Международная миграция и ее влияние на рынок труда

Введение

Сегодняшний мир - мир динамики и  скорости. Чтобы в нем выжить,       необходимо постоянно меняться вместе с ним и постоянно приобретать новые знания и умения. Более того, мало ими обладать. Ими надо уметь грамотно воспользоваться с тем, чтобы они принесли наибольшую выгоду их владельцу. Но и этого, как показывает практика, мало. Необходимо, и наиболее важно, найти такое место и время применения своих знаний, которое в максимальной мере удовлетворяло бы насущные потребности человека.

И, если над временем, в котором  мы живем, мы не властны, то место работы нам никто не запрещает поменять. Именно за этим человек может отправиться  «за тридевять земель», ища достойного места работы с соответствующим  заработком.

Международная миграция, как явление, известна более тысячи лет. Она беспрестанно изменялась в связи с тем, что менялся общественный строй, а, следовательно, и мировоззрение людей. И во все времена этот процесс нуждался в управлении и контроле. В наши дни это - вполне сформировавшийся процесс, занимающий важное место в жизни практически каждой страны.

Целью данного исследования является – установление степени  влияния международной миграции на демографическое и экономическое развитие России.

Актуальность темы исследования. Актуальность исследования вызвана необходимостью выработки социально-экономической и демографической стратегии развития России, адекватной вызовам глобализации, которая невозможна без учета процессов международной миграции.

В долгосрочном периоде Россия будет нуждаться  в человеческих ресурсах даже при  достаточно эффективном использовании  достижений научно-технического и социального прогресса. Одновременно с институционально-технологическим, необходим и демографический ответ, позволяющий замедлить сокращение населения России, а в дальнейшем - стабилизировать его численность. Данный ответ должен включать в себя эффективные меры по повышению рождаемости и снижению смертности, но возможности здесь остаются ограниченными. В связи с этим, особую значимость приобретает другой реальный ресурс - иммиграция.

В настоящее  время международная миграция населения  играет огромную роль в развитии стран, оказывая при этом на них весьма  противоречивое влияние. Представители  разных научных школ приходят к выводу о повышении роли международной  миграции в развитии национальных экономик, однако сложившиеся подходы остаются весьма противоречивыми и не позволяют  удовлетворительно решать, возникающие при этом, многочисленные вопросы. В связи с этим, важным представляется рассмотрение вопросов, связанных с определением особенностей, перспектив и направлений развития международных процессов трудовой миграции в развитых странах мира и в России, а также разработкой эффективных мер по регулированию международной миграции с учетом меняющихся внутренних и внешних условий развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Теоретические основы междумародной миграции

1.1 Основные теории международной миграции.

Миграция населения (лат. migratio — переселение) — перемещение людей из одного региона (страны, мира) в другой, в ряде случаев большими группами и на большие расстояния.

О. Д. Воробьева в своих работах пишет, что миграция населения — это «любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью смены постоянного места жительства или временного пребывания на территории для осуществления учёбы или трудовой деятельности независимо от того, под превалирующим воздействием каких факторов оно происходит — притягивающих или выталкивающих»

В неоклассической  теории международная миграция объясняется  экономическим неравновесием и  неравенством между странами, в частности, в уровнях зарплаты, что обусловливает движение рабочей силы. Экономический рост и усиление эмиграции в странах выезда постепенно уменьшают разрыв в уровнях заработной платы и стимулы для миграции.

Теория  человеческого капитала основывается на том, что миграция может быть способом инвестиций в «человеческий капитал», при этом помимо экономических (денежных) выгод и издержек миграции, принимаются во внимание также психологические издержки, а также влияние таких нематериальных факторов как климат, доступ к культуре и общественным благам более высокого уровня и т.д., которые обычно остаются вне поля зрения неоклассической экономических теорий миграции.

Новая экономическая  теория миграции стремится осуществить  синтез микро- и макроподходов. Она исходит из того, что решения о миграции принимаются не отдельными индивидуумами, а коллективно членами домохозяйств или семьей. Целью выезда за границу является максимизация ожидаемого дохода, связанного с денежными переводами мигрантов, и минимизация рисков, связанных с недостаточным развитием в своей стране рынков труда, страхования и кредитов.

В теории общественного капитала обращается внимание на наличие в странах  въезда относительно большого числа  ранее приехавших мигрантов, которые уже создали определенные схемы внедрения в общество принимающих стран, в местный рынок труда. «Общественным капиталом» мигрантов могут являться также различные государственные, общественные и коммерческие институты, выступающие посредниками между странами, где есть спрос на иностранную рабочую силу, и странами, где наблюдается ее избыток. Все это облегчает для потенциальных мигрантов как принятие решения о миграции, так и обустройство в стране назначения.

Теория  экономики семейной миграции объясняет  причины и направления миграции с точки зрения семьи. Оптимальная стратегия семейной пары зависит от степени корреляции преимуществ, которые видят от миграции муж и жена. Эта теория стремиться соединить в себе экономический, социальный, психологический подходы.

В теории нового международного экономического порядка указывается на важность разработки «механизма более полной и справедливой компенсации» развивающимся странам со стороны развитых стран за использование иностранной рабочей силы, в первую очередь, высококвалифицированной.

Согласно  теории «процветания» или «технологического  развития» миграция несет в себе существенный положительный импульс для экономического и демографического развития принимающей страны. Как иммигранты, так и временные трудовые мигранты далеко перекрывают стоимость социальных услуг, которыми они пользуются, ценностью того, что они сами производят, потребляют и выплачивают в виде налогов.

В теории «притяжения-выталкивания» миграция интерпретируется как функция относительной привлекательности стран въезда и выезда, а наличие препятствий, возрастающих с увеличение расстояния между этими странами, рассматривается как ограничение миграции.

В теории миграционных сетей указывается на то, что «мигранты-первопроходцы» облегчают процесс миграции, в результате по прохождении некого критического порога социальная миграционная структура автономно поддерживает миграционный процесс. В теории кумулятивной причинности отмечается, что с течением времени миграционные потоки приобретают сильную внутреннюю инерцию, что позволяет им сопротивляться манипуляциям иммиграционной политики.

Теория  миграционных систем стремится объединить различные концепции международной миграции и исходит из того, что миграционные потоки между странами выезда и странами въезда детерминированы различными факторами; формирование устойчивых миграционных потоков создает некое единое пространство (миграционную систему).

Для исследования своеобразия социально-экономической динамики страны и международных процессов миграции предлагается использовать разработанный подход, который позволяет, с одной стороны, определять особенности структурирования национального хозяйства с учетом качественных и количественных характеристик потоков международной миграции, с другой – описывать специфику механизмов данного конструирования, связывая их с социально-экономическими и культурно-историческими условиями. При этом обращается внимание на то, что представители коренного и иностранного населения действуют в заданных, заставаемых ими структурных условиях развития национальной экономики, при значительном влиянии с их стороны. Но, осуществляя социально-экономические действия, они также оказывают то или иное преобразующее влияние на сложившийся хозяйственный строй, создавая новые структурные условия для последующей хозяйственной деятельности.

Для описания многомерной динамики национального хозяйства, возникающей на основе взаимодействия местных жителей и мигрантов, целесообразно использовать следующую совокупность проекций хозяйственного строя. Во-первых, технико-экономические структуры; во-вторых, культурно-ценностные ориентации хозяйственной деятельности; в-третьих, распределение власти и доступа к ресурсам; в-четвертых, организационно-институциональные структуры; в-пятых, территориально-экономические структуры. Выделение предложенной системы координат позволяет избежать односторонности моделирования системообразующих структур экономического строя страны. Важно учитывать взаимную детерминацию каждого измерения экономического строя, но их взаимная связанность не является жесткой. В реальной хозяйственной жизни общества могут возникнуть разные типы макроструктурных противоречий, деформаций и ассиметрий, обусловленные особенностями взаимодействий местного и иностранного населения.

.1 Причины и виды международной миграции рабочей силы

Неравномерность экономического развития отдельных стран, не совпадение фаз промышленного цикла в различных странах вызвали к жизни такое явление, как трудовая миграция (миграция рабочей силы). Миграция трудовых ресурсов, характеризует территориальную мобильность трудового населения на рынке труда.

Трудовую миграцию разделяют  на:

· Внутреннею миграцию рабочей  силы - это межрегиональное перемещение  трудоспособного населения в  поисках более высоких заработков в рамках одной страны.

· Международную (внешнею) миграцией рабочей силы - перемещение трудоспособного населения через государственные границы для того, чтобы вступить в трудовые отношения с работодателями в другой стране.

К трудовым мигрантам  не относятся коммерсанты-«челноки», а также лица, выезжающие за рубеж в служебные командировки (при отсутствии контракта с иностранными работодателями).

Международная миграция рабочей силы включает два встречных  потока:

· Эмиграция - выезд трудоспособного  населения из страны пребывания для  долговременного или постоянного  проживания в другой стране.

· Иммиграция - въезд  трудоспособного населения в  данную страну из-за ее пределов.

В зависимости от времени  пребывания на территории другой страны выделяют следующие виды трудовой миграции:

1. Безвозвратная, при которой мигранты выезжают на постоянное место жительства в принимающей стране.;

2. Временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком  пребывания в стране въезда  от одного года до шести  лет;

3. Сезонная миграция, которая связана с кратковременным  (в пределах до одного года) въездом для работы в тех  отраслях хозяйства, которые имеют  сезонный характер (сельское хозяйство,  рыболовство, сфера услуг). Разновидностью  сезонной миграции является кочевничество,  сохранившееся в Африке и Западной  Азии;

4. Маятниковая (челночная,  приграничная) -- ежедневный переезд из одной страны в другую и обратно. Мигрантов, пересекающих границу для работы в соседней стране, называют рабочими - фронтальерами;

5. Нелегальная -- незаконный въезд в другую страну в поисках работы или прибытие в нее на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.д.) с последующим нелегальным трудоустройством;

6. «Утечка умов» -- международная миграция высококвалифицированных кадров (ученых, редких специалистов, иногда «звезд» искусства, спорта).

Помимо вышеперечисленных  видов существует миграционный поток  вынужденных мигрантов (беженцы) покидающие родную страну по политическим мотивам  или в силу тяжелого экономического положения. До 80-х гг. численность  таких мигрантов была незначительна, затем она заметно увеличилась - до более 1 млн. человек к концу 90-х  гг.

Причины миграции могут быть различными. За последние  годы все большую роль стали играть экономические причины: переселение  в целях поиска работы с лучшими  условиями труда и оплаты, повышение уровня жизни. Рабочая сила перемещается из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. Безработица, которая существует в некоторых странах (особенно слабо развитых).

Важным фактором международной трудовой миграции является вывоз капитала, создание разветвленной  сети филиалов крупных фирм за рубежом. Транснациональные корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, осуществляя либо движение рабочей  силы к капиталу, либо перемещают свой капитал в трудоизбыточные регионы.

Одним из важных мотивов  становится получение образования, что привело к появлению миграционного  потока людей молодого возраста.

Помимо экономических, миграция обуславливается также политическими религиозными, расовыми, национальными, семейными и другими причинами

1.2 Масштаб и направления  международной миграции рабочей  силы

Миграционные потоки направляются как правило, по следующим основным направлениям:

1. из развивающихся  в промышленно развитые страны (сюда же относится выезд работников  из бывших социалистических стран);

2. между промышленно  развитыми странами;

3. между развивающимися  странами;

4. Высококвалифицированные  рабочих, специалистов и научных  работников из развитых в развивающиеся страны.

Каждое из этих направлений имеет свои причины  существования и свои последствия.

В промышленно развитых странах благодаря возможности  решить комплекс социально-экономических  задач сложился довольно высокий  жизненный уровень населения, обладающего  в основном определенным уровнем  образования и культуры. Поэтому  в производстве и инфраструктуре существует целый перечень не престижных, низкооплачиваемых работ и специальностей, на которые трудно найти работника. В то же время в развивающихся  и бывших социалистических странах, где высок уровень безработицы, а зарплата низкая, существует много  желающих занять такие места и  решить, таким образом, проблему материальной обеспеченности семьи.