Методы и формы государственного регулирования труда и заработной платы

РЕФЕРАТ

 

Курсовая работа:  45с., 3 диаграммы, 32 источника.

Тема курсовой работы: методы и формы государственного регулирования труда и заработной платы.

Объектом исследования является Республика Беларусь.

Предметом исследования является государственное регулирование труда и заработной платы.

Целью данной курсовой работы является исследование и анализ методов и форм государственного регулирования труда и заработной платы.

Методы исследования: сравнительного анализа, экономико-математические, экспертных оценок.

Исследования и разработки: изучены сущность и подходы к регулированию заработной платы, проанализированы методы государственного регулирования труда и заработной платы, применяемые в современной экономике, выявлены пути совершенствования регулирования труда и заработной платы в Республике Беларусь.

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Вопрос оплаты труда во все времена был и остается наиболее актуальным, так как денежное вознаграждение за проделанную работу является важнейшей системой стимулирования труда.

Оплата труда является важнейшим средством повышения заинтересованности работников в результатах своего труда, его производительности, увеличении объемов произведенной продукции, улучшения ее качества и ассортимента. Заработная плата является основным источником доходов работающих, с ее помощью осуществляется контроль за мерой труда и мерой потребления. Важное значение имеет и то, что заработная плата является одним из основных составляющих себестоимости производимой продукции (работ, услуг).

На первом месте по важности среди факторов, влияющих на эффективность использования рабочей силы, стоит система оплаты труда. Именно заработная плата, а зачастую только она является той причиной, которая приводит рабочего на его рабочее место. Поэтому значение данной проблемы трудно переоценить.

Совершенствование трудовых отношений и, прежде всего, системы оплаты труда работников организации является одной из важнейших проблем, решение которой будет способствовать развитию экономики и осуществлению гарантий прав человека в сфере труда.

Актуальность изучения данной темы обусловлена в первую очередь значением государственного регулирования труда и заработной платы на современном этапе экономического развития страны – переходом к рыночным отношениям, а также востребованностью результатов анализа расходов на оплату труда.

Цель  данной курсовой работы - исследование и анализ методов и форм государственного регулирования труда и заработной платы.

 Задачи исследования:

1. Определить сущность  заработной платы, ее функции, а  так же, дать общую характеристику  теории формирования заработной  платы.

2. Изучить методы государственного  регулирования труда и заработной  платы, применяемые в современной  экономике.

3. Предложить конкретные  пути совершенствования регулирования  заработной платы в Республике  Беларусь, основываясь на зарубежном  опыте.

Предметом исследования является государственное регулирование труда и заработной платы.

Объектом исследования является Республика Беларусь.

Методологической основой написания работы послужили официальные сайты Министерства статистики и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, материалы, предоставленные библиотекой БГЭУ.

 

 

 

 

 

 

 

1 Экономическое содержание и методы регулирования труда и заработной платы

1. Понятие, виды и функции заработной платы

 

Каждый работающий по найму получает от работодателя заработную плату – определенную сумму денежных средств, компенсирующих затраты его труда и обеспечивающих определенный уровень удовлетворения личных потребностей работника, а также потребностей членов его семьи.

В экономической литературе существуют два основных подхода к определению понятия заработной платы. Согласно первому подходу, широко распространенному на западе, заработная плата - это цена труда (или цена использования услуг труда) в единицу времени (час, день, неделя и т.д.). При этом под трудом понимается деятельность работников самых разнообразных профессий и уровней, начиная от дворников и кончая президентом государства. Термин "заработная плата" обычно используется для обозначения не всей (валовой) заработной платы (в национальной и мировой статистике она включает в себя и премии, гонорары и т.д.), а лишь для обозначения ставки заработной платы в единицу времени. Этим самым фиксируется внимание на том, что заработная плата по своей сути является ценой использования единицы услуг труда.

Согласно второму, марксистскому, подходу заработная плата - это не цена труда, а стоимость рабочей силы, под которой понимается способность человека к труду. Продав свою рабочую силу как товар, рабочий обязан в течение оговоренного времени работать на капиталистическом предприятии, а капиталист в обмен на его труд должен выплачивать ему определенную сумму денег в форме заработной платы. Тем самым продажа рабочей силы приобретает видимость продажи самого труда, а заработная плата — видимость его оплаты. В действительности труд по Марксу не является товаром, предметом купли-продажи служит рабочая сила. Если бы труд был товаром, то он, подобно всякому другому товару, должен был бы обладать стоимостью. Но он сам есть источник и мерило стоимости товаров и поэтому не может иметь стоимости.

Согласно Трудовому Кодексу РБ, заработная плата – вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время [30].

Оплата труда – это один из элементов трудового правоотношения и заключая трудовой договор работник договаривается о конкретном размере оплаты труда.

Заработная плата в любом обществе выполняет следующие функции:

1. Воспроизводственная функция. Она заключается в восстановлении израсходованных в процессе труда умственных и физических способностей человека (его рабочей силы).

2. Стимулирующая функция. С помощью заработной платы усиливается материальная заинтересованность работников в результатах их трудовой деятельности.

3. Компенсирующая функция. Заработная плата выступает в качестве материальной основы компенсации (возмещения) за повышенную физическую нагрузку, вредность для здоровья, выполнение работ в ночное время, специальную непривлекательность труда и т.д.

Как экономическая категория зарплата может быть 2 видов:

1) номинальная

2) реальная

Номинальная – сума денежных средств, получаемых работником за труд.

Реальная – совокупность материальных благ и услуг, который работник может приобрести на номинальную зарплату при данном уровне цен на товары и услуги.

2. Системы и формы заработной платы

 

В Республике Беларусь  сложились следующие разновидности систем оплаты труда:

1) тарифная система

2) система зарплаты

Тариф – исходный размер оплаты труда определенного вида, характера квалификации. Республиканскими тарифами оплаты труда являются часовая и месячная ставки, определяющие уровни труда для конкретной группы работников организаций, финансируемых из бюджета. Другие наниматели должны использовать эти тарифы для дифференциации оплаты труда работников как минимальные гарантии зарплаты [10].

Республиканские тарифы оплаты труда определяются по тарифным коэффициентам единой тарифной ставки 1 разряда с участием профсоюза.

Составными элементами тарифной ставки труда являются:

1)  тарифно-квалификационные  справочники тарифных ставок (ЕТКС) – систематизирующий перечень  работ и профессий, в которых  сформулированы основные характеристики  и требования, предъявляемые соответствующими  категориями работников. Виды тарифно-квалификационных справочников:

·    ЕТКС работ  и профессий рабочих;

·    Квалификационный справочник должностей (КСД) руководителей, специалистов и служащих КСД;

·    Квалификационный справочник профессий рабочих производится отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам и производится присвоение работникам соответствующей квалификации.

2)  тарифная квалификационная  сетка (единая тарифная сетка  работника – ЕТСР) – совокупность  квалификационных разрядов, с помощью  которых устанавливается зависимость  оплаты труда от квалификации  работников, сложности работы и  уровня управления. Используя тарифную  сетку определяются тарифные коэффициенты соотношения оплаты труда каждого разряда к 1 разряду

3)  тарифный коэффициент  – показатель, определяющий во  сколько раз тарифная ставка  второго и последующих разрядов  сетки выше тарифной ставки 1 разряда. Коэффициент 1 разряда – единица, а далее коэффициенты увеличиваются  на десятые доли

4)  тарифные ставки  и тарифные оклады, выраженные  в денежной форме размеры оплаты труда различных категорий работников в единицу времени, час, день, месяц. Чем выше тарифный оклад, тем больше тарифная ставка [10].

В тарифной сетке дается ставка 1 разряда. Ставки других разрядов определяются путем умножения ее на тарифный коэффициент соответствующего разряда, который показывает во сколько раз тариф оплаты труда работника выше 1-го. Тарифные ставки и оклады определяются в коллективных договорах и соглашениях,  а для организаций, финансируемых из бюджета, устанавливается правительством РБ [10].

 В различных организациях  устанавливаются свои формы оплаты  труда. Форма оплаты труда – способ установления зависимости размера зарплаты работника от затраченного им труда, изменяемая с помощью показателей. Система оплаты труда – способы исчисления размера зарплаты.

Существует 2 формы оплаты труда:

1)  сдельная – труд работника оплачивается по сдельным расценкам в соответствии с количеством произведенной продукции.

2)  повременная – начисляется по фактически отработанному времени.

Сдельная оплата разделяется на следующие системы:

1)  прямая сдельная – заработок работнику начисляется по установленным расценкам за каждую единицу качественно произведенной продукции.

2)  сдельно-премиальная – работнику выплачивается премия за выполнение и перевыполнение конкретных показателей работы.

3)  аккордная – размер оплаты устанавливается не за каждую операцию, а за весь комплекс работ в целом.

4)  косвенная сдельная  – размер зарплаты вспомогательных  рабочих ставится в прямую  зависимость от труда обслуживаемого  им основного работника.

5)  сдельно-прогрессивная – в пределах исходной нормы труд оплачивается по основным расценкам, а сверх нормы – по повышенным.

6)  индивидуальная сдельная  оплата производится по результатам  каждого конкретного работника.

7)  коллективная сдельная  оплата – зарплата рассчитывается  на основе труда всего коллектива.

Повременная:

1)  простая повременная  – зарплата начисляется по  тарифной ставке.

2)  повременно-премиальная – к зарплате начисляется по тарифной ставке прибавленная премия.

Зарплату можно разделить на 2 части:

1) основную, которая составляет тарифную ставку, оклад

2) дополнительную – подтарифную

Надтарифная часть зарплаты включает:

·    надбавки

·    доплаты

·    премии, носящие постоянный характер

3. Методы регулирования оплаты труда

 

Методы регулирования неотделимы от государственной политики доходов. Можно выделить законодательные, экономические, административные, согласительные методы. Вместе с тем любой регулятор, а особенно экономический, включает в себя элемент администрирования, т.к. контролируется государственной службой. В свою очередь, каждое административное решение выходит на экономику в том смысле, что косвенно сказывается на поведении хозяйствующих субъектов. Устанавливая прямой контроль над ценами, государство создает для производителей особый экономический режим, вынуждает их пересматривать производственную программу, искать новые источники финансирования капиталовложений и т.д. Приходится приспосабливаться к потребителям — изменять структуру текущего спроса, а также соотношения между его объемом и суммой сбережений. Здесь могут присутствовать и элементы соглашений — относительно каких видов товаров, каких размеров предельного повышения цен государство устанавливает свой контроль. Как правило, свои решения правительство закрепляет в соответствующих постановлениях и т.п., которые после принятия имеют силу закона [28].

Законодательные методы. Важное место в регулировании доходов занимают вопросы разработки его законодательной и нормативной базы, которая является исходным моментом всего процесса регулирования. Нормативы используются для расчетов нормативных потребительских бюджетов, нормы рабочего времени — для определения режимов рабочего времени, длительности отпусков на предприятиях, предельные нормы загрязненности окружающей среды — для приложения соответствующих средств и технологий, очистных сооружений, создания безопасных условий труда; ставки налогов — для удержания подоходного налога, налогов с юридических лиц (включая социальные налоги) и др.

Для регулирования доходов и уровня жизни населения наиболее значимы: Конституция Республики Беларусь, Гражданский кодекс, Кодекс законов о труде (КЗоТ), Семейный кодекс, постановления Совета министров (о повышении минимальной заработной платы, правовое обеспечение коллективно-договорной системы, социального обеспечения и страхования, социальных гарантий и др.) [28].