Миграция населения в Чувашскую Республику

 

                                                            12

единицы. Среди прибывших  в Чувашию из стран СНГ и  Балтии (они составляли 2–5% от их общего числа) в первую очередь отмечены личные, семейные обстоятельства и  возврат к прежнему месту жительства – 65–70%. Гораздо выше здесь доля тех, кого вынудило покинуть эти государства  «обострение межнациональных отношений» – в среднем 15–17%. Для мигрантов, выбывших из республики, превалировали  те же основные причины; при этом около  трети из них покидали Чувашию  в связи с работой и учебой. Фактор межнациональных отношений  называли лишь отдельные мигранты старше 16 лет, выбывавших за пределы ЧР. Безусловно, при этом следует иметь в виду, что для многих как прибывающих  в республику, так и покидающих ее пределы в качестве причины  переезда проще было назвать личный, семейный фактор, чем межэтнические  конфликты или напряженность. Кроме  того, нельзя забывать и о том, что  межэтнические проблемы могут как  укреплять чувство собственной  этнической принадлежности, так и  видеть решение вопроса в другом направлении – в ослаблении этнических связей и причислении себя к более  общей группе.

         Последнее может решаться и с отождествлением себя с категорией «россиянин» без принадлежности к конкретному этносу.

В целом можно предполагать, что демографические и миграционные процессы в Чувашии после переписи 1989 г. способствуют сохранению этнического состава республики с возможностью небольшого увеличения доли титульной нации.

         В стране на сегодня официально зарегистрировано около 1,2 млн человек со статусом "беженец". При этом следует отметить, что далеко не все беженцы зарегистрированы, а потому эта цифра, по оценкам некоторых экспертов, больше в 3-4 раза. Только в прошлом году в миграционную службу обратилось 140 тысяч человек, из них 118 тыс. получили статус вынужденных переселенцев и беженцев.

В Чувашии на сегодняшний  день зарегистрировано 2800 вынужденных  переселенцев. Как заявил вице-премьер правительства Чувашии Петр Ивантаев, для республики проблема миграции не столь актуальна. Тем не менее, в республике действует специальная межведомственная комиссия, которую он и возглавляет. К тому же миграционная служба тесно взаимодействует с органами исполнительной власти республики.

"Этнический магнетизм"  двух республик с общим положительным  сальдо миграции - Татарстана и Чувашии - притягивал к себе представителей титульной национальности гораздо сильнее, чем русских.

В 3 республиках с тюркоязычным титульным населением, в том числе  в

Башкортостане, Татарстане и Чувашии, численность прибывших  в республику лиц титульных национальностей превосходила численность прибывших сюда русских.

         

                                                                13

 

         

 

    Миграционный процесс населения Чувашии имеет следующие тенденции:

1)уменьшение  численности мигрирующих, которое  происходит за счет уменьшения численности внешних мигрантов, тогда как численность мигрирующих в пределах республики практически не меняется;

2)миграционный прирост  в 2001 году сменился миграционной  убылью населения, которая постепенно  увеличивается и в 2005 году составила  1,7 чел. на 10000 населения. Таким  образом, численность населения  Чувашии уменьшается не только  за счет естественного движения (рождаемости и смертности), но и за счет миграции населения.

          Основными регионами выбытия населения Чувашии являются г. Москва, Московская область, Республика Татарстан, Нижегородская область. Из регионов, откуда население более всего прибывает, можно отметить Ульяновскую область. Следовательно, наиболее тесные миграционные связи Чувашская Республика имеет с близлежащими регионами.

          Национальный состав прибывающих в Чувашию из регионов России в последние годы характеризуется приблизительно равными долями чуваш и русских, тогда как русских из Чувашии выбывает почти в 2 раза больше, чем чуваш. При этом наблюдается миграционный прирост чуваш и миграционная убыль русских.

          Миграция населения по городам и районам Чувашии имеет следующую картину. Среди городов республиканского значения наибольший миграционный прирост населения имеет г. Алатырь (44,0 чел. на 10000 населения в 2005 г.). Миграционный прирост населения гг. Чебоксары и Новочебоксарск составляет соответственно 7,2 и 1,5 чел. на 10000 населения. В городах Канаш и Шумерля происходит миграционная убыль населения. В городе Канаш она составляет 137,6, а в г. Шумерля - 32,4 чел. на 10000 населения. Большинство районов Чувашии (13 из 21) имеют миграционный прирост населения. При этом большинство выбывающих направляются в другие города и районы республики. Наиболее миграционно подвижными являются лица трудоспособного возраста, среди которых доля женщин больше, чем мужчин. Основными причинами миграции являются (в порядке их значимости) семейные, возврат к прежнему месту жительства, в связи с учебой и в связи с работой.

         По данным Миграционной службы Чувашии, официально зарегистрированных беженцев нет. Что касается вынужденных переселенцев,

 

                                                          14

то так же за 9 месяцев 2005 года статус вынужденного переселенца  не получали. За 3 квартал 2005 года статус утратило около 41 человека. Причина  тому, что переселенцы достаточно обустроены и живут и прописаны  семьями. Согласно постановлению Правительства  № 845, они теряют статус. Восстановлен статус 20.

По данным обращений, потеря статуса  ВП не столько имеет место быть, а сколько людей его лишают. За отчетный период к нам обратилось 26 человек, которые хотят либо продлить, либо восстановить статус. Как и было сказано выше причиной является Постановление Правительства РФ № 845. Нашими усилиями статус был восстановлен 15 человекам.

По-прежнему сохраняется снижение миграционной активности. Миграционный оборот по сравнению с январем-июлем 2004 года сократился на 1,9 тыс. чел., и составил 22,6 тыс. чел.

Большинство мигрантов за 9 мес. 2005 года совершали перемещения  со сменой места жительства внутри республики. Внешняя миграция составила 27,1% в том числе миграционный оборот с областями и республиками России - 25,5%, со странами СНГ и балтии - 1,3% и с другими зарубежными странами - 0,3%

За восемь месяцев 2005 года в республику прибыло 12863 человека, выбыло – 13004 человека. По сравнению  с январем – августом 2004 года число прибывших и выбывших уменьшилось  на 1156 и 1084 человека соответственно. В  результате миграционная убыль составила 141 человек, в основном – за счет миграционного обмена населением с  регионами России (в январе –  августе 2004 года миграционная убыль  составляла 69 человек).

Как и в январе – августе 2004 года, большинство мигрантов (72,1% объема миграции) совершали перемещения  со сменой места жительства внутри республики. Внешняя миграция составила 27,9%, в том числе миграционный оборот с областями и республиками России – 26,2%, со странами СНГ и Балтии – 1,3% и с другими зарубежными странами – 0,4%.

В межрегиональной миграции сложилась миграционная убыль 213 человек  против 122 человек за аналогичный  период прошлого года.

В миграционном обмене населением со странами СНГ и Балтии число  прибывших превысило число выбывших в 2,4 раза. Иная ситуация наблюдалась  в обмене мигрантами с дальним  зарубежьем. Здесь количество выбывших из республики больше прибывших в 6,6 раза. В итоге в международной  миграции сложился миграционный прирост 72 человека, что в 1,4 раза выше прошлогоднего  показателя за соответствующий период.

Что касается беженцев –  миграционная служба статуса не предоставляет, при 

 

                                                          15

обращении к ним с просьбой подать ходатайство, они либо отказывают, либо ссылаются на то, что у них  нет специальных бланков. Даже при  подаче ходатайства отказываются их регистрировать, в таком случае приходится прибегать к судебному разбирательству.

 Так же по республике нарушаются права, как иностранцев, так и обычных граждан. К примеру, Наталья Эсуфшоева вышла замуж за гражданина Таджикистана. Сначала в органах ЗАГСА г. Чебоксары их брак не хотели регистрировать, не называя причин. Пара добилась регистрации только при помощи взятки. Года спустя у них родился сын. В соответствии с российским законодательством, все без исключения могут получить Единовременное пособие по рождению ребенка. Но Наталии В Собесе отказываются принимать заявление, не по причине нехватки документов, а по причине того, что ее муж гражданин Таджикистана. Налицо чистейшая дискриминация по национальному признаку, но в суде это доказать очень сложно, практически невозможно.

 Отдельное внимание привлекает орган ЗАГС г. Чебоксары, который отказывается регистрировать браки между иностранными и российским гражданами. Так, Тимчук Оксана приехала с Украины в 2004 году в Россию на ПМЖ. Там оформила все необходимые документы, в том числе миграционную карту. По приезду обращалась за регистрацией, но тот человек, который должен был ее зарегистрировать у себя заболел, и она не смогла зарегистрироваться. Уже полгода живет с молодым человеком, в положении, хотят расписаться. По этому поводу подходили в ЗАГС в г. Чебоксары, но в принятии от них заявления отказали. Потребовали справку с места выбытия о том, что она ранее не состояла в браке и миграционную карту. Тимчук звонила своей матери, а та сказала ей, что в ЗАГСЕ такую справку без присутствия гражданина и без паспорта не выдают.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                 16

               Список используемой литературы:

1. Газета «Республика» 2012, статья №2 «миграционная ситуация в центре внимания» страница 3
2. Газета «Советская Чувашия» 6.04.2012 страница 1
3. Миграция - большой толковый социологический словарь,1999
4. Соблюдение прав человека в Чувашской Республике в 2003 году
5. Статистический ежегодник ЧР, 2010 год Э.Г. Максимова
6. Социальное положение и уровень жизни населения Чувашии, 2004 : статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной  статистики по Чуваш. Республике. – Чебоксары
7. Трудовая миграция населения в Ставропольском крае, миграционная ситуация и миграционная политика в современном мире - Авдеев Е.
8. Численность населения по районам и городам Чувашской Республики на 1 января 2005 года: статистический бюллетень
9. Чувашская Республика и регионы Приволжского федерального округа: статистический сборник,2005
10. Численность постоянного населения по Приволжскому федеральному округу ,2004
11. Чувашская энциклопедия: миграция населения
12. Сайт http://Migration and gender.ru
13. Сайт http://Migrocenter.ru
14. Сайт http://Stra.teg.ru
15. Сайт http://Tarefer.ru