Отчет по практике в Администрации города Чебоксары

Основные функции отдела инвестиций, промышленности и внешнеэкономических связей:

•   организация совместно со структурными подразделениями администрации города мероприятий международного и межрегионального характера;
• организация поездок делегаций и должностных лиц администрации города Чебоксары в иностранные государства и регионы Российской Федерации, а также организация совместно со структурными подразделениями администрации города приема иностранных делегаций и делегаций регионов Российской Федерации, прибывающих в город Чебоксары;
•   разработка и представление главе администрации города Чебоксары предложений по вопросам международных и межрегиональных связей, реализации инвестиционных проектов и бизнес планов;
•   участие в разработке проектов договоров и соглашений администрации города Чебоксары о сотрудничестве с административно-территориальными образованиями иностранных государств и регионов Российской Федерации в торгово-экономической, социальной и культурной областях;
• ведение переговоров и осуществление рабочих контактов с органами местного самоуправления иностранных государств и регионов Российской Федерации в области внешних торгово-экономических, научно-технических и социально-культурных связей;
• оказание методологической и информационной помощи участникам внешнеэкономической деятельности города Чебоксары;
• участие в мероприятиях по повышению эффективности инвестиционной деятельности города Чебоксары;
• участие в подготовке заявок о выделении средств федерального и республиканского бюджетов для финансирования инвестиционных проектов, реализуемых на территории города.

Для осуществления перечисленных функций отдел инвестиций, промышленности и внешнеэкономических связей взаимодействует с:

1) Министерствами и ведомствами  Чувашской Республики;

2) органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации  города Чебоксары;

3) предприятиями, организациями, индивидуальными предприятиями;

4) общественными объединениями  города Чебоксары;

5) иными органами власти  и управления;

6) представительством Министерства  иностранных дел Российской Федерации  по вопросам развития международного  сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической, культурной, кредитно-финансовой  и инвестиционной областях;

7) административно-территориальными  образованиями иностранных государств, посольствами, консульствами, торговыми  и иными представительствами  иностранных государств на территории  Российской Федерации,  а также  международными организациями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Оценка хозяйственной и инвестиционной деятельности администрации города Чебоксары

2.1 Оценка хозяйственной деятельности администрации города Чебоксары

 

Основным направлением работы органов местного самоуправления города Чебоксары является обеспечение бесперебойного функционирования жизнеобеспечивающих отраслей городского хозяйства, повышения уровня качества жизни горожан, а также повышение инвестиционной привлекательности города.

На сегодняшний день ведущее место в экономике города занимает промышленный комплекс. Доля промышленного сектора в общем обороте организаций по всем видам экономической деятельности занимает 45%. Среди них – ЗАО «Чебоксарский электроаппаратный завод», предприятия, входящие в холдинговую компанию «АБС Электро» (ОАО «ВНИИР», ОАО «АБС ЗЭиМ Автоматизация» и др.), ООО НПП «ЭКРА», ООО «ИЦ «Бреслер», ООО «НПП «Динамика» и другие, которые ежегодно наращивают объемы выпускаемой продукции, пользующейся спросом, как на внутреннем, так и на зарубежных рынках.

Наиболее важные инвестиционные проекты в истекшем периоде реализовывались промышленными предприятиями Концерна «Тракторные заводы, ОАО «Элара» им. Г.А. Ильенко, ООО «ЧЭТА»,  ООО «ЭКРА»,  ЗАО «ЧЭАЗ», «ПО имени В.И.Чапаева».

На территории города Чебоксары имеются инвестиционные проекты в форме государственно-частного партнерства, наиболее значимые из которых «Комплексное развитие Парка культуры и отдыха имени 500-летия города Чебоксары Чувашской Республики», «Комплексная застройка микрорайона на пересечении улиц Б.Хмельницкого и Ю.Фучика города Чебоксары».

Свой инвестиционный потенциал столица Чувашии презентовала в марте 2014 года на международной выставке недвижимости «MIPIM-2014» во французских Каннах, в которой приняли участие  20 субъектов нашей страны.

За январь – октябрь 2014 года в бюджет города Чебоксары  поступило доходов в сумме 6 млрд. 598,1 млн. рублей. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года доходы бюджета города увеличились на 27,1% или на 1 млрд. 408,7 млн. рублей [Рис.1].

 

         

Рис. 1 Доходы в бюджет города Чебоксары за январь – октябрь 2013-2014гг.

 

Бюджет города был и остается социально-ориентированным. Более 60% городского бюджета направлено на развитие социальной сферы.

Профицит бюджета города Чебоксары на 1 ноября т.г. составил 649,8 млн. рублей при плановом дефиците – 291,8 млн. рублей.

Сальдированный финансовый результат организаций города за январь-август 2014 года составил 1 млрд.32,2 млн. руб. Удельный вес прибыльных организаций составил 67,7% в общем числе организаций.

Одним из основных показателей оценки деятельности администрации города Чебоксары является темп ввода жилья. Для обеспечения необходимого ввода со стороны администрации города оказывается содействие строительному рынку по освоению территорий. Процедура предоставления земельных участков по строительству жилья  в настоящее время делается максимально короткой и прозрачной.

С  2012 году город перешел на предоставление земельных участков под строительство только через аукцион - это принципиальная позиция городской  власти. Создан информационный ресурс о свободных земельных участках на сайте администрации для открытого доступа потенциальным инвесторам. В настоящее время работы по формированию земельных участков для выставления на торги продолжаются.

За январь-октябрь текущего года введено в эксплуатацию 214 тыс. кв.м. жилья, что составляет 119 % по отношению к аналогичному периоду 2013 года (180 тыс.кв.м)  и 69 % от годового плана ввода жилья [Рис. 2].

 

               

Рис. 2 Ввод жилья за январь-октябрь 2013-2014гг.

 

Всего  в 2014 году в городе Чебоксары ввели в эксплуатацию 310,0 тыс. кв м жилья, что составляет 106% к показателю 2013 года (292 195  кв.м. жилья). 

На постоянном контроле администрации находятся работы по  реконструкции городских автомобильных дорог.

На 1 октября 2014 года выполнены работы по реконструкции автомобильной дороги по ул. Композиторов Воробъевых.

Закончилась реконструкция автомобильной дороги по пр.И.Яковлева на участке от Привокзальной площади до кольца пр. 9-й Пятилетки со строительством подземного пешеходного перехода в районе МТВ-центра в г.Чебоксары.

В 2014 году были начаты  работы по реконструкции автомобильной дороги по Марпосадскому шоссе от Хозяйственного проезда до кольцевой развязки на пересечении с Машиностроительным проездом г. Чебоксары.

Выполнена реконструкция 5 важнейших перекрестков столицы Республики:

- пр. Ленина – ул.Гагарина;

- ул. Гагарина - ул. Петрова  в районе ост. «Центральный рынок»;

- Эгерский бульвар – пр. Мира;

- ул.Николаева – ул. Чапаева;

-улица Ленинского Комсомола  — Эгерский бульвар в сторону магазина «Звездный»;

Работы по реконструкции и строительству городских дорог будут продолжены. 

Вместе с тем в 2014 выполнено:

- укладка асфальтобетона  на всю площадь дорожного полотна  проезжей части дорог на площади 115,0 тыс.кв.м.;

- ямочный ремонт городских  дорог на площади 32,7 тыс.кв.м.;

- ремонт проезжей части  дорог с устройством покрытия  из асфальтобетона в частном  секторе на площади 9,6 тыс.кв.м.;

- ремонт строительство  тротуаров площадью 16,2 тыс.кв.м.;

- закуплено и установлено 60 шт. остановочных павильонов.

В Чебоксарах проводится активная социальная политика. В последние годы увеличились расходы на образование, культуру, спорт.

Инфраструктура столичного образования сегодня - это современные здания, отвечающие всем условиям обучения и воспитания. В  2014 году на капитальный ремонт из бюджета города Чебоксары всего выделено 117,7 млн.руб. В рамках программы «Доступная среда» из республиканского бюджета выделено 6 общеобразовательным организациям 9,9 млн. руб. на проведение ремонтных работ (установка пандусов, расширение дверных проемов парадных входов, раздевалок, столовых, кабинетов, расположенных на первом этаже здания, оборудование специализированных санузлов). Из республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт 14 дошкольных образовательных организаций на открытие 29 дополнительных групп планируется направить 62, 2 млн. руб.

Город Чебоксары также является спортивной столицей.

9-11 октября в Чебоксарах  провел свою работу пятый юбилейный  Международный форум «Россия  – спортивная держава». Около 3 тысяч гостей, в том числе Президент России Владимир Путин, представители более 20 стран мира, губернаторы, федеральные министры, представители Правительства России, руководители всех региональных органов исполнительной власти в области физической культуры и спорта, представители общественных организаций, президенты международных организаций стали участниками свыше 18 различных мероприятий деловой программы: круглых столов, конференций, дискуссионных сессий, выставок и экспозиций.

Столица Чувашии стала пятым по счету городом – местом проведения Международного спортивного форума – «Россия спортивная держава». До этого он проходил в Казани (2009 г.). Москве (2010 г.), Саранске (2011 г.) и Якутске (2012 г.).

Именно здесь, в Чебоксарах, впервые в России стартовал Международный день ходьбы, и пешую прогулку совершили более 25 тысяч чебоксарцев и гостей столицы. Только в первый день работы форума, 9 октября, в столице Чувашии состоялось около 10 массовых городских мероприятий и мастер-классов от ведущих спортсменов, участие в которых приняли порядка 65 тысяч человек. Это утренняя зарядка со спортивным комментатором Дмитрием Губерниевым (общее количество участников составило 10 тыс.чел), Спортивный парад и театрализованный праздник, где 700 девушек в стилизованных костюмах с «зеркальными» обручами и 96 знаменосцев выстраивали  букву «ГТО» и флаг Российской Федерации длиной в 24 м. Кроме этого, более 30 спортивных федераций презентовали себя на проекте для активных людей «Спортивный бульвар», 150 семей вышли на старты «Папа, мама, я – спортивная семья» и главное – в Чебоксарах проводился первый в России единый день приема нормативов ГТО (1200 участников - жителей Чувашии в возрасте от 6 до 60 лет, 320 судей).

Регион продолжает подготовку к новым масштабным событиям: командному чемпионату Европы по легкой атлетике в 2015 году и чемпионатам мира по спортивной ходьбе в 2016 и 2018 годах. Чувашия и Чебоксары готовы к новым победам!

Подтверждение этому - проведения командного чемпионата Европы по легкой атлетике (Суперлига) в 2015 года, Кубка мира ИААФ по спортивной ходьбе в 2016 и в 2018 годах.

 

 

2.2 Оценка  эффективности инвестиционной деятельности  отдела инвестиций, промышленности и внешнеэкономических связей

 

Инвестиционная политика отдела инвестиций промышленности и внешнеэкономических связей администрации города Чебоксары формируется на базе соответствующих федеральных и республиканских законов с учетом анализа проблемных вопросов социально-экономического развития города, а также путем создания положительного инвестиционного климата как города в целом, так и отдельных предприятий и организаций всех форм собственности.

За 10 месяцев 2014 года в основной капитал г. Чебоксары вложено инвестиций в размере 11193,7 млн.  рублей, что на 4,4 % больше, чем в январе-октябре 2013 года [Рис. 3].

 

Рис. 3 Инвестиции в основной капитал за январь-октябрь 2013-2014гг.

 

Формирование привлекательного инвестиционного имиджа города Чебоксары является условием активизации и повышения эффективности инвестиционной деятельности за счет расширения возможностей распространения достоверной и систематизированной информации потенциальным инвесторам.

В настоящее время на территории города Чебоксары реализуются 12 муниципальных программ, городская адресная инвестиционная программа.

Муниципальная программа «Экономическое развитие и инновационная  экономика города Чебоксары» на 2014-2020 годы, которая содержит одну из  подпрограмм «Формирование благоприятной инвестиционной среды в городе Чебоксары» на 2014-2020 годы.

Основной целью настоящей Подпрограммы является улучшение инвестиционного климата города Чебоксары, обеспечивающее опережающее создание новых рабочих мест с высокой производительностью труда, рост объема производства товаров (работ, услуг), достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития города Чебоксары, повышение инвестиционной привлекательности, рост благосостояния населения города Чебоксары, увеличение доходной части городского бюджета.

Финансирование Подпрограммы составляет:

• в 2014 году – 551 726,50 рублей;

• в 2015 году – 539 122,10 рублей;

• в 2016 году – 591 998,30 рублей;

• в 2017 году – 657 605,58 рублей;