Международная трудовая миграция в контексте современного этапа глобализации

Миграция трудовых ресурсов из всех форм международной миграции в наибольшей степени оказывается взаимосвязанной с процессами глобализации мирового хозяйства [1, с. 131].

Глобализация, «подгоняющая» движение миграционных потоков под изменяющиеся потребности мирового рынка труда, трансформирует качественную структуру потоков международной миграции. В самом общем виде происходящие изменения можно классифицировать по следующим признакам:

• По временным характеристикам миграционных потоков

Из всех видов и  форм международной миграции временная трудовая миграция в течение последних десятилетий развивалась наиболее динамично.

Это связано, с одной  стороны, с распространением и все  большей доступностью средств транспорта, упрощающих передвижение людей между  странами и континентами. В этих условиях временная работа за рубежом оказывается более рациональной, чем постоянная эмиграция, поскольку означает меньшие материальные и эмоциональные затраты.

С другой стороны, глобализация мирового рынка труда требует  большей гибкости миграционного  поведения, которое как раз и может гарантировать временная трудовая миграция. Привлечение иностранных работников на временной основе также соответствует целям миграционной политики развитых государств, которые, собственно, и составляют «глобализационную элиту» и во многом определяют условия, на которых прочие страны участвуют в процессах глобализации [1, с. 134].

• По квалификационным характеристикам мигрантов

На рынках труда в  развитых странах, которые в первую очередь и определяют направление  и интенсивность мировых миграционных потоков трудовых мигрантов, сформировался устойчивый спрос на труд иностранных работников на двух квалификационных «полюсах»: на работников низкой квалификации и самой высокой квалификации.

Прежде всего это  непрестижные рабочие места, не требующие высокой квалификации, с тяжелыми условиями труда и низкой заработной платой, - подсобные работы в строительстве, а также в сфере общественного сервиса и домашних услуг. Эти виды работ уже фактически закреплены за мигрантами.

Одновременно развитые страны с успехом покрывают за счет мигрантов постоянный дефицит работников современных профессий,  требующих высокой квалификации: ученых, высших менеджеров, разработчиков информационных технологий и т.д.

• По гендерным характеристикам

Традиционно считалось, что абсолютное большинство трудовых мигрантов – это мужчины. Женщины, если и участвовали в потоках трудовой миграции, то преимущественно как члены семей мигрантов-мужчин. Однако уже в начале 1990-х гг. исследователями было отмечено, что женщины составляют не менее 50% «самостоятельных» трудовых мигрантов [1, с. 135 ].

 

В  международной миграции отражаются все наиболее острые проблемы, сопровождающие современный процесс  глобализации. Это и увеличение разрыва в экономическом и демографическом потенциале развитых и развивающихся стран, что выражается в растущем неравенстве доходов и возможностей и соответственно стимулирует международную миграцию. Это и рост конкуренции на национальном рынке труда принимающих стран, усиление этно-конфессионального противостояния в районах концентрации иммигрантов, что выражается в общем обострении социальной напряженности в странах пребывания мигрантов. Это и усиление эксплуатации трудящихся мигрантов со стороны работодателей, выражающееся в уменьшении реальной заработной платы, ограничениях на выплату различных пособий и т.д., что ведет к ущемлению социальных прав мигрантов.

Миграция и глобализация оказываются тесно связанными процессами взаимно провоцирующими друг друга  и взаимно проблематизирующими. В наиболее общем плане противоречия между миграцией и глобализацией проявляются в проблеме прав человека. Право на свободное передвижение, которое не просто является одним из основных прав человека, но также условием развития процессов глобализации, сталкивается с сохранением контроля со стороны государств над передвижением людей для обеспечения оптимальной численности и состава населения страны. В результате вследствие принадлежности к какому-либо государству, зависимости от паспорта, визы, разрешения на проживание и конъюнктуры рынка труда люди оказываются менее мобильны, чем капитал, товары, технологии и информация [1, с. 137].

Противоречия, присущие периоду глобализации, в миграционной сфере проявляются в виде превращения  миграции в глобально организованный разветвленный международный бизнес, включающий разнообразные миграционные услуги, начиная от помощи в получении визы и в поиске рабочего места до незаконной контрабанды и торговли людьми, манипулирующий сотнями тысяч рабочих мест по всему миру и управляемый сетью организаций и институтов. В таких условиях регулирование миграционных потоков со стороны принимающих государств может быть результативным только в том случае, если оно будет сориентировано не столько на самих мигрантов, сколько на те формальные и неформальные институты, которые являются результатом коммерциализации миграции и извлекают из неё прибыль.

Это означает, что регулирование  миграции в условиях глобализации становится возможным только при совместных усилиях большинства стран мира (в первую очередь наиболее крупных и наиболее развитых из них), т.е. посредством многостороннего международного сотрудничества. Очевидно, что это касается проблем, порождаемых растущим числом беженцев или все увеличивающимися масштабами нелегальной миграции, которые приобрели действительно глобальный характер. [1, с. 138].

 

3. Республика Беларусь и глобализация

3.1 Адаптация национальной экономики Республики Беларусь к глобализации

 

Участие Республики Беларусь в глобализационных процессах зависит  от степени её привлекательности  в качестве партнера по экономической деятельности для постиндустриального центра.

Как известно, Беларусь не располагает такими жизненно важными  природными ресурсами, которые могли  бы всерьез заинтересовать промышленно  развитые страны Запада и транснациональные  корпорации, за исключением разве что калийных удобрений. Не является она и крупной (ни по территории, ни по населению) страной, способной со временем стать для указанных стран и корпораций жизненно важным, незаменимым рынком сбыта производимых ими товаров и услуг.

На сегодня объективным  условием, создающим благоприятные  возможности для широкого привлечения  в нашу страну транснационального капитала, является её выгодное географическое и геополитическое положение. Беларусь находится практически в центре Европы. Через её территорию проходят важнейшие транспортные коридоры, связывающие Восток с Западом и Север с Югом, что в условиях глобализации мирохозяйственных связей с каждым годом приобретает все большее значение [4, с. 93].

Фактический уровень  индустриального развития белорусской экономики все более превращается из фактора, способствующего активному и эффективному подключению Республики Беларусь к мирохозяйственным связям, в причину, осложняющую решение данной судьбоносной задачи.

Главной проблемой в  области адаптации национальной экономики Беларуси к глобализации является отсутствие в стране целостной, эффективно функционирующей системы институтов рыночного саморегулирования, адекватной нынешним международным отношениям, способной обеспечить тесное и эффективное взаимодействие национально-хозяйственного комплекса республики с аналогичными комплексами стран-лидеров мирового научно-технического и социально-экономического развития, а также со всеми влиятельными международными организациями [4, с. 98].

Пока система экономических отношений, реально сложившихся в нашей стране, будет принципиально отличаться от той, которая доминирует в мировой экономике, в частности в развитых странах, и положена в основу глобализационных процессов, совершающихся в экономической сфере деятельности мирового сообщества, двери в стратегические альянсы, инновационные и производственно-сбытовые сети, создаваемые транснациональными корпорациями, для белорусских научно-исследовательских организаций и производственных предприятий будут оставаться плотно закрытыми [4, с. 110].

3.2 Трудовая миграция в Республике Беларусь

 

Миграционная история  современной Беларуси отмечена многообразием  форм международной миграции, изменением её структуры, своеобразием динамики миграционных процессов, воздействием на различные аспекты жизнедеятельности общества. Трудовая миграция стала наиболее многочисленным и динамичным потоком международной миграции населения.

Согласно статистическому  отчету Представительства ООН в  Республике Беларусь граждане нашей  страны эмигрируют в страны с высоким уровнем жизни в поисках лучшего будущего и материальных благ, работа за рубежом помогает им преодолеть экономические трудности [3, с. 75].

Направления и масштабы миграционных потоков в Беларуси обусловлены не только экономическими, но и демографическими особенностями развития. В Беларуси имеет место углубляющийся демографический кризис, который проявляется в уменьшении численности населения и, особенно, его трудоспособной части. В связи с естественной убылью белорусов миграция, по меньшей мере до середины XXI века, станет основным источником прироста населения и трудовых ресурсов республики. Беларусь занимает промежуточную позицию, выступая одновременно как поставщиком своей рабочей силы (преимущественно в Россию и Казахстан), так и реципиентом [8].

Статистический учет трудовой миграции в Республике Беларусь ведется с 1994 г. Его данные свидетельствуют о положительном сальдо миграции в Беларуси. Отсутствие границ с Россией и благоприятный миграционный режим для граждан Беларуси в Украине обеспечивают возможность свободного трудоустройства в этих странах. Поэтому реальная трудовая миграция за пределы Беларуси больше, чем это отражает статистика.

Наибольшим спросом  пользуются белорусские программисты и медицинские работники. Однако большинство белорусов выезжают на работу, не требующую квалификации (в строительстве, лесных хозяйствах и в сфере обслуживания, получая деньги за почасовую работу) [3, с. 77].

Внешняя трудовая миграция в Республике Беларусь имеет следующие особенности:

• Увеличение масштабов экспорта и импорта рабочей силы.

Увеличились потоки внешней трудовой миграции в Республике Беларусь. В текущем году в Беларусь на работу по контракту прибыло 8434 человека против 6816 за 2010 год. Основное количество, въехавших в Беларусь на работу составили граждане Украины, Литвы, Китая, Молдовы, Узбекистана и Латвии. Потоки выезжающих из Беларуси трудовых мигрантов направлены как в ближнее, так и в дальнее зарубежье. Из республики выехало 5522 человека (2010 год – 5066). Как и прежде, основной поток направлен в Россию. Также граждане Беларуси выезжали в США, Польшу и другие страны [6].

• Среди выехавших трудовых мигрантов и прибывшей иностранной рабочей силы преобладают занятые физическим трудом.
• Основные направления белорусской рабочей силы на протяжении десятилетия остаются страны Западной Европы, Россия и США. При этом российское направление традиционно и наиболее распространено [3, с. 79].

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Глобализация – это  процесс и вполне естественно, что она эволюционирует и развивается, расширяет свои границы и становится более зрелой; находится в постоянном движении, причем преимущественно - в сторону прогресса.

Глобализация возникает  как исторически закономерный результат  развития и торжества мировой  системы капитализма – со всеми  свойственными ему достоинствами и недостатками. С момента вступления социалистических стран в фазу системной трансформации мировая экономика становится единой, все более интегрированной и в растущей степени взаимозависимой. Это одна из ключевых черт современной фазы глобализации. Современный этап глобализации характеризуется следующими особенностями.

Во-первых, глобализацией  охвачены практически все страны мира. Экономическая взаимозависимость  стран стала более глубокой.

Во-вторых, экономика  всех стран мира и международные экономические отношения развиваются на одной основе – на основе рыночных отношений. Становятся одинаковыми формы хозяйствования.

В-третьих, наряду с торговлей  товарами и услугами выросло международное  движение капитала, торговля правами  собственности в виде ценных бумаг, банковских депозитов, долговых требований и обязательств. Обороты на международном фондовом и валютном рынках в десятки, а то и в сотни раз превышают обороты мировой торговли.

В-четвертых, глобализация охватывает не только внешний сектор экономики стран, но оказывает огромное влияние и на внутреннюю экономику, вызывая серьезные изменения в структуре производства.

В-пятых, поистине глобальный характер принимает конкуренция.

В-шестых, глобализация охватывает не только экономику, но и другие сферы жизни – культуру, спорт, здравоохранение и т.д.

Существенную роль в  развитии глобализации играет международная  миграция рабочей силы. Без глобализации населения, когда  все новые и новые массы людей вовлекались на рынки труда, на рынки потребительских товаров, когда благодаря миграционным потоком осваивались новые земли и природные ресурсы, когда, наконец, все большая часть мирового населения получала необходимые трудовые навыки и вовлекалась в ставшее планетарным общественное разделение труда, без всего этого не возникла бы современная система производства, принципиальной чертой которой является открытость и взаимодополняемость [1, с. 130].