Перспективные направления антиинфляционной политики

ВВЕДЕНИЕ

Инфляция -- одна из наиболее острых проблем современного развития экономики практически во всех странах мира. Она является сложным социально-экономическим явлением. Инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана. Но если ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах, (например, во время войны государство выпускало большое количество бумажных денег для финансирования своих военных расходов), то в последние два-три десятилетия во многих странах она стала хронической.

 

 Проявлением  инфляции является повышение  общего уровня цен в стране, которое возникает в связи  с длительным неравновесием на  большинстве рынков в пользу  спроса, т.е. это дисбаланс между  совокупным спросом и совокупным  предложением. В большинстве стран  мира уровень инфляции один  из важнейших макроэкономических  показателей, который влияет на  процентные ставки, обменные курсы,  на потребительский и инвестиционный  спрос, на многие социальные  аспекты, в том числе на стоимость  и качество жизни. 

Способность государства поддерживать уровень  инфляции на приемлемом уровне свидетельствует  об эффективности экономической  политики, в том числе денежно-кредитной, об устойчивости всей экономической  системы. В настоящее время, в мире почти нет стран, где бы не существовала инфляция.

 

 Глава 1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ  ИССЛЕДОВАНИЯ ИНФЛЯЦИИ

1. Виды инфляции

 

Существует несколько видов  инфляции. Прежде всего, те, которые  выделяют с позиции темпа роста  цен (первый критерий), т.е. количественно. В этом плане выделяют три вида инфляции:

2. - умеренная (ползучая, «стабильные цены») инфляция, когда цены растут менее чем на 10% в год, стоимость денег практически сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. На Западе ее рассматривают как элемент нормального развития экономики, который не вызывает особого беспокойства.
3. - галопирующая инфляция - рост цен измеряется100 до 1000% в год, контракты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренно материализуются. Считается, что она опасна для народного хозяйства и требует антиинфляционных мер.
4. - гиперинфляция - цены растут астрономическими темпами, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльным и убыточным становятся крупнейшие предприятия, она парализует хозяйственный механизм, поскольку резко усиливается эффект бегства от денег с целью превращения их в товары. Разрушаются экономические связи, осуществляется переход к бартерному обмену. Вести успешный бизнес в условиях гиперинфляции почти невозможно. Речь может идти только о стратегии выживания.( СЛАЙДЫ ДО СБАЛАНСИРОВ, И НЕСБАЛАНСИРОВ)

Теперь рассмотрим виды инфляции с  точки зрения второго критерия - соотносительности роста цен  по различным товарным группам, т. е. по степени

          4)- сбалансированная инфляция;

5. - несбалансированная инфляция.
6. При сбалансированной инфляции цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными, а при несбалансированной - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.
7. Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю.
8. В России и СНГ преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цену всего сложного прибора и т.п.
9. Несбалансированность инфляции - большая беда для бизнеса. Но еще хуже, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы - лидеры роста цен останутся лидерами и в ближайшем будущем. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования.
10. Комбинация сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит особого вреда экономике, а несбалансированная и неожидаемая особо опасна, чревата большими издержками адаптационного плана.
11. С точки зрения третьего критерия различают инфляцию:
12. - ожидаемую;
13. - неожидаемую.
14. Под ожидаемой инфляцией понимается инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее, неожидаемая – наоборот.

 

 

 

 

Не при  всяком повышении цен мы можем  говорить о существовании инфляции, только лишь в случае роста общего уровня цен на экономические блага  и факторы производства мы будем  иметь дело с инфляцией.

Объяснения  причин инфляции различны. Одни экономисты (Дж. М. Кейнс и его последователи) объясняли появление инфляции чрезмерным спросом при полной занятости, т.е. причины со стороны спроса. Другие - неоклассики - искали причину в росте производственных расходов или издержек производства, т.е. со стороны предложения.

Думается, что  данные оценки односторонни и истину следует искать в синтезе двух противоположностей, т. е. объяснять  инфляцию как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Диспропорции между спросом и  предложением, превышение доходов над  потребительскими расходами могут  порождаться многими причинами:

- дефицитом  госбюджета (расходы государства  превышают доходы); чрезмерным инвестированием  (объем инвестиций превышает возможности  экономики);

- опережающим  ростом заработной платы по  сравнению с ростом производства  и повышением производительности  труда;

- произвольным  установлением государством цен,  вызывающим перекосы в величине  и структуре спроса; другими факторами.

Причины возникновения  инфляции могут быть как внутренние, так и внешние. К внешним причинам относятся, в частности:

- сокращение  поступлений от внешней торговли;

- отрицательное  сальдо внешнеторгового и платежного  балансов.

Инфляционный  процесс у нас усиливало падение  цен на мировом рынке на топливо  и цветные металлы, составляющие важную статью нашего экспорта, а также  неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условиях значительного  импорта зерновых.

К внутренним причинам можно отнести:

- деформация  народнохозяйственной структуры,  что особенно характерно для  России, выражается в существенном  отставании отраслей потребительского сектора при явном переизбытке развитии отраслей тяжелой индустрии, и особенно военного машиностроения.

- нарушение  пропорций национального хозяйства  в результате действия различных  факторов:

- - общеэкономических - экономическая политика правительства страны,

- стадия  экономического цикла, уровень  производства ВНП, наличие платежного  кризиса и т.д.;

- - социальных - принятие социальных программ  и степень их реализации,

- методы  финансирования социальных программ;

- - финансово-кредитных  - проведение мер, направленных  на стабилизацию денежного обращения,  денежно-кредитное регулирование  экономики государством, роль Центрального  Банка.

- государственная  монополия на эмиссию бумажных  денег;

- монополия  крупнейших фирм на определение  цен и собственных издержек;

- инфляционные  ожидания населения и т.д.

Все эти причины  взаимосвязаны и каждая по-своему может вести к

росту или  падению спроса и предложения, нарушая  их баланс. Значение источников инфляции важно для выработки конкретных мер борьбы с инфляцией.

 

 

 

 

 

 

Рис.1 Инфляция спроса

 

Инфляция  предложения (издержек) возникает из-за роста цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами роста  издержек могут быть увеличение цен  на сырье, действия профсоюзов по повышению  заработной платы, монополистическое  или олигополистическое ценообразование  на ресурсы и др. Кривая инфляционных издержек показана на рис.2

 

реал. ВВП

 

Рис.2 Инфляция предложения

 

Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет  рост цен такими факторами, которые  приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Издержки на единицу  продукции - это средние издержки при данном объеме производства. Такие  издержки можно получить, разделив общие затраты на ресурсы на количество произведенной продукции, то есть:

 

Повышение издержек на единицу продукции в экономике  сокращает прибыли и объем  продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение  товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения, в свою очередь, повышает уровень  цен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не спрос взвинчивает цены, как  это происходит при инфляции спроса.

 

Основными источниками  инфляции предложения являются рост заработной платы и за счет роста  цен на сырье и энергоносители.

 

 Глава  2. Проблемы инфляции в России  и пути их преодоления

 

2.1 Особенности  инфляции в России и тенденции  ее развития

 

В большинстве  стран мира уровень инфляции является одним из важнейших макроэкономических показателей, который влияет на процентные ставки, обменные курсы, потребительский  и инвестиционный спрос, на многие социальные аспекты, в том числе на стоимость  и качество жизни. От умеренного уровня инфляции напрямую зависит возможность  поддержания перспектив устойчивого  экономического роста в стране.

 

Способность государства поддерживать уровень  инфляции на приемлемом уровне свидетельствует  об эффективности экономической  политики, в том числе денежно-кредитной, о степени развития механизмов саморегуляции рынка, об устойчивости и динамизме всей экономической системы. Комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий, сложившихся в стране.[1,34]

 

В современной  экономике России можно выделить следующие особенности инфляционных процессов:

 

Рост цен  на инфраструктурные услуги в последние  годы на 40-50% определяет инфляцию на потребительском  рынке.

 

С позиции  характеристики типов инфляции следует  отметить, что инфляция спроса, которая  преобладала на начальном этапе  рыночных преобразований в России, в результате либерализации цен  и проведения жесткой денежной политики преобразовалась в 1990-е годы в  инфляцию издержек, которая происходила  в условиях спада производства и  роста безработицы. инфляция модель спрос предложение

 

С конца 1990-х  годов повысилось значение инфляции спроса, которая сочеталась с инфляцией  издержек. В отраслевом разрезе особенно выделяется в этом отношении топливно-энергетический комплекс. Это и есть инфляция издержек в российской экономике.

 

Корни возникновения  инфляции издержек в переходной экономике  лежат в недалеком прошлом, а  ее механизм постоянно подпитывается современным типом экономического развития страны, ее экономической политикой. Следует вспомнить систему планового ценообразования, а также закрытость, относительную изолированность российской экономики от мирового рынка. В системе планового ценообразования была заложена концепция дешевых ресурсов, в связи, с чем цены на топливно-сырьевые и энергетические ресурсы были сильно занижены относительно мирового уровня, причем мировая конкуренция этому положению не угрожала. Таковы были стартовые условия в этих отраслях, характеризующие высокую степень несовершенства рынка. Естественно, что положение в этих отраслях по мере либерализации цен начинает меняться. Отсутствие конкуренции на внутреннем рынке, несмотря на экономический кризис, способствует поднятию цен на топливные и сырьевые ресурсы. Неразвитость общей рыночной инфраструктуры, политическая децентрализация и развал хозяйственных связей лишь укрепляют этот процесс. Параллельно начинается постепенное вхождение российской экономики в мировое хозяйство и, прежде всего за счет тех же топливно-энергетических и сырьевых отраслей. Усиливается воздействие внешнего рынка на внутреннюю экономическую ситуацию, в том числе на инфляционные процессы. За счет разницы между внутренними и мировыми ценами экспортно-ориентированные топливно-энергетические и сырьевые отрасли получают новый потенциал повышения цен на внутреннем рынке. Поскольку продукция этих отраслей необходима народному хозяйству, а конкуренция почти отсутствует (пока отечественная продукция дешевле импортной), государство вынуждено подпитывать потребителя финансовыми ресурсами для оплаты этой продукции. Запускаемый при этом механизм - инфляция издержек. Пока она продолжается, отсутствуют жесткие стимулы экономии издержек на всех стадиях промышленной переработки, и цены поднимаются по цепочке от первичной обработки сырья до конечного потребления. Можно было бы сдержать этот процесс путем регулирования внутренних цен и условий экспорта продукции ТЭК и сырьевых отраслей (путем жесткого лицензирования, квотирования и таможенных пошлин). Экономическая политика России имеет другую направленность - скорейшей либерализации этих цен и условий экспорта. До тех пор пока цены продукции базовых отраслей не выйдут на мировой уровень, группа экспортно-ориентированных отраслей останется основным генератором инфляции издержек в современной переходной экономике. Наличие в российской экономике первой половины 1995г. устойчивой инфляции издержек, а также довольно сильных инфляционных ожиданий приводит к заключению, что еще рано говорить о радикальном снижении роста цен и инфляции в долгосрочной перспективе. Проводимая макроэкономическая стабилизация будет способствовать этому процессу, однако рост инфляции будет постоянно подпитываться за счет рынка базовых отраслей производства.