Федеральное государственное
бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ОРЛОВСКИЙ ФИЛИАЛ
Факультет
«Экономики и менеджмента»
Кафедра "Экономика и Финансы"
Реферат по дисциплине:
Микроэкономика
На тему:
Особенности рынка земли и актуальные
проблемы формирования рынка земли в России.
Автор работы:
Студент 1 курса
Очной формы обучения
Группа 1 ЭОСП(б)
Объедкова Юлия Евгеньевна
Проверил:
Доцент кафедры "Экономика
и Финансы"
Томилина Юлия Владимировна
Город Орел 2014 г.
Оглавление
Введение
Проблема совершенствования
правового регулирования земельных отношений
в России в последнее время стала одной
из наиболее актуальных и широко обсуждаемых
не только среди юристов, законодателей
и политиков, но и в обществе в целом. Мнения
участвующих в дискуссии сторон порой
противоположны, но все сходятся в одном:
действующее земельное законодательство
не соответствует современным потребностям
регулирования земельных отношений, так
как Россия перешла на качественно новые
отношения, а следовательно изменилось
и отношение к земле. Появились различные
нововведения. Одно из них - свободная
купля-продажа земли.
Рынок земли является неотъемлемой
частью экономики любого развитого государства.
В развитых странах принимаются законы,
которые стоят на защите любых прав собственности,
в том числе и земельной.
Землю можно свободно покупать
и продавать, конечно, в рамках этих законодательств.
Рынок земли обладает целым
рядом специфических особенностей.
Во-первых, земля является бесплатным
даром природы, что позволяет говорить
об иррациональном характере ее стоимости.
Тем не менее, земля является объектом
купли-продажи; с ней связаны земельные
арендные отношения.
Во-вторых, в зависимости от
тех или иных природно-климатических условий,
а также местонахождения участков земли,
последние подразделяются на лучшие, средние
и худшие. В основе такого деления лежит
естественное плодородие почвы, от которого
зависит продуктивность земли. Но она
может быть улучшена в результате дополнительных
вложений в нее труда и капитала. Это улучшенное
плодородие почвы называется экономическим.
Повышение экономического плодородия
почвы практически возможно на любых участках.
Однако оно имеет определенные границы,
связанные с известным законом убывающего
плодородия почвы, когда при сложившейся
технологии обработки земли каждая последующая
единица затрат обеспечивает все меньшую
и меньшую отдачу.
В-третьих, в следствие фиксированности
площади земельных угодий природой, предложение
земли характеризуется в общественном
масштабе совершенной неэластичностью,
хотя для конкретного пользователя землей
дело обстоит иначе: предложение земли
обладает определенной эластичностью,
поскольку пользователь имеет возможность
увеличить имеющуюся у него земельную
площадь за счет конкурентов. Ограниченность
предложения земельных ресурсов усиливается
закрепленностью земли в частную собственность.
В условиях рынка земельные собственники
весьма неохотно идут на продажу своих
земельных участков, отдавая предпочтение
сдаче земли в виде аренды они получают
право получения стабильного дохода, именно
поэтому каждый определенный момент продается
лишь незначительная часть земельного
фонда, в этом заключается принципиальная
особенность рынка земли.
Положительным моментом в настоящее
время является то, что законодательно
произошло разделение рынков земли сельскохозяйственного
и несельскохозяйственного назначения.
Перед Россией стоит сложная
задача завершения реформирования земельных
отношений и создания российской национальной
системы землепользования, которая позволила
бы соединить свободу владения землей,
ее эффективное использование и социальную
справедливость при распределении земли.
Целью данной работы является
изучение рынка земли и выявления его
роли в формировании экономической системы.
В соответствии с обозначенной
целью работы перед ней ставится ряд задач:
- изучить сущность, функции,
особенности рынка земли;
- подвергнуть исследованию
земельные и рентные отношения;
- провести анализ современного
земельного рынка России;
- рассмотреть перспективы
развития рынка земли в России.
Объектом исследования является
рынок земли. Предметом исследования выступает
анализ земельного рынка России
Земельный рынок
Земельный рынок - одна из самых
прибыльных статей доходов бюджета многих
государств. В этот нелегкий для нашей
страны период, когда в государстве растут
внутренние и внешние задолженности, спад
производства, увеличение безработицы
и ухудшение уровня жизни населения, развитие
рынка земли могло бы стать дополнительным
источником бюджетных поступлений.
С развитием рыночных отношений
сельскохозяйственная земля будет постепенно
переходить к тем, кто сможет ее эффективно
использовать и соответственно платить
более высокую арендную плату.
В последнее время в экономической
литературе дано более полное определение
рынка земли. Земельный рынок - это часть
системы земельных отношений, регуляторами
которой является право собственности
(владение, пользование, распоряжение),
возможность передачи этого права (аренда,
продажа, залог и так далее), конкуренция
(свободный выбор участника), денежная
оценка и свободно складывающиеся цены
на землю.
После принятия Земельного
кодекса и Федерального закона " Об
обороте земель сельскохозяйственного
назначения" главная проблема для Российской
Федерации состоит в том, чтобы земельный
рынок стал действительно земельным и
действительно рынком.
На некоторые особенности рынка
земли следует обратить внимание. Земля
- специфический предмет рыночных отношений,
во-первых, потому что через систему рыночных
отношений в каждый данный период времени
проходит небольшая часть земельного
фонда; во-вторых, потому что земля закладывается,
сдается в аренду и продается на определенных
условиях; в-третьих, потому что большинство
земельных участков редко меняет своего
собственника.
Условиями существования земельного
рынка являются следующие:
- любой участок земли
рано или поздно может получить
нового собственника;
- каждый земельный участок
имеет свою цену.
Земельный рынок играет двоякую
роль: с одной стороны, он создает и поддерживает
отношение к земле как к особой ценности,
побуждает максимально продуктивно ее
использовать, создает механизмы перехода
земли в руки того, кто способен более
эффективно ею распоряжаться; с другой
стороны, он не создает заслон бесхозяйственному
отношению к земле, так как в погоне за
выгодностью земельных сделок не учитываются
интересы сохранения единого земельного
потенциала общества, земельные ресурсы
чаще, чем другие средства производства,
оказываются объектом спекуляции, а цена
на земельные участки подчас формируется
без всякой связи с их полезностью и так
далее.
Принципиальное значение для
формирования рынка земли имеют два момента:
- закрепление права собственности
на все земли в обществе, так
как участниками рыночных отношений
могут быть только собственники
земельных участков;
- инвентаризация земельного
фонда, так как пока земельные
участки не будут физически
точно определены и зарегистрированы,
вступить в отношения купли-продажи
невозможно.
Поэтому развитие земельного
рынка в регионах должно начинаться с
инвентаризации земель и с индивидуального
закрепления права собственности на все
без исключения земли, чтобы, вступая в
рыночные земельные отношения, каждый
знал, каков его статус по отношению к
земле, которой он пользуется, распоряжается,
владеет
После анализа земельного рынка
в России можно сделать вывод о том, что
в настоящее время самым правильным решением
было бы создание так называемых Земельных
бирж. И, по моему мнению, они должны работать
по такой схеме: цель создания крестьянской
инвестиционно-земельной биржи - защищать
интересы тружеников села, поэтому контрольный
пакет акций (51%) должен быть у фермерских
хозяйств, а остальные акции - например
у государства. Кредит сельским товаропроизводителям
надо выдавать под залог приобретаемых
ими акций биржи при вступлении в состав
ее акционеров со своим имуществом, включая
землю (хорошим примером работы этого
механизма является Сбербанк - он выдает
кредит под залог выпускаемых им ценных
бумаг - сберегательных сертификатов).
При невозврате кредита заемщик (предприятие
аграрного сектора), потеряет предмет
залога и соответственно лишится возможности
получения дивидендов по акциям биржи
и кредита в дальнейшем. Однако он сохраняет
основное свое достояние - землю, необходимую
для продолжения производства. Я считаю,
что такая схема будет самой удобной для
нашего аграрного сектора.
Подводя черту по этим вопросом
я бы хотела сказать, что такие понятия
и категории как регулирование аграрного
сектора, принятие земельного кодекса,
решение вопросов кредитования АПК, взимание
справедливых налогов , создание земельных
банков и бирж, четкое определения стоимости
земельных ресурсов и т.д. - все это является
экономическим стимулом и гарантом существования
и развития земельного рынка в России
и мероприятий с этим связанных.
Характеристика рынка земли
Не требуется доказывать, что
в сельском хозяйстве земля как средство
производства играет решающую роль. Ее
присвоение и хозяйственное использование
составляет существо земельных отношений.
Исходным условием для образования
ренты является аренда земли.
Аренда земли - вид землепользования,
при котором собственник передает свой
участок на определенный срок другому
лицу (арендатору) для ведения хозяйства.
В арендном договоре
предусматривается вознаграждение
землевладельцу - арендная плата.
Арендная плата в настоящее
время является основной формой крестьянского
землепользования в развивающихся странах.
Например, в Иране арендуют землю 60% всех
крестьянских семей, в Гватемале и Аргентине
- 40, в Панаме - свыше 75%.
Арендная плата за землю во всех
странах учитывает процент на капитал
(основные фонды), вложенный в имущество
землевладельцем, и главным образом - ренту.
В силу этого возникают рентные отношения
между землевладельцем и предпринимателем
- арендатором. В чем существо этих отношений?
Рентные отношения представляют
собой отношения между собственником
земли и арендатором по распределению
прибыли. Одна ее часть - в виде обычной
прибыли - достается предпринимателю,
а другую долю - в форме сверхприбыли -
получает земельный собственник.
Виды земельной ренты
Земельная рента возникает
в силу тех особых экономических отношений,
которые складываются по присвоению и
использованию земли. Землевладелец (частный
собственник, кооператив или государство)
на законном основании обладает исключительным
правом собственности на землю. Он передает
свое право использования земли предпринимателю,
который по условиям арендного договора
временно организует сельскохозяйственное
производство. На взаимоотношения арендодателя
и бизнесмена влияют следующие экономические
условия.
В отличие от обычных промышленных
средств производства, которые могут изготавливаться
в нужном объеме, земля является невоспроизводимым
фактором экономики и количественно ограничена.
К тому же она различна по качеству (по
плодородию и по месторасположению - удаленности
от рынка сбыта): различаются лучшие, средние
и худшие участки земли.
Сельскохозяйственных продуктов
с одних только лучших и средних по качеству
земель недостаточно для удовлетворения
общественных потребностей в этих благах.
Поэтому при условии получения обычной
прибыли предприниматели берут в аренду
и худшие участки. В результате возникают
особые условия образования цен на зерно
и другую продукцию. Рыночная цена за каждую
ее единицу складывается по условиям производства
на худших землях. Все фермеры сбывают выращенный
урожай по ценам, которые не только окупают
повышенную себестоимость (непреднамеренно
большие затраты труда и материальных
ресурсов) на худших землях, но и обеспечивают,
как минимум, обычную прибыль.
В силу более благоприятных
условий на лучших и средних по качеству
землях себестоимость единицы продукции
ниже, чем на худших участках. Если сложить
такую относительно низкую себестоимость
(скажем, 1 ц пшеницы) с обычной прибылью,
то на лучших участках ее индивидуальная
цена будет ниже рыночной. Поэтому фермеры,
хозяйствующие здесь, получают при продаже
созданных благ по рыночной цене дополнительную
сверхприбыль. Такая дифференциальная (разностная) сверхприбыль -
это разница между рыночной ценой, отражающей
повышенные затраты на худших участках,
и сравнительно низкой индивидуальной
ценой единицы продукции, складывающейся
на лучших землях.
Земельный собственник прекрасно
осведомлен о качестве принадлежащей
ему земли и учитывает это обстоятельство
в арендном договоре. Поэтому разностная
прибыль достается ему в виде дифференциальной
ренты.
Предприниматель может повысить экономическое
плодородие земли, то есть он вносит удобрения,
улучшает почву и выполняет иные агротехнические
мероприятия. В таком случае проводится интенсификация
сельского хозяйства, которая означает
увеличение выпуска продукции без расширения
земельных участков путем улучшения использования
средств производства и рабочей силы.
Такие меры повышают эффективность дополнительных
капитальных затрат, в результате чего
себестоимость единицы продукции снижается.
Продавая собранный урожай по установившейся
рыночной цене (соответствующей условиям
производства на худших землях), фермер
получает новую разностную сверхприбыль.
Она представляет собой разницу между
рыночной ценой единицы продукции и индивидуальной
ценой, которая понизилась вследствие
интенсификации хозяйства на арендованном
участке. Этот доход предприниматель получает
до истечения срока арендного договора.
Когда же землевладелец заключает с предпринимателем
арендный договор на новый срок, то он
учитывает результаты капиталовложений
в улучшение земли (произведенные без
всякого его участия) и назначает более
высокую плату за пользование его землей.