Повышение уровня занятости сельского населения

 

Из общей площади земель в  собственности граждан находится  86 348 га, в собственности юридических лиц – 1058 га, в государственной собственности 99 000 га.

Доходы  бюджета района от  использования  земельных участков (тыс. руб.)

№	Показатели	2004 год	2005 год	2006 года
	Земельный налог	1408	635	1510
	Арендная плата за земли сельхозназначения, поселков, земли несельхозназначения	2005	2274	2458

 

Наблюдается увеличение   поступлений земельного налога в 2006 году  в  2,4 раза уровню 2005 года, увеличение  поступлений  от арендной платы  за земли сельхозназначения, поселков, земли несельхозназначения      на  8 % по  сравнению с 2005 годом.   

Выводы:

1. Необходимо проведение мероприятий  по постановке на учет жилищного   фонда с целью дальнейшей регистрации  права собственности сельских  поселений и предоставления жилья  по договорам социального найма.

2. Не завершен процесс законодательного  закрепления земель  муниципального  образования по уровням собственности.

3. Необходимо завершить выявление  незарегистрированных земельных  участков и объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам.

 

 

 

2.1 Социально-экономическое развитие  в  Новичихинском районе

Динамика промышленного  производства

 

Основу экономической  базы района составляет сельское и  лесное хозяйство, им принадлежит наибольший удельный вес в общем обороте  продукции (70%). Одно из ведущих мест в социально-экономическом развитии района занимают обрабатывающие предприятия, производящие и распределяющие электроэнергию, газ и воду; транспортное и предприятие  связи. Удельный вес промышленных предприятий  в налоговых отчислениях в  местный бюджет составляет 10%.   

 Индекс промышленного  производства вырос составляет 92,6%. Объем работ и услуг, выполненных своими силами, а так же товаров собственного производства возрос за это же время в среднем на     16%.  Это произошло во всех видах деятельности, таких как обрабатывающие производства,  лесное и сельское хозяйство, транспорт. Хорошие результаты демонстрирует ООО «Новичиха лес», пустившее в эксплуатацию цех по переработке древесины с современным оборудованием и, соответственно, новым уровнем условий труда работающих, значительно вырос за год объем выполненных работ Новичихинским ДРСУ. Заметно вырос с начала года оборот общественного питания на 11,6% (край 7%). Это произошло за счет открытия нового кафе  в предоставленном муниципальном помещении библиотеки. Ежегодно увеличивается товарооборот розничной торговли, постоянно открываются новые торговые точки. Платные услуги выросли на 8 % к уровню прошлого  года Сегодня уже не к отдельным направления соц.сферы и услуг, а ко многим применимы определения «передовые», «использующие новые технологии и оборудование». Значительные изменения видны и в здравоохранении, и образовании и в ЖКХ . Такое стало возможным вследствие выделения средств из муниципального бюджета, целенаправленной работы по привлечению инвестиций для качественного обновления и модернизации основных фондов Так, инвестиции в основной капитал учреждений района за последние 4 года составил почти 700 млн. рублей. За прошлый год объем  инвестиций в основной капитал на  развитие  экономики  и социальной сферы   района  за  счет  бюджетных источников  финансирования  составил  154,7 млн. руб.

Динамика сельскохозяйственного  производства

 

По итогам года сельхозхозяйствами района получено 61 миллион  рублей прибыли. Наибольшую прибыль от продаж  получили крестьянское хозяйство «Енисей» и ООО «Россия». Убыточно сработали отдельные крестьянские хозяйства  и ОАО « Новичихинское МТС».

В минувшем году все  хозяйства достаточно серьезно занимались техническим перевооружением отрасли. Важным событием стало  восстановление коровника  на 200 голов в ООО «Русское поле»  по губернаторской программе 100+100. Развитие животноводческой отрасли привело к увеличению  производства  количества  грубых и сочных кормов с 13, 7 кормовых единиц в 2008 году до 29,4  в 2011. Впервые в 2011 году в районе стали внедрять  нулевую технологию на возделывании зерновых. Первый опыт дал неплохие результаты. Многие хозяйства  возобновили работу по снегозадержанию. 

   В сравнении с предыдущим годом  произошло снижение поголовья крупного рогатого скота в частном секторе, общее поголовье КРС в районе растет. На 41 процент выросло   валовое производство молока  в сельхозпредприятиях. Увеличилась реализация на убой скота и птицы.    Высокую продуктивность стабильно получают  в ООО «Россия» и ООО «Русское поле», где надоили 4882 и 4470 литров молока на одну фуражную корову соответственно.  Пять  мастеров машинного доения достигли пятитысячного рубежа. Валовой прирост молодняка КРС достиг 385 тонн, что на одиннадцать процентов выше  уровня прошлого года. Более чем на треть возросло количество мяса отправленного на реализацию.  

 Несмотря на  погодные условия, урожайность  на зерновые составила 12 центнеров  с гектара, подсолнечник –  семь, это зависит от грамотного  подхода к организации сельскохозяйственных  работ. Планомерно ведется работа  по сортосмене и сортообновлению. Ежегодно  закупаются  элитные  семена зерновых культур. Перед посевом семена  подвергаются химической обработке,  под посевы вносятся минеральные удобрения, и  объемы этих работ ежегодно увеличиваются. Для борьбы с сорной растительностью хозяйства применяют гербициды.

 

Реализация инвестиционных проектов на территории района

 

Объем  инвестиций в основной капитал на  развитие  экономики  и социальной сферы   района  за  счет  различных источников  финансирования  составил 154,17 млн. руб., в том  числе:

Поддержка сельхозтоваропроизводителей района

- общий размер  субсидий = 37,496 млн.руб., в том числе:

-Субсидии на  приобретение элитных семян, выплаченные  из федерального и краевого  бюджета в сумме 3,6 млн.руб позволили получить высокую урожайность зерновых культур. 14 хозяйствам района, застраховавшим сельскохозяйственные  посевы выплачено  страховых премий 17,8 млн.руб., кроме того были выплачены субсидии по приобретению минеральных удобрений и кормов - 4,6 млн.руб. По инвестиционным кредитам были получены субсидии в сумме 11,4 млн. руб. Полученная финансовая поддержка увеличило балансовую прибыль  с/х предприятий, что позволило направить значительные средства на приобретение техники и оборудования. В 2011 году предприятиями района закупило техники на  45,4 млн.руб.

Инвестиции  в жилищное строительство

В последние годы преодолен спад в строительстве, ежегодный план по вводу жилья, утвержденный индикативными показателями эффективности  для нашего района, выполняется. Объем  введенного в эксплуатацию жилья  в текущем году составил 1300 квадратных метров. Однако основная застройка  осуществляется в районном центре,  в других населенных пунктах новое строительство очень незначительное. Администрацией района для стимулирования жилищного строительства жителям, решившим строить дома, в первую очередь распределялась древесина в объеме до 100м3 по льготным ценам. Эта процедура для граждан не сложная, и в дальнейшем застройщикам в приоритетном порядке будет выделятся лес.  Ежегодно активно приобретается жилье и на вторичном рынке молодыми семьями и гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий Все это стало возможным  благодаря ФЦП « Социальное развитие села до 2012 года» и МЦП «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Новичихинском районе Алтайского края », которая входит в ПНП«Доступное и комфортное жилье гражданам России». По ним в 2011г.  13 семей получили безвозмездные денежные средства в сумме 4,7 млн. руб. на строительство или приобретение жилья.(3 новых дома появилось в Новичихе, 1 в Лобанихе). Всего за период с 2008 года по этим программам решили жилищные проблемы 44 семьи .

Кроме того с 2010 года начала работать программа по обеспечено жильем  ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей, по которой  42  человека приобрели новые квартиры. Общая сумма средств, направленных на это составила  37,6 млн.руб 

 

 

Инвестиции в  Кап.строительство и ремонту объеков соц.сферы

 

- «Новичихинский район, с.Новичиха, выборочный капитальный ремонт здания МОУ "Новичихинская средняя общеобразовательная школа" на 640 учащихся»          ( краевая адресная инвестиционная программа на 2011г."75х75")- 28,0 млн.руб..

- «Реконструкция  квартальной котельной с  тепловыми сетями в с.Новичиха Новичихинского района». По результатам аукциона заключен муниципальный контракт на сумму 26,8 млн.руб., план 2011г. - 5,2 млн.руб. В 2011г. выполнено  83% всех  строительно-монтажных работ, заменены тепловые сети протяженностью 1100 м.п.  в двухтрубном исполнении.

-  В рамках реализации национальной образовательной инициативы «наша новая школа» осуществляется модернизация объектов образования. Средства распределены на ремонт всех школ района, модернизация 7 школьных столовых позволила полностью обновить их технологическое оборудование. На эти цели израсходовано 3,1 млн.руб.

-  «Развитие улично-дорожной сети на 2011 год.» План работ по объекту на 2011г- 1201,7 т.руб. Выполнены работ по ремонту дорожного покрытия из АБС улицы Первомайской в  с.Новичиха -100%.

 

Инвестиции в  объекты ЖКХ

 

Из средств краевого и местного бюджета в 2011г направлено на реконструкцию объектов ЖКХ 4,1 млн.руб. Начато строительство новой котельной  в с.Новичиха общей стоимостью 26 млн.руб., из которых освоено в 2011г.-5,2 млн.руб. За 4 года в объекты ЖКХ было инвестировано почти 20  млн.руб. К 2011г. это позволило вывести  теплоснабжающую организацию на безубыточный уровень. Участие в федеральной  программе по капитальному ремонту многоквартирных домов позволило привлечь инвестиций на эти цели в сумме 23,3 млн.руб. и полностью отремонтировать 14 . На протяжении 4 лет на  ремонте улиц райцентра  освоено 4,2 млн.руб.

 

Инвестиции в  развитие туристической отрасли.

 

За 4 года получила развитие туристическая зона отдыха в Новичихинском районе на берегу озера «Сикачи». В этом году продолжалось дальнейшее строительство домиков отдыха, строительство ЛЭП на сумму 3,5 млн.руб.за счет  собственных средств ИП.

Состояние малого предпринимательства

Одним из резервов развития экономики и улучшения  социального климата района является развитие малого и среднего предпринимательства, создание дополнительных рабочих мест для наемных работников, обеспечение  населения товарами и услугами, повышение  среднего уровня жизни и за счет отчисления налогов ощутимое пополнение местного бюджета. За минувший год  объем налоговых поступлений от данного сектора экономики вырос на 18 процентов и составил более шести миллионов рублей.  Это почти вдвое больше чем в в предшествующем году.  

Розничный товарооборот по индивидуальным предпринимателям составил около 420 миллионов рублей, что на 10 процентов выше предыдущего года. Расширяется розничная торговая сеть. За прошлый год в районе открылись девять новых магазинов.

Малый бизнес занимает ведущие позиции в формировании районного потребительского рынка  и представлен практически во всех видах экономической деятельности.  Наряду с широко распространенными видами деятельности  в районе зарегистрированы новые: оказание  услуг населению по ремонту жилья, производство тротуарной плитки, открыт салон красоты «Виктория». Для решения  существующих проблем, повышения эффективности работы малого бизнеса и в целом его статуса, в районе действует Программа поддержки и развития предпринимательства. В целях обучения и  привлечения молодежи к созданию своего дела,  в декабре прошлого года в районе  проведен ряд мероприятий в рамках Федеральной программы «Ты – предприниматель». В трех  обучающих семинарах, которые прошли  на уровне района, Рубцовской зоны и края приняли участие 25 молодых Новичихинских предпринимателей.

 

Уровень жизни населения

Качество же жизни  в первую очередь зависит от доходов  населения, где определяющим фактором является заработная плата и социальные выплаты. Среднемесячная заработная плата, по сравнению с прошлым годом,  увеличились на 16%, и составила 10982 рубля. Среднемесячные доходы на душу населения превысили 10 тысяч рублей. За прошлый год заработная плата педагогических работников выросла в среднем  на 39,9 %, что значительно превысило целевой показатель. На новую систему оплаты труда перешли и дошкольные образовательные учреждения. Рост - 22,4 %. 

Хорошая  поддержка  отдельным категориям граждан оказана через управление социальной защиты населения.

Всеми видами социальных выплат было охвачено 6355 человек, что  составляет  60% от общей численности жителей района. Выплаты  составили  почти  36 миллионов рублей и производились по 35 направлениям. Значимой мерой адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан является предоставление субсидии на оплату жилого помещения  и коммунальных услуг. 124 человека обратились в управление соцзащиты по вопросу присвоения  звания «Ветеран труда Алтайского края». В настоящее время все   они  удостоены почетного звания и получают надлежащие меры социальной поддержки. В 2011г. бесплатным протезированием и ремонтом  зубных протезов воспользовались  115 человек. 

Особое внимание и поддержку получили 85 многодетных  семей, проживающих в районе.  Впервые в прошлом году  родители шестнадцати  первоклассников  получили единовременную выплату по 7,5 тысяч рублей на подготовку детей к школе, 133 школьника получили пособие по пять тысяч. Но еще остаются вопросы по созданию равных  условий для проживания, обучения и участия в жизни общества  гражданам с ограниченными возможностями здоровья. А их у нас в районе 950 человек, в том числе 43 ребенка.   В районе создан  Координационный совет по делам инвалидов, первоочередной задачей которого является  реализация на территории поселений долгосрочной целевой программы «Доступная среда».  

 Особое  внимание уделялось социальной сфере, именно здесь в последнее время происходят заметные позитивные изменения. В начале года был дан старт региональному комплексному проекту модернизации образования, целевым  программам развития образования в Алтайском крае и  Новичихинском районе на 2011-2013 годы. Главным событием в системе образования бесспорно стал капитальный ремонт Новичихинской средней школы, затраты на который составили более 28 миллионов рублей. Частично были отремонтированы фасады  в Мельниковской, Поломошенской, Лобанихинской школах. В ходе реализации мероприятий по модернизации образования в 2011 году район получил федеральную субсидию в размере 3 миллиона 75 тысяч рублей. Средства  направлены на приобретение учебно-лабораторного и компьютерного оборудования,  пополнение фондов библиотек учебной и художественной литературой, проведение мероприятий по энергосбережению и  повышению квалификации педагогов и руководителей. Но главное внимание было уделено созданию санитарно-гигиенических условий для школьников. Строительство и ремонт теплых туалетов, душевых, подведение горячей воды в начальные классы, безусловно, большой шаг вперед. Ушедший год стал особенным для учреждений дошкольного образования. Начата  реализация целевой программы «Развитие дошкольного образования на 2011-2015г.г.», в соответствии с которой район получил 564 тысячи рублей на открытие дополнительной группы на 20 мест. Еще 100 тысяч  выделено из районного бюджета. Это позволило не только отремонтировать помещение и подготовить необходимую материальную базу для новой группы.