Новые индустриальные страны

Бурное развитие базовых  отраслей в этих странах не идет в ущерб, а наоборот дает новый  импульс развитию традиционных производств (текстильная, швейная промышленность и др.). Все отрасли активно работают на внешний рынок, но структура неуклонно растущего экспорта меняется в пользу обрабатывающих отраслей.

Таким образом, в "новых  индустриальных странах" Азии экспортоориентированная политика сочетается с эффективным импортозамещением, обеспечивая экономический прогресс региона. 
Опыт развития НИС Азии свидетельствует об активном использовании ими закона сравнительных преимуществ в системе международного разделения труда. Основные особенности этого опыта можно свести к следующим составляющим:

1. Экспортная политика  НИС Азии представляет конкретный  пример политики, ориентированной  на всемерное удовлетворение  потребностей партнеров на мировом  рынке.

2. Приоритет в ориентации на внешние рынки поначалу отдается наиболее развитым странам мира, поскольку их рынки наиболее устойчивые и емкие. В процессе развития происходит постепенная диверсификация рынков, продвижение на рынки других развитых и развивающихся стран.

3. Постоянное обновление  экспортной номенклатуры товаров,  неустанный поиск собственных  ниш и приоритетов на мировом  рынке.

4. Активное использование  инвестиционного, налогового и  других режимов свободных экономических  зон.

Достижения азиатских  НИС представляют собой логическое продолжение западногерманского, итальянского и японского "экономического чуда". Но для "новых индустриальных стран" Азии является характерным то, что их скачок был совершен в предельно сжатые сроки. Им потребовалось почти вчетверо меньше времени - (25 лет вместо 100), чтобы преодолеть путь, проделанный Японией, и в 8 раз меньше, чем США. Формирование в мировом хозяйстве с конца 80-х годов новых поколений стран с чертами НИС позволяют говорить о "новоиндустриальности" как об объективном и закономерном явлении в развитии международной экономики.

1.2. "Новые индустриальные страны" в системе  
международного разделения труда

Поднимаясь по ступеням социально-экономического прогресса, НИС начинают играть все более  заметную роль в системе международного разделения труда (МРТ). Как известно, МРТ включает многие сферы хозяйственной деятельности. Одной из его важных сфер является международная торговля, которая обеспечивает перемещение преобладающей части всех экономических ресурсов между странами. 
Роль "новых индустриальных стран" в международной торговле 
Место и роль НИС в международном разделении труда определяется всей совокупностью их реальных возможностей. Ориентация на внешний рынок азиатских НИС способствовала резкому увеличению их доли в мировом экспорте: доля Гонконга в середине 50-х годов составляла 3,7%, Сингапура - 2,3%, Южной Кореи - 2,4%, Тайваня - 2,2%. Характерно, что доля машин и оборудования - наиболее весомой и динамичной группы товаров в международной торговле, в совокупном товарном и всем промышленном экспорте азиатских НИС - особенно быстрыми темпами росла в 80-е - начале 90-х годов.

Дальневосточные "драконы" и члены АСЕАН (за исключением  Филиппин) в начале 90-х годов оказались  в первой десятке крупнейших экспортеров  сколько-нибудь значимых видов машинотехнической продукции. А по отдельным статьям некоторые из них вошли в число мировых лидеров. Так, на долю Сингапура приходилось 10,4% мирового экспорта машин по автоматической переработке данных; 4,2% - телекоммуникационного оборудования; 6,6% - ламп и транзисторов; 8% - телевизоров, 14% - радиоприемников; 7,3% - звукозаписывающей и воспроизводящей аппаратуры, которые в общей сложности составили 7,7% их совокупного экспорта в мире. Южная Корея в тот же период поставила на мировой рынок соответственно: 2,9; 3,4; 9,6; 9,3; 11,1 и 9,6% аналогичной продукции. Кроме того, на ее долю пришлось 13,1% мирового экспорта судостроительной промышленности.

Отмечая высокую динамику промышленного экспорта азиатских "новых индустриальных стран", следует указать, что экспорт традиционных товаров по-прежнему занимал важные, а по отдельным товарам, решающие позиции во внешнеторговом обороте. Так, на долю сырья и продовольствия в экспорте Южной Кореи и Тайваня приходилось 7,1 и 7% соответственно. Второе место по стоимости в экспорте Южной Кореи в середине 90-х годов занимала обувь, а Тайваня - игрушки и спорттовары. Четвертое место в экспорте Южной Кореи оставалось за текстильными товарами из синтетики, седьмое место - у Тайваня за обувью².

На фоне экспортного рывка "новых индустриальных стран" Азии, и в особенности в области экспорта машин и оборудования, наиболее заметно ослабление позиций Индии и НИС Латинской Америки. Так, если доля товарного экспорта латиноамериканских НИС в общем объеме товарного экспорта развивающихся стран в начале 90-х годов по сравнению с 1980 г. снизилась незначительно (-0,5%), то доля машин и оборудования упала почти в 1,8 раза. Между тем именно экспорт машинотехнических изделий - самый значимый фактор укрепления позиций развивающихся стран в международном разделении труда.

Активная внешнеторговая политика НИС Азии способствовала тому, что в начале 90-х годов объем  годовой взаимной торговли США со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (128,4 млрд. долл.) впервые оказался выше, чем торговый оборот с Западной Европой (117,1 млрд. долл.). При этом НИС Азии (включая Японию) занимают на рынке США около 30% 
продаж автомобилей и электронной техники, 50% - текстильных и швейных товаров.

Отличительной чертой экономической  эволюции азиатских НИС является то, что они во все большей степени становятся интересными друг для друга. Преобладающая тенденция ориентации только на промышленно развитые страны Запада начинает дополняться поисками торгово-экономических партнеров в своем регионе и прилегающих субрегионах. Это не означает, однако, уменьшения внимания азиатских НИС к повышению конкурентоспособности своей продукции. В середине 90-х годов в первой пятерке мира по конкурентоспособности своих товаров были Сингапур, Гонконг, Тайвань.

Одной из важнейших слагаемых формулы успеха НИС, и прежде всего азиатской модели, стала открытость во внешнеэкономической политике, что в свою очередь привело к созданию благоприятного инвестиционного климата. Так, к примеру, три восточноазиатские страны: Китай, Сингапур, Малайзия - получают больше иностранных инвестиций, чем любые другие страны. Заметно увеличился со второй половины 90-х годов приток иностранных инвестиций в латиноамериканские НИС. При этом большая часть инвестиций направляется как на создание новых предприятий, так и в приобретение - в рамках процесса приватизации - действующих компаний. Латиноамериканские страны, используя уроки финансовых кризисов в 90-е годы, как на своем континенте (Мексика, Аргентина), так в странах Юго-Восточной Азии (Индонезия, Таиланд и др.) пошли по пути использования административных и налоговых инструментов для ограничения доступа на фондовый рынок краткосрочного, спекулятивного иностранного капитала. 
Являясь наиболее крупными импортерами иностранного капитала среди развивающихся стран, НИС с конца 80-х годов становятся и его экспортерами. География вывоза капитала из "новых индустриальных стран" достаточно широка. Это прежде всего ведущие промышленно развитые страны, развивающиеся страны Азиатско-Тихоокеанского региона, новые рынки капитала. Так, южнокорейские фирмы проводят целенаправленную экспортную экспансию в США. Вкладывая свой капитал в американскую экономику, южнокорейцы стремятся получить доступ к новейшим технологиям. Наращивают вывоз капитала и другие азиатские "драконы". Весьма заметен коммерческий интерес Тайваня к своему континентальному собрату - Китаю.

В середине 90-х годов  инвестиции Тайваня в КНР превысили 9 млрд. долл. В свою очередь, гонконгские  предприниматели создали в КНР  более половины зарегистрированных в этой стране совместных предприятий. 
В последние годы азиатские НИС начинают проявлять активность и на российском рынке товаров и инвестиций. Здесь в лидерах идут предприниматели Республики Корея. Следует отметить, что из общего объема внутрирегионального товарообмена в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, оцениваемого в 1,9-2,1 трлн. долл., на долю России приходится лишь 1%. Это не соответствует ее статусу великой азиатско-тихоокеанской державы. В этой связи активизация торгово-экономических связей как с НИС, так и с другими странами этого региона является важной стратегической задачей России.

Латиноамериканские НИС, и прежде всего Мексика, Бразилия, Аргентина, по мере достижения определенного "уровня насыщения" иностранным  капиталом становятся своего рода посредниками между центрами мирового хозяйства и менее развитыми государствами региона, выполняя ту же роль, которую для них ранее сыграли промышленно развитые страны.

Ускорение процессов  интернационализации мировой экономики, происходящее с 50-х годов XX века, охватило и развивающийся мир, прежде всего "новые индустриальные страны". К интернационализации товарообменных процессов производства, рынков труда и капитала добавился процесс интернационализации финансовых рынков. Это связано с ростом финансового потенциала "новых индустриальных стран", укреплением валютного положения и ростом их кредитоспособности, развитием национальных финансовых рынков. Многие НИС прошли первый этап становления национальных финансовых рынков и приступили ко второму - либерализации их деятельности, что создает предпосылки для их активной интеграции в систему международных финансовых отношений. 
Процесс интернационализации движения капитала еще далек от завершения даже между развитыми странами, не говоря уже о развивающихся. Тем не менее на этом пути некоторые НИС уже сделали существенные шаги. К ним следует отнести образование и быстрый рост с 70-х годов новых международных финансовых центров. Прежде всего, в Сингапуре, Гонконге. Тайвань поставил цель: стать к началу XXI века крупнейшим валютно-финансовым центром Азиатско-Тихоокеанского региона. По масштабам проводимых кредитно-финансовых операций международные финансовые центры НИС Азии к концу 90-х годов встали в один ряд с крупнейшими финансовыми центрами Лондона, Парижа, Цюриха, серьезно потеснив их на рынке ссудных капиталов.

Успехи, достигнутые в  развитии НИС, их интеграция в мировое  хозяйство позволяют с уверенностью говорить о том, что перспективы  экономического роста, повышения уровня жизни народа и нарастания внешнеэкономической экспансии этих стран достаточно благоприятны. В XXI веке они займут более высокие места в мировой экономической иерархии, продемонстрируют новые значительные результаты. По прогнозам Мирового банка в течение ближайших 10 лет средние темпы роста в Южной Азии должны составить 5,4%, Восточной Азии - 7,7%, Латинской Америке - 3,5%. Ожидается, что прирост дохода на душу населения за 1995-2004 годы составит в Восточной Азии - 6,6%. В среднем же доходы каждого жителя Земли по прогнозу будут ежегодно увеличиваться на 1,9%.

1.3. Феномен новых индустриальных стран Азии

К новоиндустриальным странам (НИС) относятся Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань, за ними идут другие четыре — Таиланд, Малайзия, Индонезия, Китай. Особенно выделяются первые четыре, которые называют драконами или тиграми.

В течение 80-х гг. все  восемь экономик доказали, что в  состоянии поддерживать рост на уровне, превышающем 7% в год. Этим странам  удалось в исторически короткие сроки преодолеть свою социально-экономическую  слаборазвитость и в большей или в меньшей степени приблизиться к уровню развитых стран. Эти страны значительно отличаются друг от друга и по численности, и по структуре занятого населения, и по темпам развития и т.д. Население Тайваня, например, более чем в два раза меньше, чем Ю. Кореи, а Сингапура — в 2 раза, чем Гонконга. Сингапур уделяет большое внимание созданию привлекательного пакета условий для международных компаний. Ю. Корея, напротив, всеми силами старается держать иностранцев подальше от своей экономики, подкармливая субсидиями свои домашние компании.

Шестимиллионный Гонконг  в 90-е гг. занял десятую строчку  в списке крупнейших экспортеров  мира, и хотя львиная доля принадлежит  реэкспорту, это не меняет сути. Кроме  Гонконга, из числа азиатских стран  в десятке — лишь Япония. Что же лежит в основе этого феномена?

Один из самых крупных  бизнесменов этого региона дает простое объяснение: мы экономические  звери, пожалуй, самые жадные на земле  и самое главное — дать человеку стимул работать.

Немало написано о внешних факторах — экономической и военно-политической помощи капиталистических развитых стран. Примеров, демонстрирующих экономическую суть капитализма, в отечественной литературе много. Однако, новые индустриальные страны появились далеко не везде. И это свидетельствует о том, что превращение того или иного молодого государства в НИС не есть результат произвольного насаждения капитализма извне. Это была бы чересчур упрощенная схема механизма возникновения НИС, новой генерации лидеров мирового капитализма.

Семена давали ростки там, где попадали на благодатную  почву. Без соответствующих внутренних условий вряд ли было бы возможно форсировать  развитие капитализма, которое мы наблюдаем  в новоиндустриальном регионе.

Что же благоприятствовало этому внутри, в самом обществе? Появление НИС представляет собой результат взаимодействия ряда факторов. Если иметь в виду экономический, то это прежде всего приверженность этих стран к рынку и частной собственности. Им удалось заменить обращенную на решение внутренних проблем стратегию импортзамещения ориентированной на внешний мир стратегией поощрения экспорта.

В основе лежала форсированная  индустриализация, начинавшаяся с перевода на машинную базу легкой промышленности, которая ориентировалась на производство потребительских товаров кратковременного пользования для внутреннего рынка.

Спустя некоторое время  национальные промышленные структуры, наталкиваясь на проблему реализации на узких местных рынках, вынужденно переориентировались на внешние  рынки.

Экспорт этих стран вдвое превышает экспорт Латинской Америки, хотя население последней в шесть раз больше. Во всех этих странах сохранилось сильное государство, роль которого велика не только в социальной сфере, но и в стимулировании экспорта. Удачная налоговая политика, способствовавшая росту инвестиций, а также отсутствие высоких финансовых барьеров для капиталовложений, как своих, так и зарубежных инвесторов. Большую роль в этом сыграли дешевизна рабочей силы и специфика воспроизводства капитала в регионе, активное участие местного китайского населения (китайской общины) в национальной экономике этих стран. Отличительной особенностью зарубежных китайских общин стало выдвижение китайского капитала в качестве постоянного элемента социально-экономической структуры стран Юго-Восточной Азии.