Механизм образования и функционирования совместных предприятий

Собственность потребительской кооперации существенно отличается от собственности колхозов. Колхозы – это производственные кооперативы, и их собственность функционирует в сфере производства. Потребкооперация – это потребительские кооперативы в сфере потребления и обращения (хотя они выполняют и производственные функции), но здесь работают не только их члены. Члены кооперативов имеют преимущества в приобретении той или иной продукции.

Кооперативная – это коллективная форма собственности, не утратившая индивидуализма, что проявляется в связи дохода с индивидуальным вкладом (паем). Отсюда – ее более сильный мотивационный потенциал.

Акционирование в России , скорее всего, приведет к формированию второй, «континентальной», модели собственности на акции.

Итак, ни одна из форм собственности не может быть идеальной и универсальной. Каждая форма собственности имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и кооперативная формы собственности целесообразны в случаях, когда требуется концентрация средств. Частная собственность используется там, где не требуется большой концентрации средств, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально.

В экономической литературе помимо основных форм собственности выделяют и другие, производные, формы, такие как собственность общественных организаций, ассоциации, товариществ, церкви и т.д., семейная собственность. Особое место занимает интеллектуальная форма собственности, представляющая собой присвоение знаний, обмен научной информацией, культурой, искусством, изображениями, которая делает возможной так называемую утечку мозгов.

Развитие форм собственности на современном этапе характеризуется процессом интернационализации отношений собственности, в результате чего появляются совместные, смешанные предприятия, а также транснациональные корпорации. Все это дает основание говорить о существовании системы форм собственности.

1. 2. Особенности собственности  и совместных предприятий.

Распространение частного присвоения, с одной стороны, вызвало в России значительный рост предпринимательской инициативы, развитие рыночной инфраструктуры. Однако то и другое оказалось направленным на удовлетворение главным образом эгоистических потребностей подавляющего меньшинства населения. Тем самым это присвоение приобрело целый ряд негативных черт:

- частнособственнические  отношения в целом отличаются  в нашей стране крайне индивидуалистическим, крайне антидемократическим характером (со стороны субъектов присвоения). Такая черта в наибольшей мере присуща крупным владельцам. Отсюда беспредельная алчность, неспособность идти на компромиссы, уступки и соглашения. Неслучайно, что один из видных теоретиков и практиков российских демократов Я.В. Лившиц многократно призывал отечественных олигархов: "Господа, делиться надо". Но господа олигархи и им подобные делиться не хотят ни между собой, ни тем более со своими наемными работниками. В нашей стране остаётся высоким децильный коэффициент, т.е. разница между доходами 10% наиболее богатых людей и 10% наиболее бедных.

- современная  частная собственность в России  характеризуется высокой степенью  монополизации. В значительной мере она унаследована от советских времен. Но теперь экономический монополизм усилился и, главное, превратился в частный.

- современной  российской частной собственности  присущ компрадорский характер. Дело в том, что она в очень  большой степени способствует развитию иностранного производства и обращения. Это осуществляется главным образом посредством вывоза крупных денежных масс и размещения их в зарубежные производственные предприятия, торговые фирмы и банки. Кроме того, компрадорская направленность российской частной собственности состоит в том, что последняя позволяет иностранным инвесторам очень выгодно применять у нас свой капитал. Он активно проникает в исключительно прибыльные, дающие быструю отдачу сферы: прежде всего в финансовые спекуляции, топливную и пищевую промышленность, сферу услуг. Похоже, что в некоторых частных финансовых учреждениях иностранные компании имеют контрольные пакеты акций.

- в современной  российской частной собственности  всё ещё присущи криминальные  черты. Это касается прежде всего ее происхождения. Дело в том, что она возникла в процессе приватизации, весьма сомнительной с точки зрения законности и социальной справедливости. При этом важнейшую роль сыграли разнообразные махинации с ваучерами. Сотни крупных предприятий (в том числе оборонного характера), по закону не подлежащие приватизации, неведомыми путями оказались в руках отдельных лиц, причем, нередко даже в руках иностранцев. Одним из мошеннических способов приобретения предприятий стало залоговое кредитование российского правительства коммерческими банками. По сути дела в нашей стране был в массовом порядке реализован знаменитый тезис П.Ж. Прудона: "Собственность -- это кража". Нарушение законности свойственно нашим частным собственникам не только в экономической области, но и в социальной и духовной сферах. Это наиболее ярко проявляется во время разнообразных избирательных кампаний, а также в области образования и медицины, при сделках с художественными ценностями.

- Как и во  всем мире, здесь она имеет  существенные положительные стороны: возможность функционирования с относительно малыми стартовыми средствами, мобильность действий, обеспечение занятости значительной части трудовых ресурсов, широкое и оперативное обслуживание населения. Особо надо отметить в основном трудовой характер данного присвоения (хотя не исключается и использование наемных работников). Вместе с тем в капиталистическом обществе ведущую роль играет не мелкая, а крупная частная собственность.

Сотрудничество участников совместных предприятий имеет свои особенности:

– соединение собственности и образование на ее основе первоначального капитала СП;

– совместное управление процессами развития предприятия, производства и реализации выпускаемых им продуктов и услуг;

– совместное несение рисков предприятия;

– разделение части прибыли СП между партнерами на условиях, регламентированных нормативными актами принимающей страны;

– долговременность сотрудничества;

– объединение конкурентных преимуществ партнеров;

– комплексность взаимодействия партнеров по всем ключевым направлениям деятельности;

Важной особенностью СП является совместная собственность партнеров на конечный продукт. По этому признаку отличают совместную компанию от организационного оформления других операций международного бизнеса. Этот признак кладется в основу и определяет порядок расчетов между партнерами. СП являются единственно возможной формой совместной собственности на средства производства и потому, по сути, ориентированы на взаимную заинтересованность и взаимное стремление партнеров к эффективному и долгосрочному сотрудничеству.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Механизм образования и функционирования совместных предприятий.

2. 1. Нормативно-правовая база образования  совместных предприятий.

Совместным предприятием на территории РФ является хозяйствующий субъект РФ, уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли физических и юридических лиц РФ. (Стоит отличать, что иностранным предприятием является созданное в качестве юридического лица согласно законодательству РФ, предприятие или организация, в котором иностранные инвестиции составляют 100 процентов)

Совместные предприятия создаются в форме акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и иных хозяйственных обществ и товариществ, а также в иных формах, не противоречащих законодательным актам РФ. Совместное предприятие создается на основе договора, заключенного участниками этого предприятия.

Так, совместные предприятия могут создаваться как в форме договорных (полные товарищества), так и уставных (акционерные общества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью). Характерным примером договорного СП может служить форма, определяемая в России как «толлинг», предусматривающая обеспечение производственных потребностей белорусских промышленных предприятий за счет давальческого импортного сырья. Механизм «толлинга» предполагает следующий порядок взаимодействия зарубежных партнеров: иностранный инвестор заключает с белорусским предприятием-производителем «толлинговый договор», согласно которому этот инвестор финансирует импорт сырья в РФ, оплачивает работу производственного предприятия по его переработке и является собственником продукции, изготовленной из импортного сырья. В то же время, следует отметить, что благодаря созданию «уставных СП» могут быть реализованы некоторые проекты, неосуществимые при других формах сотрудничества с иностранными инвесторами, по сравнению с которыми они имеют два основных преимущества: во-первых, при их создании привлекаются новые материальные и финансовые ресурсы (в том числе в виде импортного оборудования, лицензий и «ноу-хау»), которые входят в состав основных фондов СП и не требуют непосредственной оплаты; во-вторых, в процессе их функционирования объединяются интересы белорусского и иностранного контрагентов, что предполагает их взаимную заинтересованность в совершенствовании производственной деятельности, завоевании новых рынков сбыта. Особо отметим, что ни в континентальной, ни в англо-американской системах права ничего подобного нашему «совместному предприятию» нет.

Решение о создании совместного и иностранного предприятия принимается его участниками самостоятельно. В случае, когда участником является государственное предприятие или предприятие общественного объединения, решение о создании совместного предприятия принимается его участниками с согласия собственника имущества или уполномоченного им органа.

Государственная регистрация совместных предприятий осуществляется при наличии согласия местного Совета народных депутатов в соответствии с его компетенцией и следующих документов:

Сроки регистрации предприятия с иностранными инвестициями не должны превышать 30 дней с момента подачи заявления и необходимых документов на регистрацию.

На стадии начала хозяйственной деятельности предприятий с иностранными инвестициями его создатели обязаны в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством РФ, получить заключение санитарно-эпидемиологической и экологической служб. Экспертиза и утверждение инвестиционных проектов и программ проводятся в соответствии с законом "Об инвестиционной деятельности в РФ".

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий с иностранными инвестициями осуществляется Министерством финансов РФ и МИД.

Иностранные инвесторы вносят вклад в уставный фонд совместного предприятия в качестве иностранных инвестиций в денежной и не денежной форме.

Не денежные вклады оцениваются по взаимной договоренности участников как в иностранной валюте, так и в валюте, используемой на территории РФ, с учетом цен, сложившихся на иностранном рынке.

Перерасчет вкладов участников в официальную валюту РФ осуществляется соответственно установленному курсу обмена валюты, который действует на день подписания договора об образовании предприятия, согласно законодательным актам, определяющим валютное регулирование на территории РФ.

Не денежный вклад должен быть завезен из иностранной страны или приобретен в РФ за конвертируемую валюту или за валюту, которая используется на территории РФ, если она получена в РФ в виде прибыли от иностранных инвестиций, разрешенной коммерческой деятельности, а также путем обмена конвертируемой валюты в банках РФ.

Иностранный инвестор должен сделать свой денежный взнос в уставный фонд совместного предприятия в конвертируемой валюте.

Предприятия, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют более 30 процентов, вправе без лицензий экспортировать продукцию (работы, услуги) собственного производства. Предприятие с иностранными инвестициями вправе без лицензионно импортировать продукцию (работы, услуги) для собственной хозяйственной деятельности.

На предприятиях с иностранными инвестициями производственные и трудовые отношения, включая вопросы найма и увольнения, режима труда и отдыха, условий оплаты труда, гарантий и компенсаций, регулируются как коллективным договором (соглашением), так и индивидуальными трудовыми договорами (контрактами).

Стоит отметить, что в соответствии с Инвестиционным кодексом РФ, само создание СП может осуществляться не только на основе соглашения между белорусским и иностранными партнерами, но и путем покупки иностранными инвесторами пакета акций белорусского акционерного общества. Однако величина пакета акций, купленного иностранцами, и их доля в общем капитале могут быть различны, что повлечет за собой неодинаковые экономические и юридические последствия для данного АО. Только в том случае, если доля иностранного инвестора превышает 30% в общем фонде предприятия, оно получает налоговые льготы, предусмотренные для СП. Если же доля иностранного инвестора менее 30%, то общество будет действовать в режиме обычного отечественного предприятия, а иностранцы — владельцы акций и облигаций — будут лишь получать доходы на эти ценные бумаги. Однако рост интереса иностранных инвесторов к акциям белорусских эмитентов вызван, в первую очередь, ростом прибыли предприятий при одновременном удешевлении стоимости акций за счет девальвации белорусского рубля.

Иностранные инвесторы защищены от изменений в законодательстве: если последующие правовые акты ухудшают условия их деятельности, то в течение 5 лет сохраняют силу законы, действовавшие на момент инвестирования.  Все совместные и иностранные предприятия имеют право свободно формировать цены на продукцию собственного производства и использовать ускоренные нормы амортизации произвольной величины. В соответствии с Кодексом РФ о земле, предприятиям с иностранными инвестициями и иностранным юридическим лицам предоставлена возможность длительной аренды земельных участков сроком до 99 лет. К тому же, существенным образом влияющими на организационную форму СП являются мотивы его участников, которые могут быть самыми разными.

К основным мотивам зарубежных партнеров в создании СП на территории нашей страны в настоящее время относятся:

— возможность с помощью СП обосноваться на перспективном рынке сбыта;

— стремление более эффективно приспособиться к постоянно действующему процессу уменьшения «жизненного цикла продукта»;

— возможность с помощью СП понизить издержки производства, перемещая выпуск наиболее трудоемкой части продукции за рубли, концентрируя усилия на наиболее технологически сложных направлениях. С этой точки зрения наша страна привлекательна достаточно недорогой рабочей силой при относительно высокой квалификации и уровне образования;