Новые индустриальные страны

Решающее же значение в условиях нового этапа НТР, в  условиях начавшейся в 90-е гг. структурной  перестройки мирового хозяйства  приобретает вопрос научно-технического потенциала, тенденция к интенсификации развития, саморазвитию на основе накопленного промышленного и научного потенциала. Интенсификация нивелирует различия между странами по территориальному и ресурсному критериям, отдавая приоритет научно-техническому фактору.

Пример названных стран  говорит о развивающемся процессе региональной интеграции, что свидетельствует о новом качестве мирового хозяйства, когда возникает объективная необходимость сращивания экономических, научно-технических потенциалов, интеллектуальной мысли развитых стран для технологического прорыва.

Овладение высшими достижениями НТП дает странам более благоприятные шансы в конкурентной борьбе, которая переходит теперь в новые плоскости интеллектуальной соревновательное.

Новые индустриальные страны взялись за разработку альтернативных производств, ориентированных на экспорт. Появились электронная, пищевая, автомобильная и другие виды промышленности, развивая которые странам удалось довольно быстро, менее чем за десятилетие, потеснить позиции крупнейших капиталистических государств, являющихся производителями аналогичной промышленной продукции.

Из огромного числа  новых технологий в НИС особенное  внимание уделяется индустрии информатики. В начале 80-х гг. в четырех странах  этого региона она практически  не существовала, а уже в 1988 г. производство ЭВМ и их блоков в этих странах составило 7% мировой продукции данного сектора³.

В середине 80-х гг. лидировал  Тайвань. Многие сотни мелких и средних  фирм, образующих индустрию информатики  острова, очень быстро осваивают  выпуск моделей микроЭВМ, совместимых  с последними, лучшими изделиями американских фирм, но при этом фирмы Тайваня продают микроЭВМ по очень низкой цене.

В результате разных научно-технических  возможностей в новой индустриальной зоне Азии наметилась дифференциация. Южная Корея и Тайвань сохраняют  верность примату материального производства и, находясь на этом пути, близки к тому, чтобы вступить в ряды мирового технологического авангарда. Сингапур же, обладающий значительно более скромным научно-техническим потенциалом, предпочел уйти в непроизводственную сферу, о чем свидетельствует его усиливающаяся в последние годы специализация в качестве нового финансового центра региона.

В процессе изучения этих вопросов важное значение имеет применительно  к данному региону и политический аспект. Форсированная капиталистическая  модернизация в этих странах начиналась после того, как к власти приходил авторитарный режим и активно разворачивалась политика государственного капитализма, добиваясь максимального эффекта. КНР, Тайвань, Южная Корея и др. шли к эффективной экономике через авторитаризм, в отличие от Японии, достигнувшей преуспевания на пути развития демократии. Отметим, что и Китай, и Корея в историческом плане находятся сейчас на пороге крупных перемен.

Опыт НИС свидетельствует, что именно авторитарные режимы успешнее всего решают здесь вопросы экономической стабилизации и национального развития. Все без исключения новые индустриальные страны (Республика Корея, Тайвань и Сингапур), а также постепенно приближающиеся к ним по уровню экономического развития Малайзия, Таиланд и Индонезия эволюпионизировали по сходной, почти универсальной схеме.

Во всех них были разгромлены  и запрещены коммунистические партии и другие леворадикальные движения и организации. Эти запреты были связаны с тем, что наличие  широких маргинальных слоев создает  благоприятную почву для распространения популистских и уравнительных идей. А они могут оказаться губительными для нарождающихся рьшочньк отношений, в результате которых должен появиться класс собственников. Жесткие, а подчас даже драконовские меры против популистских сил иногда оправдываются и тем, что создаваемое годами шаг за шагом благополучие может быть разрушено в результате массовых беспорядков буквально за считанные недели. Во многом благодаря твердым формам правления таким многонациональным странам Юго-Восточной Азии, как Индонезия, Малайзия и Сингапур, удалось избежать в последние годы и волнений на этнической почве.

К тому же политическая стабильность и отсутствие стачек и забастовок повышают привлекательность этих государств в глазах иностранных инвесторов. По этим же причинам заметно ограничивается деятельность политических партий и даже парламентской оппозиции. Например, в процветающем Сингапуре долгие годы в парламенте был только один оппозиционный депутат. Однако недостаток политических свобод компенсируется предоставляемой населению возможностью проявить себя в сфере бизнеса от участия в крупных и мелких компаниях до уличной торговли. А управление экономикой и выработка концепции реформ поручаются профессионалам-технократам, многие из которых имеют зарубежное образование.

1.4. Транснациональный капитал в новых индустриальных странах

Из всех социально-экономических  процессов, происходивших в мире на протяжении последних 200 лет, индустриализация представляется самым захватывающим  и важным. Переток рабочей силы из ремесленного и аграрного секторов в высокоорганизованные отрасли промышленности, транспорта, строительства и т.д. в сочетании с использованием достижений человеческой изобретательности со временем открыл перед ранее инертными периферийными государствами возможности утверждения суверенитета, влияния на мировые политические процессы, а в отдельных случаях – лидерства в планетарном масштабе. Иными словами, индустриализация может превратить страну из объекта международных отношений в потенциального субъекта. Иностранный капитал способен оказать существенное влияние на протекание соответствующих процессов. 
Между развитыми и отстающими располагается группа государств, в которых индустриализация уже осуществилась, но еще не стала историей – новые индустриальные страны (НИС). К ним примыкает по ряду характеристик группа менее успешных бывших социалистических стран, для хозяйства которых до самого последнего времени были характерны признаки деиндустриализации – Россия, Украина, Болгария, Румыния.

В начале нового века НИС оказались вовлечены в процесс производственной глобализации и систему международного производства транснациональных корпораций из развитых стран, вопрос о влиянии которых на рост экономики в принимающих странах остается дискуссионным. 
        Полвека в процессе индустриализации выделяли на два сценария: экспортно-ориентированный и основанный на внутреннем спросе. Однако они не охватывают весь спектр вариантов, поскольку в них, например, «не вписывается» индустриализация в СССР в 1930-е годы. Для дальнейшего анализа важно уточнить критерии понятия «рынки сбыта» (см. Таблицу 1).

Таблица 1. Виды индустриализации по рынкам сбыта продукции

Каждому из рынков соответствует  своя модель индустриализации. Стоит проиллюстрировать модели, в которых сбыт осуществляется не для частного, а для государственного конечного потребления: в числе примеров военной индустриализации можно назвать Советский Союз и Германию (до Первой мировой войны). Ориентация на обслуживание заказов правительства в США была отчасти свойственна Канаде в годы «холодной войны» (модель государства-сателлита). Эта типология применима и для описания роста в развитых странах, уже прошедших через «первичную индустриализацию», однако следует заметить, что в лидирующих странах различные источники роста присутствуют одновременно, дополняя и уравновешивая друг друга.

Таблица 2. Сравнительная ретроспектива роста ВВП развитых стран и НИС

Высокие темпы роста  ВВП стран Восточной и Юго-Восточной  Азии, ориентированных на экспорт, и постигший их финансово-экономический кризис 1997-1998 гг. получили широкое освещение в литературе. С одной стороны, в отсутствие внутреннего рынка экспорт готовой продукции может дать импульс дальнейшей индустриализации – исследование этого механизма обладает практической ценностью. С другой – экспортная ориентация подставляет страну под действие рисков обострения конкурентной борьбы, ухудшения конъюнктуры, зависимости от долгового финансирования, либерализации мировой торговли и т.д.

Для того, чтобы разобраться в клубке проблем, с которыми сталкиваются НИС в ходе взаимодействия с транснациональными компаниями, целесообразно ввести более дробную классификацию моделей экспортно-ориентированного роста. Временно абстрагируясь от реалий НИС, можно сказать, что товарные рынки делятся на две группы: молодые и зрелые. Теоретической основой для такой классификации является теория цикла жизни отрасли. На молодых рынках велико значение научно-технического прогресса. Фирмы втягиваются в конкурентную борьбу за совершенствование товара, а победитель становится монополистом (классический пример – компания Microsoft). Монополия сохраняется до тех пор, пока можно защитить от конкурентов (патентами или коммерческой тайной) технологию производства товара. Но из-за диффузии знаний другие компании все равно получают возможность выйти на рынок – и отрасль становится зрелой.

Стратегия, при которой  фирма (страна) начинает вкладывать ресурсы  в НИОКР для того, чтобы изобрести  новый товар и получить монополию, может быть названа стратегией научно-технического лидерства. Однако вместо того, чтобы изобретать, субъект конкуренции может адаптировать чужие изобретения. При следовании такой стратегии для получения прибыли на молодых рынках необходимо, чтобы предыдущий владелец этой технологии потерял интерес к данному рынку (в связи с переходом на более прибыльный рынок). Такова суть модели «летящих гусей», связанной с работами японского экономиста Канаме Акамацу. Страна А, применяющая стратегию научно-технического лидерства, в результате прорывных изобретений получает в свое распоряжение новые рынки, оставляя прежние стране B. Компании страны B занимают позиции в «покинутой» лидером отрасли, но при этом освобождают рыночную нишу для страны C и т.д.

В зрелых отраслях возможных  стратегий и соответственно моделей развития меньше. Если в стране существуют компании, потенциально способные выступать на равных с уже действующими на мировом рынке олигополистами, то главной целью становится занятие места в олигополистической группировке, олигополистическая конкуренция. В отсутствие таких фирм единственная возможность для страны добиться несырьевого экспортно-ориентированного развития – рассчитывать на иностранные инвестиции, конкурируя за них с другими государствами через снижение налогов и ставок заработной платы.

В мировой экономике  продолжается глобализация – прежде всего производственная, то есть создание системы международного производства, и финансовая (возрастание зависимости национальных финансовых рынков от иностранных активов, инвесторов и экономик зарубежных стран). Производственная глобализация, основной двигатель которой – ТНК, приобрела весьма существенные масштабы.

Деятельность ТНК и  рост новых индустриальных стран  не обязательно связаны причинно-следственными  отношениями. НИС подразделяются на две категории: страны, в которых филиалы ТНК составляют становой хребет обрабатывающих отраслей и центральную ось индустриализации (Сингапур, Малайзия, Гонконг, Таиланд, Филиппины, Мексика); и государства с существенно меньшим удельным весом в общем объеме производства предприятий, принадлежащих иностранным компаниям (Турция, Южная Корея, КНР, Индия).

Таблица 3. Предпосылки  трансформации НИС в развитую страну