Политическое влияние на украинско-русские торгово-экономические отношения

КЗ Днепрорудненская гимназия «София»

Научно-исследовательская  работа по экономике на тему:

«Политическое влияние на украинско-русские торгово-экономические  отношения»

 

Работу выполнил Павлов Владислав                         11-В

 

 

 

                                                    23.04.2010г.

 

                 

 

                       Содержание

Введение

Раздел 1. Анализ проблем и перспектив развития российско-украинских экономических отношений…………………………………………………………………….

1. Современное состояние внешнеторговых взаимоотношений Украины с Россией…………………………………………………………………..
2. Тенденции, проблемы и перспективы развития  российско-украинских экономических отношений……………………………………………………………...

Раздел 2. Соглашения и договоры, подписанные для улучшения торгово-экономических отношений между Россией и Украиной……………………………………………………………………...

Раздел 3. Причины и последствия первого и второго торгово-экономического кризиса между Украиной и Россией……………………..

Заключение………………………………………………………………...

Список использованной литературы…………………………………………………………………

 

 

 

 

                                                       

 

                 

                                      Введение

Внешнеэкономические связи в современных условиях становятся могущественным средством ускорения научно-технического развития и интенсификации  экономики.  Сейчас  овладевать  самыми  новыми  достижениями науки  и  техники   без   интенсивного   обмена   научными   исследованиями, разнообразными  товарами  и  услугами  означает  нерационально  использовать собственные ресурсы, терять время и темпы развития.

Внешнеэкономическая     деятельность     дает    возможность  ускорять научно-технический  прогресс  благодаря  организации   общих исследований, быстрому переоборудованию   современной    техникой   целых   областей  и производств,  оказывает  содействие  решению  многих   социальных   проблем. Внешнеэкономические   связи    становятся   одним   из   основных   факторов развития хозяйства Украины. Торгово-экономические отношения Украины оказывают существенное  влияние на структуру экономики, динамику экономического и социального развития,  что существенно актуализирует  проблему  торгово-экономического  сотрудничества, его совершенствования и развития. Постсоветское пространство – сфера жизненно важных  интересов  Украины, которой предстоит выработать и реализовать новую  стратегию  взаимоотношений с возникшими на основе республик СССР независимыми  государствами;  развитие взаимодействия   с   ними   официально   провозглашено   нашим   безусловным внешнеполитическим приоритетом.

Среди стран СНГ Россия– стратегически наиболее важный и одновременно один  из  наиболее  сложных   для   Украины  партнеров по экономическому сотрудничеству. Особенности формирования  украинско-российских отношений  обусловлены многими объективными  факторами,  главенствующими  среди  которых  являются: территориальная близость  России  и  Украины,  геополитическое  расположение Украины   между   Россией  и  Европой,  значительная   протяженность   общей сухопутной и морской границы; единство исторического прошлого  и  славянской культуры, многовековые культурные и чисто человеческие  связи;  значительная степень  взаимной  диффузии  населения;  наличие   многогранных   и   тесных экономических   и   научных   взаимосвязей;   существование   ресурсной    и технологической взаимозависимости отдельных  отраслей  и  производств  обеих стран.

Экономические отношения  Украины и РФ рассматриваются в моей работе  как  отношения  между  двумя  суверенными  государствами, которые образовались в границах бывшего единого экономического  пространства СССР и должны строить  качественно  новые  взаимоотношения  в  экономической сфере   на   равноправных   основах,   взаимном   уважении   государственных суверенитетов, территориальной  целостности  и  национальных  экономических интересов обеих сторон.

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1.

Анализ проблем и перспектив развития российско-украинских экономических  отношений:

1.1 Современное состояние внешнеторговых взаимоотношений Украины с Россией.

Глубокий и продолжительный  спад, который  наблюдался  в  экономических  системах обеих стран,  был  вызван  распадом  единого  народнохозяйственного  комплекса СССР, разрывом большинства  хозяйственных связей между странами,  а также   объективными   потерями    и   промахами в процессе перевода административно-командной экономики на  рыночные  рельсы.

Одной  из  первых сфер внешнеэкономической деятельности, которая  начала  оживляться  в  обеих странах, стала  внешняя  торговля.  В  торговых  взаимоотношениях Украины и России были,  в  основном, применены общепринятые в мировой торговле принципы  таможенного   регулирования, но с существенной асимметрией налогообложения, заложенной в национальных законодательствах. Два государства в значительной  степени  являются  взаимозависимыми  с ресурсной   и   технологической   точки   зрения,   имеют   развитую    сеть многосторонних экономических связей, стремятся к  цивилизованной  интеграции в   мировое   экономическое   пространство.   Особенности   глобального    и национального развития  требуют  от  Украины и России формирование  своих отношений в стратегической перспективе именно на  экономическом фундаменте, максимально используя,  прежде  всего взаимный  потенциал,  межрегиональное сотрудничество   и   взаимные   связи   с   международными    экономическими организациями. Неотложные проблемы, которые стоят перед двумя государствами, – прежде всего необходимость  структурной  перестройки   национальных   экономик   и обеспечение  постоянного  их  роста  –  похожи,  но  одновременно   есть   и определенные  отличия,  связанные  с  особенностями  рыночных  перестроек  и механизмов преодоления кризиса. В отдельных случаях российские и украинские товаропроизводители превратились в реальных  конкурентов в тех сегментах рынка, которые раньше поглощали всю (или значительную часть) их продукции. Существуют определенные расхождения интересов  и  в  сфере энергоснабжения. Действуют и некоторые другие  факторы, которые сдерживают расширение и углубление экономических интересов. Поэтому, нужна активизация сотрудничества именно в тех сферах, где взаимные интересы сохраняются, и поиск компромиссных   взаимовыгодных вариантов там, где возникают расхождения. Российская Федерация является крупнейшим рынком сбыта для товаров традиционного украинского экспорта: продукции агропромышленного  комплекса, машиностроения, металлургической и химической  промышленности. В свою очередь Украина импортирует из Российской  Федерации  сырье, газ, нефть, нефтепродукты, ядерное топливо,продукцию машиностроения.

Но в период от прихода к власти Ющенко и Тимошенко до настоящего времени отношения между Украиной и Россией становились всё хуже и хуже, что было вызвано неграмотной политикой уже не действующих властей, направленной на так называемый «Запад». Также немаловажную роль сыграла антироссийская политика, украинизация, принявшая экстрималистический характер, характер навязывания народу националистических, «антимоскальских» идеологий. Но на данный момент новоизбранное правительство во главе с Виктором Януковичем пытается разрешить все проблемы внешнеэкономических отношений Украины с Россией, возникших как результат отсутствия рациональных взаиморешений как со стороны украинского правительства, так и со стороны российского. Украинское правительство должно понимать, что Россия является главным потребителем нашей продукции, тоесть нашим главным партнёром, отношения с которым нужно сохранять на высоком уровне.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Тенденции, проблемы и перспективы развития  российско-украинских экономических отношений

Среди стран СНГ Украина  – потенциально наиболее важный и  одновременно один  из  наиболее  сложных   для   России   партнеров   по   экономическому сотрудничеству. С того момента, как две самые крупные из экс-республик СССР начали  строить  свои  взаимные  связи  в  качестве  суверенных  государств, хозяйственная  составляющая  системы  их  двусторонних  отношений  выступает фокусом конфликтного столкновения национальных интересов. У  всех  на  слуху пресловутые «торговые войны» России с Украиной,  когда  то  с  одной,  то  с другой стороны воздвигались барьеры на пути  продвижения  товаров  на  рынки соседнего государства. Во  многом  это  обусловлено  общей  двойственной   позицией   Украины относительного  экономического  сотрудничества  с  Россией.   В   украинском подходе  сочетаются  заинтересованность  в   сохранении   нынешних   объемов взаимодействия и даже в их  расширении  с  боязнью  своего  «стратегического партнера»,  со  стремлением   обеспечить   высокую   степень   экономической независимости от него (поэтому производственные формы нашего  сотрудничества пока правильнее характеризовать формулой «кооперация – конкуренция»,  нежели как полноценное интеграционное взаимодействие, подразумевающее значительную меру согласования экономических интересов).

После распада СССР правящая элита Украины избрала внешнеэкономическую стратегию ускоренного сближения с Западом.  Было  заявлено  о  необходимости вхождения страны в евроатлантические структуры безопасности и в  европейскую систему  экономического  сотрудничества. Реинтеграция   же   постсоветских государств  под  эгидой   России,   пусть   даже   на   рыночных   условиях, рассматривалась как угроза независимости, вариант «восстановления  империи». Эта  стратегическая  внешнеполитическая  установка   Киева   конкретно реализовывалась по следующим направлениям.

1.  Украина вышла из  Договора о коллективной безопасности  стран СНГ  и развивает сотрудничество с НАТО по программе «Партнерство во имя мира».

2.  Украина  не  вступила  ни  в  одну  из  возникших   в  рамках   СНГ региональных группировок с участием России (исключением стало подписание  19 сентября  2003  г.  соглашения   о   формировании   Единого   экономического пространства). Она  возглавила  интеграционную  группировку  ГУУАМ  (Грузия, Украина,  Узбекистан,  Армения,  Молдова),  члены  которого,  мягко  говоря, сдержанно относятся к многосторонней интеграции под эгидой РФ.

3. Европейский выбор Украины  фактически  получил  статус  национальной идеи. С начала 1994 г. взят курс на вхождение в Евросоюз (в  названном  году Украина подписала двустороннее соглашение о партнерстве и  сотрудничестве  в ЕС, вступившее в силу позже, в марте 1998 г.). Сотрудничество же с Россией на официальном уровне рассматривается лишь как  одно   из   направлений    внешнеэкономических   связей   в   контексте магистрального движения Украины в Европу.

Подобный дуализм в  позиции Украины по отношению  к  России,  во-первых, не может не оказывать отрицательного влияния на двусторонние отношения  и  в целом на взаимное экономическое  сотрудничество  в  рамках  СНГ.  Во-вторых, появляются основания усомниться  в абсолютной истинности известной  формулы, согласно которой «Украина и Россия просто обречены  на  сотрудничество». Действительно, нас  многое  сближает,  прежде  всего  –  сформировавшиеся  в рамках единого народнохозяйственного  комплекса  СССР  и  унаследованные  от него   экономические   взаимосвязи. Но    в    условиях    разновекторной геополитической ориентации последние способны порождать несовпадение и  даже конфликты интересов, в частности, в  сфере  торговли  и  расчетов.  Ярчайшие примеры  здесь  –  зависимость  Украины  от  поставок  российского  газа   и российская   зависимость   от   транзита   через    украинскую    территорию энергоресурсов на Запад. Тем  не  менее   нелепо,   конечно,   отрицать   наличие   объективной заинтересованности   Украины   в   развитии   торгового,    производственно- технологического   и   инвестиционного   сотрудничества   с    Россией.    В подтверждение, можно выделить следующие области интересов,  о  которых  идет речь.

1.  Украина   нуждается   в   больших   объемах   импорта   российских энергоносителей по сложившимся ценам,  причем  желательно  –  с  применением специальных  схем  расчетов  (например,  оплаты  транзитных  услуг  газом  и нефтью).

2. Весьма остро стоит вопрос о расширении  украинского экспорта  в Россию. В 2002 г. он составил около 21% общего экспорта Украины (в 1990 г. аналогичная цифра превышала 80%).

3. Украина крайне нуждается  в промышленной кооперации с  Россией, в том числе нацеленной на производство экспортной продукции для третьих  стран.  В общем объеме промышленной продукции Украины лишь 28% может быть  произведено самостоятельно, без поставок из РФ и других стран СНГ.

4. Благодаря  двусторонним  экономическим  связям  с   Россией  Украина получает  крупные  доходы  от  предоставления  транзитных  услуг,   особенно связанных с экспортом в Европу нефти и газа.

5. Финансовое донорство  России – немаловажный фактор  развития Украины. Таким  образом,  объективная  заинтересованность  Украины  в  развитии хозяйственного взаимодействия с Россией налицо. Нынешняя ситуация во взаимной торговле характерна тем, что в настоящее время,  практически,  исчерпаны  используемые  до   сих   пор   экстенсивные источники ее дальнейшего увеличения.

Каковы же основные причины, сдерживающие развитие двусторонних торгово-экономических  связей и задачи по решению этих проблем?

1. Нынешнее положение  дел  во  взаимной  торговле  возникло  не  в истекшем  году,  а  является  закономерным  отражением  предыдущего  периода российско-украинских  отношений  в   экономической   сфере.   Более   десяти предшествующих  лет  эти  отношения  развивались  в   русле   дезинтеграции, взаимного  соперничества  в   возведении   торговых   барьеров. При   этом государственная поддержка интересов собственных  предпринимательских  кругов базировалась  на  том  понимании,  что  единственным  условием   наращивания национального производства отдельных товаров  могут  служить  более  высокие ввозные  пошлины и квоты. Как  следствие,  игнорировались  интересы  национальных  потребителей, непосредственно на себе испытавших  введение  тех  или  иных  ограничений  в торговле. В итоге, товаропроизводители в обеих странах во  многих  сегментах экономики потеряли внутренние рынки сбыта  друг друга, попали (в  Украине – в большей степени)  в  зависимость  от  конъюнктуры  рынков  третьих  стран, сформировали отраслевую  структуру  экономики,  исходя  не  из  национальных интересов, а из интересов более искушенных в  конкурентной  борьбе  компаний развитых стран.

Причины резкого падения (до 10,4 млрд. долл.) взаимного  товарооборота в 1999 году общеизвестны. Но  это падение началось еще с  1997  года,  когда на деле начал реализовываться курс официального Киева на  «многовекторность» внешнеэкономической деятельности. На практике  это  означало  принятие  мер, направленных  на  подчеркнутую  ориентацию  на  западные   рынки,   создание преференциальных условий для экспортообразующих не только предприятий, но  и  целых  украинских  отраслей.  При  этом  стали  вводиться  в  действие  меры ограничительного характера для российских товаров.