Ликвидация гидротехнических
сооружений, находящихся в аварийном состоянии
и малых водохранилищ, утративших свое
хозяйственное значение;
Решение проблемы бесхозности
гидротехнических сооружений;
Восстановление сети гидрометеорологических
постов;
Постепенное перемещение объектов
экономики и переселение жителей с территорий,
подверженных катастрофическим наводнениям;
Строительство гидроузлов и
водохранилищ с целью существенного улучшения
водохозяйственной и экологической обстановки.
Основные проблемы состояния
и использования лесного фонда:
Несоответствие между значительной
величиной лесоресурсного потенциала
Казахстана и его второстепенной ролью
в отечественной экономике.
Низкий уровень использования
расчетной лесосеки (около 20–25 %).
Аномальность возрастной структуры
отечественных лесов, где доля спелых
и перестойных насаждений превышает 50
%.
Неразвитость инфраструктуры
лесопромышленного комплекса, отсутствие
достаточной сети современных лесных
дорог.
Несовершенство структуры экспорта
лесобумажной продукции
Значительные потери лесов
от пожаров и вредителей леса.
Снижение уровня лесовосстановительных
работ.
Предлагаются следующие пути
решения перечисленных проблем:
1. Подъем уровня использования
лесоресурсного потенциала Казахстана
и его доли в валовом внутреннем продукте
посредством принятия эффективных мер
государственной поддержки отечественных
лесопромышленников.
2. Увеличение доходности
лесов.
3. Ускоренное развитие
инфраструктуры лесопромышленного
комплекса.
4. Опережающее развитие
глубокой переработки всех видов
древесины.
5. Совершенствование системы
государственной лесной охраны.
Земельные ресурсы. Под земельными
ресурсами понимаются определенные
площади поверхности суши с
различными почвами, ландшафтами
и другими условиями. Общий земельный
фонд Казахстана составляет почти 1 710
млн. га при средней плотности населения
около 86 чел./тыс. га (8,6 чел./км2), а освоенность
земель – менее 20 %. Площадь пахотных земель
Казахстана равна 128,9 млн. га (третье место
в мире), или 0,87 га на одного жителя.
Среди многочисленных проблем,
присущих отечественному земельному фонду,
можно выделить три наиболее существенных:
деградацию земель, их загрязнение и нарушенность.
Успешное решение перечисленных
проблем требует достаточно длительного
времени и весьма существенных затрат.
Оно позволит придать
российскому природопользованию
рациональный, сбалансированный характер
и обеспечить надежную ресурсно-сырьевую
базу динамичного социально-экономического
развития страны в XXI веке.
3.2 Современное
состояние экономических ресурсов
и тенденции развития в экономике
РК
Эффективность использования
экономических ресурсов представляет
собой величину, которая определяется
как отношение полученного экономического
результата к использованным экономическим
ресурсам.
В мировой экономике часто наблюдаются
ситуации, когда эффективное использование
одного экономического ресурса можно
компенсировать нехватку другого.
В современных условиях перед
предприятиями Республики Казахстан все
более остро встает проблема эффективного
использования ресурсов. По мере развития
конкуренции на рынке норма прибыли снижается
до 10 – 15%. В этих условиях все большую
роль играет совершенствование управления
затратами предприятия.
Процесс создания продукции
на предприятии связан с вовлечением в
него различных экономических ресурсов.
Ресурсы представляют собой определенные
экономические возможности: средства
производства, которые могут быть задействованы
для создания благ; условия производства
продукции; предметы труда. Все они существуют
до начала экономической деятельности
и определяют возможность создавать продукцию
в определенных масштабах.
Для создания продукции задействуются
не все, а лишь отдельные экономические
ресурсы в определенных объемах. Этот
объем обычно выражают через категорию
«затраты». Следовательно, повышение эффективности
использования ресурсов предприятия происходит
в результате совершенствования процесса
управления затратами.
Эффективность использования
отдельных видов ресурсов характеризуется
соотношением объема выпуска продукции
или прибыли от хозяйственно-финансовой
деятельности с соответствующей величиной
ресурсов (отдельных видов или отдельными
видами затрат, связанными с рабочей силой
с использованием основных фондов и оборотных
средств).
Показатели эффективности рабочей
силы определяются как соотношение объема
реализованной продукции (объема выпуска
продукции, объема продаж и. т. п.) или эффекта
в виде прибыли со среднегодовой численностью
работников или суммой затрат на оплату
труда всех работников.
Для более глубокого изучения
тенденций изменения этого показателя
в динамике необходимо проанализировать
долю расходов на заработную плату в совокупных
расходах (полной себестоимости), долю
прироста объема реализованной продукции
за счет повышения производительности
труда и изменения численности работников,
соотношение темпов роста производительности
труда и средней заработной платы и др.
При изучении всех этих показателей
необходимо выявлять причины их изменений
и делать конкретные расчеты влияния на
эффективность изменений каждого из изучаемых
показателей.
Показатели эффективности использования
оборотных средств определяются по вышеуказанной
методике, и предусматривает расчет объема
реализованной продукции на 1 тенге оборотных
средств (число оборотов) и оборачиваемости
оборотных средств в днях, которая исчисляется
как отношение среднегодовой стоимости
оборотных средств к однодневному объему
реализованной продукции.
Показатели эффективности основных
фондов включают фондоотдачу в виде объема
реализованной продукции на 1 рубль среднегодовой
стоимости основных фондов, и фондовооруженность,
которая исчисляется как средняя величина
основных фондов в расчете на одного среднесписочного
работника.
При изучении показателей этой
группы нужно учитывать степень использования
передовой технологии, структуру основных
фондов и роль в их общей величине доли
активной части, уровень использования
мощности станков и оборудования, а в торговле
– обеспеченность населения торговой
площадью в кв. м на 1000 жителей и так далее.
Обратные показатели представляют
собой показатели рентабельности фондо-,
энерго-, материалоемкости и другие.
Все указанные группы факторных
показателей характеризуют в основном
экономическую эффективность использования
ресурсов и затрат.
В последние годы казахстанская экономика
устойчиво растет, о чем свидетельствуют
цифры, приведенные Агентством РК по статистике.
Так рост ВВП страны составил в 2010 году
7,3%, в 2011 – 7,4%, 2012 году, – 5%, в 2013 - 6%, за 9
месяцев прошлого, 2014 года - 4,1%. Чем обусловлена
такая положительная тенденция? Во многом
эти показатели получены вследствие благоприятной
конъюнктуры мировых цен на природные
ресурсы (за исключением полугодовой тенденции
снижения 2014 года, когда мировая цена
на нефть марки Brent c 23 июня начала устойчиво
снижаться с 114, 33 долл. за баррель до 50,
37 долл. в конце января 2015 года), а доля
сырьевого и нефтегазового сектора в валовой
добавленной стоимости отечественной
экономики, например, в 2012 году составила
21,5% и 23,1% соответственно. Упование на благонадежность
конъюнктуры мирового сырьевого рынка
в долгосрочной перспективе недальновидно,
а то и глупо. Да и статус сырьевого придатка
мировой экономики явно не соответствует
стране со здоровыми экономическими и
геополитическими амбициями (а Казахстан,
полагаю, именно такая страна) даже, несмотря
на некоторые оценки и прогнозы специалистов.
Разработка природных ресурсов может
дать и дает импульс экономическому развитию,
позволяющему повысить общую конкурентоспособность.
Доходы и сверхприбыль, поступающие от
продажи углеводородов, направляются
на модернизацию экономики и реконструкцию
инфраструктуры для расширения масштабов
экономической деятельности. В то же время
процесс социально-экономического развития
приобретает устойчивость лишь в случае
инновационных преобразований, перехода
к построению экономики, основанной на
использовании знаний и выпуске товаров
с высокой долей добавленной стоимости.
Что мы имеем? Доля инновационной продукции
пока не превышает 1% ВВП. В 2010 году – 0,66%
ВВП, в 2011 – 0,86%. Представляется, что одной
из причин этого, возможно, главной, является
незначительное финансирование инновационного
сектора экономики. По данным статистического
агентства внутренние затраты на НИОКР
до 2010 устойчиво возрастали, в 2010 году
расходы снизились, очевидно вследствие
финансового кризиса, составив 33,5 млрд.
тенге (0,15% ВВП, хотя в предыдущие три года
соотношение составило 0,22% ВВП), затем
вновь наблюдается рост: в 2011 году – 43,4
млрд. тенге (0,16% ВВП), в 2012 году – 51,3 млрд.
тенге (0,17% ВВП). В развитых странах этот
показатель значительно выше: в США расходы
на НИОКР составляют 2,6% от ВВП, в Германии
2,4%, в Японии 3,0%, в Швеции 3,7%.
Анализ структуры затрат по источникам
финансирования позволяет сказать, что
в целом НИОКР развивались за счет бюджетного
финансирования (57%), доля собственных
средств предприятий 39%, заемные средства
составили 2% общей суммы затрат, иностранные
инвестиции – 1%.
Структура затрат на научно-технические
разработки по видам работ показывает
относительно высокий уровень расходов
на прикладные исследования (47,5% от общей
суммы затрат на НИОКР в 2012 году). В развитых
странах эти показатели находятся на уровне
в 25-30%, при этом около 55-60% всех финансовых
средств направляются на последнюю стадию
разработки и коммерциализацию. Расходы
на фундаментальные исследования в 2012
году составили 11, 3 млрд. тенге (22%). В основном
деятельность научно-исследовательских
организаций приходится на техническую
отрасль науки (24 млрд. тенге в 2012 году,
что составляет 47% от общих внутренних
затрат на НИОКР), на естественные науки
– 29,3%, (15 млрд. тенге), а на сельскохозяйственные,
общественные, медицинские и гуманитарные
науки приходится в среднем менее 1% расходов.
Хочется надеяться, что Казахстан находится
на пути создания экономической системы,
в которой доходность высокотехнологичных
отраслей экономики будет превышать доходность
сырьевых отраслей. Устойчивое социально-экономическое
развитие опирается на последовательно
осуществляемый сценарий индустриально-инновационного
развития, общественное согласие и увеличение
социальной отдачи бизнеса. Качественный
рост требует обеспеченности природными,
энергетическими и инвестиционными ресурсами,
соблюдения баланса социальной, экологической
и экономической составляющих развития.
Формирование качественно новой модели
экономического развития невозможно без
инвестиционного роста ВВП, существенных
структурных преобразований, позволяющих
изменить соотношение ресурсных, перерабатывающих
и обсуживающих отраслей экономики, расширения
внутреннего производства и потребительского
спроса, стимулирующего характера регулирования
на региональном и государственном уровнях.
Заключение
По итогам работы выводы следующие:
1. Экономика «вырастает»
из производства, которое образует
материальную основу экономики.
Источники любого производства
– это ресурсы, которыми располагает
общество. Что же понимает экономическая
теория под «ресурсами производства»?
Ресурсы и факторы производства – это
совокупность тех природных, социальных
и духовных сил, которые могут быть использованы
в процессе создания товаров, услуг и иных
ценностей.
В экономической теории ресурсы
принято делить на четыре группы: природные
– потенциально пригодные для применения
в производстве естественные силы и вещества;
материальные – все созданные человеком
средства производства, которые, следовательно,
сами являются результатом производства;
трудовые – население в трудоспособном
возрасте, которое в «ресурсном» аспекте
обычно оценивают по трём параметрам:
социально-демографическому, профессионально-квалификационному
и культурно-образовательному; финансовые
– денежные средства, которые общество
в состоянии выделить на организацию производства.
2.Труд как ресурс, как
товар - историческое понятие. В докапиталистическую
эпоху он не имел товарной
формы и выступал как социальная
повинность человека. Лишь с переходом
к капитализму, когда товарная
форма организации производства
становится господствующей рабочая
сила, экономические отношения в
сфере использования разнообразных
способностей людей претерпевают
качественные изменения становятся отношениями
купли-продажи труда.
Капитал - понятие, используемое
для обозначения фактора производства,
созданного людьми для повышения производительной
силы их труда. Капитал как таковой экономисты
отличают от земли (природных ресурсов),
которая не создается в экономической
системе. Кроме того, понятие «капитал»
применяется также для обозначения финансовых
активов. Однако экономисты используют
понятие капитала и в его физическом смысле
- как производительные блага, которые
затрачиваются в процессе производства
(станки, машины, сырье, материалы, здания
и т. п.).
Термин «земля» используется
в экономической теории для обозначения
не только земельных угодий, пригодных
для выращивания сельскохозяйственных
культур, но и таких природных ресурсов,
которые могут быть использованы в процессе
производства. Поэтому земля считается
отдельным фактором производства.
Особенность земли как фактора
производства заключается в том, что она,
во-первых, имеет неограниченный срок
службы и невоспроизводима по желанию;
во-вторых, по своему происхождению она
природный фактор, а не продукт человеческого
труда; в-третьих, земля не поддается перемещению,
свободному переливу из одной отрасли
в другую, из одного региона в другой; в-четвертых,
земля, используемая в сельском хозяйстве,
при рациональной эксплуатации не только
не изнашивается, но и повышает свое плодородие.
Владельцы или пользователи земли имеют
преимущества по сравнению с владельцами
других факторов производства, поэтому
по поводу землепользования возникают
особые экономические отношения, порождающие
особый доход и особую его экономическую
форму - земельную ренту.
4.Со стороны отдельной
фирмы спрос на ресурсы определяется
их предельной доходностью. Предельная
доходность любого переменного
ресурса медленно понижается
в соответствии с законом убывающей
отдачи. Фирма будет расширять
использование ресурса до тех
пор, пока его предельная доходность
будет выше предельных издержек
на него, т.е. до момента, когда
эти два показателя сравняются.
В условиях, когда спрос фирмы
на ресурс составляет малую
долю рыночного спроса на него,
предельные издержки ресурса
для данной фирмы равны его
цене. Фирма стремится выбрать
такое сочетание используемых
ресурсов, которое обеспечивает
минимальные издержки. Это возможно,
если предельная доходность каждого
ресурса пропорциональна его
цене.