Основные факторы конкурентоспособности города Перми

Краткосрочные разрозненные планы развития отдельных сфер деятельности города зачастую бывают невыполнимыми, так как не учитывают фактор системности города, особенно крупнейшего. Необходима разработка комплексной стратегии повышения конкурентоспособности города.

Отмечают наличие следующей проблемы: стратегии территориальной конкуренции не часто направлены на усиление определенных функций, специфических особенностей города, которые могли бы стать мотором конкурентного преимущества или дополнением функций других территорий.

Стратегические проекты (концепции) развития рассматриваются в качестве средства формирования экономических структур городов, и даже средства изменения всей модели жизни горожан. При формировании проектов развития города, в силу их масштабности и всестороннего влияния, необходима поддержка их участников и лиц, заинтересованных в продвижении таких проектов, особенно населения и хозяйствующих субъектов3. Основные группы в государственном и частном секторах должны прийти к решению о кооперации, необходимости совместной разработки перспектив развития города, создания структур для реализации этих перспектив и о мобилизации для этого местных и внешних ресурсов.[11]

Необходим также обмен  опытом между городами. Возникают  и расширяются различные союзы  городов. Коалиции городов получили большое развитие в Европе. Аналогичные союзы начинают получать распространение и в России.

Стратегии развития имеют  гораздо больше шансов на успех там, где присутствует сильная администрация, имеющая в своем распоряжении существенный выбор ресурсов, в том  числе налоговых источников, и обладающая широкими полномочиями. Большую роль в этом играет общегосударственная политика. Возрастающие обязанности местных органов управления без передачи достаточных доходных источников, с одной стороны, и дополнительные возможности самостоятельного решения вопросов социально-экономического развития города — с другой, требуют поиска новых методов финансирования своей деятельности. Города должны научиться использовать местные источники, «зарабатывать деньги».

 

Глава 2. Анализ основных факторов конкурентоспособности Перми в промышленной и социальной сферах

2.1. Анализ текущего состояния, особенностей и перспектив развития промышленной и социальной сферы г. Перми

Пермь — главный экономический центр Пермского края и один из крупнейших экономических центров России. По данным Росстата, производственные и экономические показатели Перми постоянно увеличиваются. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций за апрель 2011 года составила 23 909,9 руб. Экономика города характеризуется, прежде всего, развитой тяжёлой промышленностью. Ведущие отрасли: электроэнергетика, нефтегазопереработка, машиностроение, химия и нефтехимия, деревообработка, полиграфия и пищевая промышленность.[23]

По объёму промышленного производства Пермь занимает первое место на Урале, опережая по этому показателю превосходящие его в численности населения Екатеринбург, Челябинск и Уфу.

В Перми находится головной офис ОАО «Территориальная генерирующая компания № 9» (ТГК-9), в состав которого входят генерирующие мощности на территории Пермского края, Свердловской области и Республики Коми. Непосредственно на территории города располагаются Камская ГЭС и четыре ТЭЦ: № 6, № 9, № 13, № 14.

В Перми находится также штаб-квартира одного из крупнейших операторов связи  в России ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг».

Нефтегазоперерабатывающая промышленность представлена следующими предприятиями ОАО «ЛУКойл»: Нефтеперерабатывающий завод ООО «ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез»; Газоперерабатывающий завод ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка».

В машиностроении значительную долю составляют предприятия военно-промышленного  комплекса. Основная продукция: артиллерийские системы, авиационные двигатели  и газоперекачивающие установки, нефтепромысловое и горно-шахтное оборудование, электрические и бензомоторные пилы, аппаратура связи, дорожно-строительная техника, речные суда, электроинструменты и т.д.

В городе располагается несколько  десятков предприятий пищевой промышленности (крупнейшие — Пермский мясокомбинат, молочный комбинат «Пермский», ОАО «Кондитерская фабрика «Пермская», кондитерская фабрика «Камская» и Пермский филиал ОАО «САН ИнБев»).[22]

Конкурентное преимущество Перми  обеспечивается:

 — на первой стадии —  благодаря факторам производства: природным ресурсам, благоприятным  условиям для производства товаров, квалифицированной рабочей силе (обеспечивается одним детерминантом);

 — на второй стадии —  на основе агрессивного инвестирования  в образование, технологии, лицензии (обеспечивается тремя детерминантами);

 — на третьей стадии —  за счет создания новых  видов продукции, производственных процессов, организационных решений и других инноваций путем действия всех составляющих «ромба»;

 — на четвертой стадии  — за счет уже созданного  богатства и опирается на все  детерминанты, которые используются  не полностью.

Анализ возможностей ограничений развития Перми, осознание того, где именно могут быть сформированы и усилены конкурентные преимущества, определяют будущий образ города.

Пермь — это город, который обладает необходимыми конкурентными преимуществами для развития, привлечения и удержания качественного человеческого потенциала и предоставляет возможности для воплощения новых идей и проектов, реализации и инициатив  и амбиций, развития карьеры и личной капитализации, формирования активной жизненной позиции.

Пермь является городом-миллионником. Однако свой миллион жителей Пермь получила искусственным путем в периоды эвакуации жителей других городов во время Второй мировой войны, активного «завоза» рабочей силы на пермские предприятия оборонного комплекса в послевоенные годы, а так же за счет активного административного присоединения соседних населенных пунктов 70-х годах. При появлении возможности самостоятельно выбирать места для жизни люди стали уезжать из города. Только за последние 10 лет из города уехали более 80 тысяч человек, при этом за 17 лет численность населения города в целом сократилась на 136 тысяч человек, что соответствует численности некоторых российских городов.[21]

В Пермь приезжают люди из других территорий края, а сама Пермь является «донором населения» для других регионов. Данные социологических опросов показывают, что основными причинами переезда в Пермь являются возможности трудоустройства, родственные связи возможности учебы (для молодого населения). Основными «минусами» города, формирующими «установку на отъезд» являются:

• уровень благоустройства города;
• состояние транспортной инфраструктуры;
• безопасность.

Большое количество молодых людей, покидающих город, не компенсируется количеством приезжающих в город перспективных молодых людей и предпринимателей. Молодежь выражает желание жить в другом городе (такое желание в той или иной форме высказали 60 % респондентов в возрасте 18-30 лет). Практически трет молодых пермяков по данным социологических исследований, хотели бы уехать из Перми, а 12 % уже приступают к организации отъезда. При этом социологи предполагают, что данные показатели еще вырастут по итогам 2011 г. Доля установок на жизнь в Перми среди молодежи год от года сокращается, что является тревожным сигналом для городского сообщества.

Городу нужна стратегия развития. Инерционное развитие города может привести к реализации основных угроз — потерям количества населения, качества человеческого потенциала и экономического роста. Самое неправильное, что город может сделать это — остаться равнодушным к собственному будущему. Осознание необходимости перемен — первый шаг для развития города в интересах его жителей.

Наиболее важные требования человек предъявляет к удовлетворению своих базовых потребностей, включая потребность в комфортности условий проживания и качестве потребления. Очевидно, что в обозримой перспективе Пермь вряд ли сможет выигрывать в конкурентной борьбе с крупнейшими российскими городами за комфортность условий проживания и качество потребления, но город должен создать условия для постоянного улучшения городской среды.

Сегодня базовые потребности возможности самореализации находятся практически на одном уровне. Для человека, базовые потребности которого уже удовлетворены, именно возможность самореализации становится главным стимулом принятия решений о местожительства. Более того, значимость творческой самореализации и для таких людей нередко заставляет их идти на издержки в сфере бытового комфорта.

Достижение конкурентоспособности в развитии, привлечении удержании качественного человеческого потенциала. Индикаторы достижения стратегической цели:

• положительное сальдо миграции;
• рост миграционного оборота;
• показатели качества человеческого потенциала.

По доле на рынке г. Пермь, а также  по вкладу в доходы регионального  бюджета и занятость основными отраслями обрабатывающей промышленности являются: автомобиле- и судостроение, металлообработка, пищевое и химическое производство (Таблица 2.1).

 

Таблица 2.1

Уровень концентрации отраслевых рынков

Вид деятельности	Доля одной  компании в обороте отрасли, %	Доля пяти компаний в обороте отрасли, %
производство пищевых продуктов, включая напитки	33	56
химическое производство	25	64
металлургическое производство и  производство готовых металлических изделий	74	83
производство автомобилей, прицепов и полуприцепов	48	95
производство электрооборудования  и офисной техники	21	43
Транспорт	31	57
Связь	79	92

 

Поскольку ключевые для Перми отрасли связаны с промышленной обработкой, предполагающей возникновение эффекта масштаба, экономика и базовые отраслевые рынки высоко концентрированы.[22]

На демографическую  ситуацию в городе влияют миграционные процессы. Общий итог естественного движения населения и миграции за январь - декабрь 2011 и 2010 годы в городе выглядит следующим образом:[23]

Таблица 2.2

Итог естественного  движения населения и миграции г. Перми за

2010-2011 гг.

Человек	Январь-Декабрь
	2011 г.	2010 г.
Естественная убыль населения	-22942	-22094
Миграционный прирост	3727	4888
Общая (абсолютная) убыль населения	-19215	-17206

 

Традиционно в городе Пермь является территорией с хорошо развитым военно-промышленным комплексом, здесь размещались высокотехнологические предприятия обрабатывающей промышленности, присутствовала сильная научно-исследовательская база, всегда был хорошо представлен сектор образования.

Более 90 % работающего населения имеют образование не ниже среднего. Наличие высококвалифицированных кадров сочетается с относительно низкой, даже по российским масштабам, уровнем оплаты труда. (Таблица 2.3).

В Перми далеко не исчерпан потенциал рынка труда, который, с одной стороны, оценивается уровнем безработицы, а с другой – занятыми, которых не устраивают условия работы. В настоящий момент Пермь выступает донором высококвалифицированных кадров для других регионов, в первую очередь для Москвы и Санкт-Петербурга, где предлагается более высокий уровень оплаты труда.

2.2. Выделение «жестких» и «мягких» факторов конкурентоспособности Перми в промышленной и социальной сферах

В Перми, как в любом другом регионе РФ, есть свои недостатки и преимущества и, анализируя факторы конкурентоспособности можно сказать, Пермь является одним из крупных городов в Поволжье.

Таблица 2.3

Оценка конкурентоспособности города  Пермь

«Жесткие» факторы	«Мягкие» факторы
В социальной   сфере	В  социальной   сфере
Повышение рождаемости, снижение смертности	Тенденция снижения численности населения
Большая часть  населения является трудоспособным	Увеличение незанятого  и  безработного населения
Устойчивая тенденция  роста  заработной платы  и  среднего размера пенсий	Снижение числа  государственных  дневных общеобразовательных  учреждений
В промышленной  сфере	В промышленной сфере
Повышение  социального   статуса  работников промышленности, обусловленное, прежде всего, ростом заработной платы	Высокий износ  основных  промышленно-производственных  фондов
Развитие системы  обеспечения  качества  и  сертификации продукции, информационно-рекламной и имиджевой  поддержки	Нестабильность  инвестиционного  потока
Формирование  в городе     промышленных  зон, предназначенных  для осуществления научной  и    промышленной  деятельности	Низкая конкурентоспособность  продукции в ряде производств (особенно в обрабатывающих)
Увеличение прибыльности производства	Низкая производительность труда  и далеко не всегда эффективное  использование
	Слабая диверсификация  промышленного  производства
	Незначительная  доля в промышленности предприятий малого бизнеса. Слабая степень кооперации крупных  и  малых  промышленных  предприятий