно в два раза дешевле оригинальных медикаментов. Основными поставщиками «дженериков» в Швейцарию являются страны ЕС (более 80%) и США. По прогнозам экспертов, в ближайшее время оборот «дженериков» еще более возрастет в связи с тем, что многие популярные оригинальные медикаменты вскоре утратят патентную защиту.

Итоги 2011 года показывают, что стоимостный объем швейцарского импорта из России химико-фармацевтических продуктов в 2011 году снизился на 55,9 % по сравнению с 2010 годом и составил 196,2 млн. шв. франков. В основном швейцарские предприятия осуществляли закупки российского химического сырья и синтетических материалов, объемы которых в прошедшем году сократились на 56,4 % и составили 191,17 млн. шв. франков. Швейцарский импорт готовой химической продукции из России снизился на 17,2 % и составил 5,11 млн. шв. франков. В основном он включал в себя фармацевтическую (2,6 млн. шв. франков) и агрохимическую (2,02 млн. шв. франков) продукцию. Необходимо отметить заинтересованность Швейцарии в поставках из России эфирных масел и ароматизаторов, импорт которых возрос с 294 шв. франков до 123 тыс. шв. франков. Швейцарский экспорт химико-фармацевтических продуктов в Россию в 2011 году по сравнению с прошлым годом возрос на 9,9% и составил 1,4 млрд. шв. франков. Поставки фармацевтической продукции возросли на 12 % и составили 1,26 млрд. шв. франков. Возросли объемы швейцарского экспорта в Россию в следующих областях: неорганические химические элементы (рост составил 567,6 % - 2,17 млн. шв. франков), базовые химические элементы (рост составил 90,5 % - 15,44 млн. шв. франков), химическое сырье (рост 31,5 % - 8,55 млн. шв. франков).

3.2. Машиностроение, электротехника и металлургия

МЕМ-индустрия является крупнейшим промышленным сектором, который насчитывает  около 3,5 тыс. предприятий, более 330 тыс. рабочих мест и занимает ключевые позиции в экономике Швейцарии. Вклад в ВВП страны в 2011 году составил более 17,8%. По объему экспорта в различных сферах машиностроения Швейцария занимает лидирующие позиции в мире. Около 80% продукции МЭМ-промышленности идет на экспорт. В общей сложности доля МЭМ-промышленности в объеме экспорта Швейцарии составляет около 33%.

С целью координации деятельности производителей, всестороннего информационного  обеспечения, отстаивания интересов  в стране и представления за рубежом  создан Союз машиностроительной, электротехнической и металлургической промышленности «SWISSMEM». Это объединение формирует единую производственную, торгово-экономическую и социальную политику предприятий отрасли и пользуется авторитетом в органах государственного управления, парламенте и среди общественных организаций.

В рамках этого союза функционируют 27 групп производителей однородной продукции (промышленное оборудование, ткацкие станки, упаковочные машины, литейные установки, машины для обработки  полимеров и т.д.), которым представляется платформа для обмена опытом, а также разработки общих подходов к развитию производства и сбыту товаров. В группах осуществляется сбор и анализ актуальной технической информации, мониторинг перспективных рынков, нормативно-правовая поддержка, в том числе в рамках внешнеэкономической деятельности. Кроме того, ведется активная работа по привлечению научно-исследовательских центров к сотрудничеству в области разработки и внедрения в производство новых технологий, а также по организации выставок, симпозиумов и тематических конференций.

Отрасль машиностроения в Конфедерации представляет собой целостную систему, в основе которой лежат рыночные механизмы производства и распределения  конечной продукции, опирающиеся на четкую законодательную базу, обеспечивающую единые условия деятельности для промышленных предприятий страны и учитывающую изменения конъюнктуры и правовых инструментов регулирования на международном рынке.

Что касается основных экономических  показателей отрасли, то в течение 2011 года отмечался постепенный выход из сложившейся в 2008 - 2009гг. кризисной для отрасли ситуации. В то же время ряд показателей продолжает снижаться. Так, общий оборот предприятий МЭМ-индустрии за 2011 г. сократился на 0,5%[4]. Однако экспорт продукции увеличился почти на 1,4% и составил 68,54 млрд. шв. франков. При этом продажи на рынке стран ЕС составили 63,9% всех продаж (43,78 млрд. шв.франков), продолжая относительно сокращаться (в 2010 г. доля составила 65,0%). В то же время на азиатском рынке доля продаж составила 20,2%, увеличившись по сравнению с 2010 г. на 1,1%.

По заявлениям аналитиков Федерального департамента (министерства) экономики, к концу 2011 года большинство предприятий МЭМ-индустрии вернулись к докризисным показателям. Одновременно с этим, правительство Швейцарии активно лоббирует интересы национальных производителей (в первую очередь – предприятий машиностроительной отрасли), делая при этом ставку на государства БРИК. В результате такой деятельности рост экспорта в эти страны по итогам 2011 года составил от 15 до 30% (что касается России, то экспортные показатели в 2011 году выросли на 17,8% и достигли 2,7 млрд. шв. франков). В этой связи, приоритетными рынками сбыта для отрасли в 2012 году, наряду с основным торговым партнером Конфедерации – ЕС, станут рынки России, Бразилии, Индии и Китая.

Экспортные цены, по данным крупнейшего  в Швейцарии профессионального  объединения в области машиностроения, электротехнической и металлургической промышленности ассоциации «SWISSMEM», вследствие укрепившегося швейцарского франка снизились па 4% по отношению к уровню предыдущего года. При этом среднегодовая загрузка производственных мощностей составила около 90%.

Вместе с тем, по информации «SWISSMEM», в четвертом квартале 2011г. было отмечено резкое снижение получения новых иностранных заказов по отношению к соответствующему кварталу 2010г., которое составило (-18,6%), что, указывает на дальнейшее охлаждение мировой конъюнктуры. Это, в свою очередь, вызывает серьезную озабоченность у руководства предприятий, входящих в «SWISSMEM», так как именно внешняя торговля обеспечивает около 75% от общих продаж отрасли.

Основными угрозами сохранения позиций  швейцарских машиностроителей на международном рынке в 2012 году могут стать такие факторы: рост цен на энергоносители (что связано, в первую очередь, с нестабильной политической ситуацией на Ближнем Востоке), увеличение стоимости на импортируемые металлы и рост курса швейцарского франка к основным валютам. Кроме того, Швейцария обязалась до 2034 г. отказаться от использования ядерной энергии, выводя из эксплуатации действующие энергоблоки. Их закрытие может привести к дополнительному росту цен на электроэнергию, и, как следствие, повышению себестоимости и снижению конкурентоспособности производимой продукции такими энергозатратными предприятиями, какими являются компании МЕМ-индустрии.

Что касается возможности российско-швейцарского сотрудничества в данной сфере, то представляется целесообразным способствовать дальнейшему развитию связей российских машиностроительных и металлургических предприятий со швейцарскими компаниями, занятыми в указанной отрасли.

Учитывая тот факт, что Швейцария  практически не имеет собственных  запасов железной руды, цветных и редкоземельных металлов, она вынуждена закупать сырье, а также изделия металлопроката и т.п. В этой связи российские производители данного вида продукции способны составить серьезную конкуренцию для поставщиков из других стран, что в свою очередь, может привести к развитию долговременного взаимовыгодного сотрудничества.