Контрольная работа по "Экономическому производству, воспроизводству"

Государственная система  социальной помощи реализуется через  механизм государственных программ социального обеспечения, государственные  программы помощи и систему социальных услуг.

Важнейшей частью государственной  программы социального обеспечения  и основным механизмом социальной защиты работников в условиях рыночной экономики  является социальное страхование. Оно  распространяется на лиц, имевших в течение какого-то времени постоянную работу и потерявших ее в связи с болезнью, безработицей, пенсионным возрастом.

Выделяются следующие  обязательные формы страхования: общее  социальное страхование, профессиональное социальное страхование, териториальное социальное страхование, а также  обязательные виды социального страхования: страхование пенсий, от несчастных случаев на производстве, на случай безработицы, страхование по болезни, медицинское страхование.

Программы государственной  помощи, или общественного вспомоществования, - это программы выплат пособий  лицам, неспособным зарабатывать себе на жизнь и не имеющим возможности  вносить страховые взносы (инвалиды и дети на иждивении родителей); возможность (отчасти) получения образования  и медицинской помощи. Финансируются  из налоговых поступлений в государственный  бюджет, а пособия рассматриваются  как государственная благотворительность.

Степень удовлетворения этих потребностей определяется сложившимся  в данных условиях уровнем экономического развития и ценностными установками  в обществе. Эти выплаты призваны смягчить различия в уровне доходов, вызванные не различиями в труде, а причинами, стоящими вне процесса труда, а также способствовать удовлетворению ряда потребностей, наиболее важных с  точки зрения задач формирования способностей к труду, развития личности, доступного здравоохранения, пенсионного  обеспечения. Эта форма распределения  затрагивает интересы общества в  целом и каждого его члена  в отдельности, поэтому государственная  политика в этой области должна быть особенно активной.

Распределение средств по линии программ помощи осуществляется по трем направлениям:

1) поступления зависят  от труда, но при этом принимаются  во внимание и размеры удовлетворенных  потребностей;

2) выплаты зависят от  размера потребностей (пособия на  детей многодетным работникам, одиноким  матерям, на специализированное  лечение; дотации на содержание  детей в детских учреждениях  зависят от количества детей  и уровня доходов родителей);

3) часть льгот и услуг  поступает населению непосредственно  в натуральной форме через  учреждения непроизводственной  сферы без учета меры индивидуального  труда и целиком определяется  возможностями общества (бесплатные  обеды, продовольственные талоны, продажа товаров по сниженным  ценам); потребителями их выступают  не все трудящиеся, а те, которые  имеют в этом нужду и только  в меру этой потребности (услуги  школ - для семей с детьми школьного  возраста, бесплатная медицина - для  тех, кто часто болеет).

Система социальных услуг (здравоохранение, образование, профподготовка, служба занятости) опирается на государственный сектор отраслей социальной инфраструктуры, хотя в каждой из них есть и частные  предприятия. Государство участвует  в финансировании, производстве и  распределении социальных услуг, увеличивая тем самым их доступность населению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Практические задания
1. Какие функции денег наиболее отчетливо иллюстрируют следующие ситуации: 
   а) для покупки автомобиля Вам нужны деньги и Вы собирались продать дачу; 
   б) как человек бережливый, вы иногда откладываете деньги «на черный день»; 
   в) в ресторане официант предлагает Вам меню с указанием цен готовящихся блюд; 
   г) Вы приобрели квартиру в кредит на 5лет.

Ответ: а) средство обращения, б) средство накопления, в) мера стоимости,  г) средство платежа.

Ставка налога на прибыль, %	5	12	20	30	40	50	60	80	90	96
Поступления отчислений от прибыли в бюджет, млн. руб.	200	350	425	480	500	490	475	375	260	125

 Построить кривую Лаффера, используя следующие данные:

 

Объясните,  почему повышение  налоговых ставок от 0  до 40%  ведет  к росту

поступлений в доходную часть  государственного бюджета и почему дальнейший рост налоговых ставок повлечет за собой снижение поступлений дохода в государственный бюджет.

 

 

 

 

 

 

Кривая Лаффера

Сумма

налоговых

 поступлений

(Т)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

               

       

 

Ставка

 налога ( в %) t

Кривая Лаффера  показывает зависимость доходов  бюджета от налоговых ставок. Кривая Лаффера показывает, что если, например, уровень налогообложения равен нулю, то государство лишается доходов.

Если же оно намерено отобрать все доходы (t = 100%), то экономический  процесс останавливается, и государственный бюджет опять же останется без доходов.

При ставке t_max  (40%) общая сумма доходов государства достигнет максимума Т_{max (}500 млн. руб.).

Попытки повысить налоговую  ставку, например, до величины t₁, приведут к снижению доходов государства, что видно на нашем графике. 

Автор показывает, что повышение  налоговых ставок до определенного  уровня приводит к росту бюджетных  доходов. Такое положительное воздействие  возможно только до определенного предела, а за ним начинается так называемая "запретная зона" шкалы налогообложения.  Налоги, взимаемые на основании высоких ставок, приводят к значительному сокращению бюджетных доходов. Это объясняется тем, что высокие налоги подрывают стимулы к производственной деятельности (так как большая часть дохода должна быть перечислена в государственный бюджет), подавляют частную инициативу, подрывают стремление к новым инвестициям. 

А. Лаффер сделал вывод, что  налоговые ставки достигли уровня, который сдерживает темпы экономического развития и предлагает снизить налоговые  ставки, и прежде всего на прибыль. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

1. Экономическая теория: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечелевой. – М.: Издательство «Экзамен», 2005.
2. Куликов П.М. Основы экономической теории. - М.: Финансы и статистика, 2006 г.
3. Баликоев В.З. Общая экономическая теория. - М.: ПРИОР, 2007 г.
4. «Социальная политика» Под общ. ред. Н.А. Волгина. — М.: Издательство «Экзамен», 2003.
5. А. Ф. Шишкин, Н. В. Шишкина Экономическая теория: учебник для вузов. Том 2,2009 г.
6. Э.М. Лившиц «Государство в рыночной экономике», Российский экономический журнал, №11-12, 2004 г., №1, 2006 г.