Меркантелизм

    Особенно  активно политика меркантилизма  проводилась в эпоху царствования Петра I. Он проводил политику протекционизма: направлял значительную часть торгового капитала на развитие промышленности, проводилось активное строительство фабрик и заводов, субсидируемое правительством. Образованные мануфактуры получали ряд привилегий, особенно в отношении рабочей силы.

    Увеличивалась добыча отечественных благородных  металлов, в обращении увеличилось  количество серебряных денег, появились  новые номиналы серебряных монет, приступили к чеканке серебряного рубля, ставшего основной денежной единицей. Монетное дело окончательно превратилось в монополию государства, дающую казне дополнительные доходы. Улучшение техники чеканки монет, упорядочение и упрочение денежной системы способствовали расширению внешнеторговых операций.

    Идеи  меркантилизма проявились, прежде всего, в развитии торговой политики. Вывозить золото и серебро за пределы страны строго воспрещалось. Государство контролировало торговый оборот, вводило монополию  на ряд ходовых товаров, добивалось превышения экспорта над импортом и накопления денежного капитала внутри страны.

    Однако, несмотря на принятие идей западного  меркантилизма, в России он обладал  рядом особенностей. При всем стремлении к накоплению денежно-валютных средств  Петр I, основываясь на доктрине позднего меркантилизма, уделял внимание не только сфере обращения. Царь не отождествлял богатства страны единственно с накоплением благородных металлов, а видел их в промышленном развитии и производстве материальных благ. Именно развитие экономической мощи страны соответствовало интересам и потребностям жизни России. Основой богатства, процветания и независимости страны царь считал самостоятельное производство материальных благ. Только развитие крупной отечественной промышленности способно обеспечить экономическую и политическую мощь государства, уменьшив ее зависимость от импорта. Решающая роль государства проявлялась не только в финансовой и торговой сферах, но и в целом в регулировании экономики и ее развитии. Предприниматели трудились в первую очередь над выполнением государственного заказа и только потом на рынок. К проявлениям меркантилизма можно отнести не только вмешательство государства в экономику, но также налоговую и фискальную политику. Петр I всячески поощрял введение новых налогов и увеличение налоговых сборов¹⁰.

    Своеобразным  выразителем меркантилистских идей был современник Петра I Иван Тихонович Посошков. Особенность экономического творчества меркантилиста Посошкова  - составление проектов, докладных записок правительству, которые содержали указание на способы усовершенствования «денежного дела». Одним из таких проектов была подготовленная им «Книга о скудости и богатстве», в которой автор дает систему обоснованных практических мероприятий по усовершенствованию ведения государственных дел в различных областях общественной жизни. Отражая особенности русского меркантилизма, Посошков признавал получение прибыли не только от внешней торговли, но и внутри страны от производства. Он полагал, что дела будут справляться быстрее, если станет возможным наем по сдельной оплате, а причину отсталости России видел в жестокой эксплуатации крестьянства. «Скудость» автор находил и в медленном росте промышленности и в неразвитости торговли и финансов, и в слишком высоких налогах.

    Посошков  был сторонником строгой регламентации  хозяйственной жизни. Предлагал  следующие меры для улучшение экономического положения в стране:

    - заставлять всех людей работать, причем работать производительно  уничтожать праздность во всех  ее видах;

    - решительно бороться с непроизводительными  затратами, осуществлять строжайшую  экономию во всем, бороться с роскошью, излишествами в жизни людей.

    Приведенные рекомендации значительно отличаются от рекомендаций классических меркантилистов Западной Европы. Которые источником богатства считали торговлю. Посошков, опережая на целый век классиков  буржуазной политэкономии, связывает источник богатства с трудом. Причем каждый должен не просто трудиться, но и производить прибыль¹¹.

    Своеобразие меркантилизма в России состоит в том, что там не было чистого монетаризма, его элементы  перемешивались с более зрелыми принципами торгового баланса. Если представители западноевропейского меркантилизма источником богатства считали внешнюю торговлю, то в центре внимания российских меркантилистов было развитие производителей страны, они выдвинули широкую программу развития мануфактурной промышленности. Хотя российские меркантилисты и считали необходимости развитие внешней торговли, в центре их внимания было развитее отечественного производств, расширение внутренней торговли.  По своему содержанию российский меркантилизм отличается от западноевропейского еще и тем, что затронул аграрный вопрос.  
 
 
 
 
 

    2.2. Влияние меркантилизма  на формирование  современной внешнеторговой  политики. 

    Очевидно, что современные взгляды на внешнюю  торговлю, значение положительного торгового  баланса отличаются от представлений прошлого. Накопление денежных ресурсов, не подкрепленное соответствующим ростом производства, ведет к инфляции. Положительный баланс в торговле с другими странами свидетельствует о том, что продукции вывозится больше, чем покупается по импорту, это означает фактическую потерю «богатства» - общественного продукта по современной терминологии. Положительный торговый баланс может быть полезен как своего рода старт экономического роста. Он выгоден в том случае, если снижаются внутренние издержки на производство продукции, если мировые цены выше внутренних, а импортные товары обходятся дешевле, нежели продукция собственного производства.

    При  анализе эффективности внешнеэкономических  отношений необходимо учитывать  всю совокупность внешних связей – баланс страны, баланс услуг, движение капиталов, сальдо валютно-денежных расчетов. Это находит свое отражение в сальдо платежного баланса страны. Российский торговый баланс во второй половине 90-х гг. имел положительное сальдо. Но это не результат рационального внешнеторгового обмена. Экспорт не способствовал росту производительных сил, импорт не дополнял, а заменял отечественное производство. Либеральные условия торговли способствовали форсированному вывозу сырья и топлива, продажи продукции нередко по низким ценам. «Открытие» российской экономики усилило зависимость от иностранных капиталов и кредитов.

    «Современный» меркантилизм, сложившийся в развивающихся  странах отличается от традиционного  понимания меркантилизма в Европе и основан на отношениях власть-собственности. Эти отношения лежат в основе существующей институциональной структуры обществ и в менталитете соответствующих наций. Поскольку институт частной собственности является одним из формальных институтов, наиболее существенными из которых являются законы, то можно говорить шире об этой особенности развивающихся стран как отношениях власть-закон. В Европе главной институциональной инновацией, предопределяющей дальнейшее экономическое развитие, является установление системы законов и их защиты государством таким образом, что государство в лице своих представителей не может произвольно их нарушать и отменять. На этом фундаменте и оказался возможным союз правительств и коммерсантов. В то время как на Востоке власть определяет законы, может их менять и отменять по своему усмотрению, без оглядки на «народ». Соответственно не образуется требуемой для дальнейшего экономического развития системы устойчивых, последовательных и хорошо защищаемых государством законов. Образуется зависимость власть-закон, которая и приводит к экономике властных группировок.

    Соответственно, если традиционный меркантилизм как  союз правительств и коммерсантов имел целью развития национальной промышленности, то экономика властных группировок  обслуживает перераспределительные  интересы этих группировок.

    Еще одним фактором, определяющим различие в природе традиционного и  современного меркантилизма, является периферийный характер развивающихся  стран. Меркантилизм западноевропейских метрополий позволял им богатеть за счет положительного внешнеторгового сальдо с колониями, которое являлось залогом продажи товаров с более высокой добавленной стоимостью, а также за счет поддержания колоний в экономически неразвитом состоянии. Современные развивающиеся страны по роли и месту в капиталистической экономике являются периферийными, что накладывает отпечаток, как на особенности их экономической политики, так и на результат этой политики. Проявлением роли и места страны в капиталистической экономике является ее международная специализация, которая является очень устойчивой. Например, Швейцария издавна специализируется в банковской, фармацевтической сфере и в производстве часов, Япония – автомобилестроение и др., США – производство фильмов и др., Италия – керамическая плитка, одежда и обувь и т.д. Например специализация России в 2004 году осталось такой же как и специализация СССР в 1985 году (что показывает анализ структуры экспорта), более того, эта сырьевая направленность экспорта только увеличилась.

    Таким образом, если в Западной Европе меркантилизм являлся институциональной инновацией, которая, в свою очередь, явилась предпосылкой следующих инноваций, то для современных развивающихся стран экономика властных группировок является устойчивым институтом, который не создает объективных экономических, социальных и политических предпосылок для развития страны и создания, соответственно, более совершенных институтов. Такая устойчивость объясняется не внутренней логикой политики меркантилизма как таковой, а наличием таких институтов, как власть-собственность (власть-закон), которые по своей сути являются устойчивыми неформальными институтами, характеризующимися институциональной инерцией и зависимостью от предшествующего пути развития¹².

    Что касается развитых стран, то большинство  из них в какой-то мере придерживаются политики меркантилизма, т.е. основного метода накопления золотого запаса через введения огромных пошлин на импорт товаров и услуг. Эта политика проводится в данный момент и в России, потому что наша промышленность в данный момент не конкурентно способна даже на Российском рынке при высоких налогах на экспорт. Из всей страны осталось мало предприятий, которые свободно конкурируют на рынке и поэтому они не могут обеспечивать всю страну. И правительство вынуждено отказаться от режима свободной торговли, которую так приветствовала перестройка, и вернуться к политике протекционизма.

    Но  в данный момент существуют такие  страны, которые отказались от этой политики и живут за счет корпораций, которые получают огромные деньги за счет экспорта своей продукции. А остальная продукция закупается такими странами по принципу - если другая страна может поставлять товар дешевле, чем обойдется его производство внутри страны, лучше его купить. Потому что пошлины, которые, по сути, являются ничем иным, как налогами, увеличивают цену товаров, а после того, как страна закупит более дешевые импортные товары, высвобождаются сэкономленные средства, на которые можно покупать товары отечественного производства или инвестировать их. Импорт заставляет также отечественный бизнес конкурировать за доллар потребителя, производить товары более высокого качества за меньшую цену. Кроме того, импорт сокращает общий уровень инфляции.

  Основываясь на вышеизложенных положениях, можно  сказать, что влияние идей меркантилизма  заметно даже на современную внешнеторговую политику как развитых, так и развивающихся стран. Проводя связь с настоящим моментом следует добавить что в условиях мирового экономического кризиса особое значение придается политике протекционизма, являющейся частью меркантилистского учения. Ведь для преодоления сложившихся трудностей нужно прежде всего поддерживать отечественное производство, делая его конкурентоспособным на мировом рынке. 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение 

    В Европе в XV – XVI вв. началась эпоха, получившая название «эпоха великих географических открытий». Открытие новых территорий и захват колоний чрезвычайно ускорили процесс формирования национальных торгово-денежных капиталов и капиталистических отношений, что в свою очередь привлекло внимание к исследованию закономерностей в сфере торгово-денежного обращения. Выявление этих закономерностей было сложной задачей, которая стояла перед возникающими в этот период экономическими учениями. Таким учением, в рамках которого впервые были сделаны попытки объяснить закономерности функционирования сферы обращения, являлся меркантилизм.

    В рамках проведенного исследования основных положений о меркантилистском учении, можно сделать следующие выводы:

    Меркантилизм  – это направление экономической  мысли, представители которого отождествляли  богатство страны с деньгами и рассматривали их как важнейшее средство экономического роста, а источник богатства выдели во внешней торговле, в обеспечении активного торгового баланса; главной особенностью направления является пропаганда идей протекционистской политики государства, т.е. его участия в управлении хозяйственной системой.

    Вклад меркантилистов в историю экономической  мысли можно охарактеризовать двояко. С одной стороны, ими подробно изучалась сфера обращения, что позволило им ввести в научный оборот многие экономические категории, важнейшей из которых является понятие «политическая экономия», введенное А. Монкретьеном. Меркантилистами были выявлены закономерности в области торговли, ссудных операций и денежного обращения. Меркантилистская мысль пришла к осознанию важнейшего механизма рыночной экономики – кругооборота доходов как фактора внутреннего спроса и, соответственно, стимула экономического роста. В дальнейшем эта идея была предметом острых дискуссий, уточнялась и в результате приняла вид теории эффективного спроса Дж. М. Кейнса. Также нельзя не отметить положительный эффект влияния идей меркантилизма на развитие экономики европейских стран, прежде всего Англии и Франции.

    Однако, с другой стороны, влияние идей меркантилистов на другие сферы экономики не было адекватным. Так, они не придавали значения привлечению в национальную экономику заграничных инвестиций и проблеме безработицы.

    Вклад каждого из представителей этого  направления экономической мысли  имеет значение для дальнейшего  развития представлений об экономике.