Муниципальное право

При этом в Европейской хартии местного самоуправления содержатся также и иные положения в сфере местного самоуправления, соблюдение которых обязательно для Российской Федерации.

 

 

4. Место муниципального  права в правовой системе РФ

 

 

В различных странах муниципальное право является либо комплексной отраслью права, либо подотраслью конституционного права или административного права.

При определении места муниципального права в правовой системе Российской Федерации необходимо учитывать ряд обстоятельств. Прежде всего, как уже отмечалось, это комплексный характер отрасли муниципального права. Поэтому муниципальное право связано с целым рядом других отраслей права.

Наиболее тесно муниципальное право связано с конституционным правом и административным правом. Муниципальное право организационно оформилось и выделилось из конституционного права, которое определяет начала и принципы организации местного самоуправления, формы и гарантии осуществления местного самоуправления, его место в системе народовластия. Нормы конституционного права устанавливают основы муниципального права. Все другие правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе организации и осуществления местного самоуправления, являются нормами муниципального права.

Для муниципального права характерны определенные признаки конституционно-правовых отношений. Прежде всего, права и обязанности субъектов этих отношений прямо или опосредованно связаны с закреплением основных устоев и принципов российского общества и государства, с системой форм и порядком осуществления народовластия. В силу этого конституционно-правовые отношения играют определяющую роль в системе правоотношений, а муниципально-правовые отношения являются основными там, где осуществляется местное самоуправление.

Муниципальное право тесно связано с административным правом. Административно-правовые нормы устанавливают статус органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность и их полномочия. Тесная взаимосвязь муниципального права и административного права проявляется также и при регулировании института муниципальной службы.

Существует тесная связь муниципального права и с другими отраслями права. Например, формирование и исполнение местных бюджетов, образование внебюджетных фондов основано на нормах финансового права; право органов местного самоуправления создавать коммерческие и некоммерческие организации, осуществлять свою деятельность в качестве юридических лиц базируется на нормах гражданского права; осуществление контроля за использованием земель на территории муниципального образования регламентируется земельным правом; участие органов местного самоуправления в охране окружающей природной среды относится к экологическому праву и т.д.

 

 

Заключение

В заключении хотелось бы отметить тот факт, что в рамках моей работы, невозможно рассмотреть все вопросы муниципального права. Однако мне хотелось, чтобы у нас сформировалось четкое понимание важности того определенного круга знаний, умений и навыков, необходимых нам, как будущим юристам, которые я изучила в своей работе.

Муниципальное право можно рассматривать с различных сторон: как наука, как отрасль, как учебная дисциплина.

Муниципальное право - как отрасль российского права, представляющая совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации местного самоуправления и решения населением муниципальных образований непосредственно, через выборные и другие органы местного самоуправления вопросов местного значения, а также в процессе реализации отдельных государственных полномочий, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

Муниципально-правовая наука представляет собой совокупность знаний о различных проявлениях местного самоуправления и муниципального права как отрасли права.

Муниципальное право как учебная дисциплина – это иерархическая, систематизированная система научного знания о местном самоуправлении, основной задачей которого является передача знания о муниципальном праве.

В зависимости от выбранной области муниципального права можно определить предметы изучения, методы, структура и источники.

В заключение данной темы можно сделать следующие выводы относительно различных сторон муниципального права РФ.

Во-первых, муниципальное право связано с муниципальным (или местным) самоуправлением и, следовательно, его можно трактовать как право местного самоуправления, местное (локальное) право.

Во-вторых, муниципальное право - комплексная отрасль права, которая включает как собственные правовые нормы, регулирующие отношения в сфере местного самоуправления, так и нормы других отраслей права, регулирующих отношений в данной сфере, но на локальном уровне.

В-третьих, нормы муниципального права регулируют специфический круг общественных отношений, связанных с организацией и функционированием местного самоуправления в городских и сельских поселениях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

 

1. Баранчиков В.А. Правовые проблемы  становления и развития местного  самоуправления в Российской  Федерации. - М., 2005.

2. Баранчиков В.А. Муниципальное  право Российской Федерации: Учебник. - М.: Издательство «Экзамен», 2005. С.14.

3. Выдрин И.В. Муниципальное право  России: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2006.

4. Васильев В.И. Муниципальное право  России: Учебник. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2008.

5. Васильев В.И. Законодательная  основа муниципальной реформы. - М., 2005.

6. Костюков А.Н. Муниципальное право  как отрасль российского права. - М., 2003.

7. Костюков А.Н., Копысов С.Г. Муниципально-правовые отношения. - Омск, 2001.

8. Конституция Российской Федерации. - М., «Издательство Элит», 2008 г. - 32 с

9.Европейская Хартия местного  самоуправления от 15 октября 1985г.//Российская  юстиция.2006. №9. С. 2-5

10. Федеральный закон «Об общих  принципах организации местного  самоуправления в Российской  Федерации» от 12 августа 1995г.// СЗ  РФ. 1995. №35. Ст.3506

11. Федеральный закон «Об общих  принципах организации местного  самоуправления в Российской  Федерации» от 6 октября 2003г.// СЗ  РФ. 2003. №40. Ст.3822

12. Федеральный закон РФ «Об  основах муниципальной службы  в Российской Федерации» от 8 января 1998г. (с изм. от 25 июля 2002г.)// СЗ РФ. 1998. №2.Ст.224

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение А

 

Таблица 1-Система источников права

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение Б

 

Таблица 2- Предмет, метод и субъекты муниципального права