Предпринимательство, его функции и роль в обществе

Каковы же функции  государства как ускорителя предпринимательского процесса?

Во-первых, государство  берет на себя образовательные функции, т. е. функции по профессиональной подготовке и воспитанию предпринимательских кадров. При этом во внимание принимается тот факт, что осуществление предпринимательской деятельности в современной ситуации возможно лишь при условии умелого сочетания, по крайней мере, трех основных элементов и их эффективного использования в практической деятельности:

• общеэкономической теории;
• конкретных экономических (предпринимательских) знаний;
• количественных методов в предпринимательстве, т. е. умения осуществлять предпринимательские расчеты применительно к любой планируемой сделке или операции, а также умения предусмотреть движение средств на счетах своего предприятия при планировании и осуществлении какой-либо сделки.

Во-вторых, государство  поддерживает в финансовом отношении только что вступивших или вступающих в сферу деловой активности предпринимателей. Обычно с этой целью государством разрабатываются специальные программы поддержки предпринимателей, в которых учитываются меры по льготному кредитованию. Особые льготы предоставляются тем, кто берется за реализацию каких-либо предпринимательских проектов.

В-третьих, государство обычно также берет на себя функции создания для предпринимателей требуемой предпринимательской инфраструктуры, т. е. всех тех вспомогательных (с точки зрения основного содержания предпринимательских проектов) структур, которые могли бы оказать предпринимателю услуги, необходимые для эффективной реализации проектов. Государство обычно снабжает предпринимателя необходимой (чаще всего маркетинговой) информацией, берет на себя также расходы по ведению научных, научно-технических, проектно-изыскательских и иных работ с предоставлением их результатов предпринимателям на безвозмездной или льготной основе. Государство также стремится к учреждению консультационных, юридических и иных фирм, облегчающих деятельность предпринимателей, а также берет на себя функции по подготовке кадров нужной квалификации для предпринимательских структур.¹⁵. На рисунке представлении объем капительных вложений в 2006 году, который по сравнению с 2001 годом возрос - на 8 % и составит 363,8 млн. рублей.¹⁶

Рис.1.1 Объем капитальных вложений государства в малый бизнес

В современных условиях хозяйствования каждый предприниматель функционирует в условиях достаточно глубокой специализации производства, возникшей на основе разделения труда.

Любой предприниматель нуждается в эффективных партнерских связях: только в таком случае он может эффективно действовать в рамках того или иного фрагмента целостного производственного процесса. Идеальной является ситуация, когда все предприниматели образуют относительно изолированную от общего экономического процесса цепочку партнерских связей.

Предпринимательская деятельность может осуществляться в различных  формах. Эти формы взаимодополняют друг друга, превращая процесс производства и продвижения товаров и услуг к потребителю в целостный и достаточно эффективный процесс (рис.1.3.).¹⁷

Рис. 1.3. Типология предпринимательской  деятельности

4. Роль и место предпринимательства  в жизни общества

Говоря о роли предпринимательства, следует подчеркнуть, что предпринимательство – это не побочная сфера экономики. Оно органично включается в хозяйственную структуру, в конкурентную среду и в общественное разделение труда. Причем роль его в современной динамичной жизни неуклонно возрастает. Как показывает опыт развитых стран, если в прошлом предприятия создавались, как результат стремления многих открыть собственное дело, то в настоящее время создание предприятий нередко инициируется крупными компаниями, которые поручают им вести отдельные виды производства или устанавливать тесные связи с рынком. Часть мелких и средних предприятий включена через контрактную и субконтрактную системы, через систему франчайзинга в крупные производственные комплексы, и большие компании являются клиентами малых фирм, а последние – поставщиками для больших.

Конкретно роль предпринимательства в обществе проявляется в том, что его развитие способствует:

• созданию новых рабочих мест;
• внедрению новых товаров и услуг;
• удовлетворению нужд крупных предприятий;
• обеспечению специализированными товарами и услугами.

Создание новых рабочих мест – это важнейший фактор, который несет в себе развитие предпринимательства. Фактор, не только обеспечивающий средствами к существованию значительную часть населения, но и способствующий стабилизации обстановки в обществе. Так, более 7 млн. малых фирм США обеспечивают работой более 100 млн. человек.

Другая важнейшая сторона деятельности предпринимательства – это внедрение новых товаров и услуг. Достижения бизнеса в этой области затронули производство безопасных бритв, электронных наручных часов, вертолетов, нержавеющей стали, копировальных аппаратов и многого другого. В США, например, малый бизнес производит более 60% всех услуг, половину всей продукции и почти половину всех идей и нововведений.

Помимо того, что предприятия  внедряют новые товары и обеспечивают рабочие места, они играют важную роль в деятельности крупных корпораций, занимаясь сбытом их продукции, обслуживанием и снабжением. В частности, большие возможности для реализации продукции крупных предприятий через сеть мелких фирм имеет франшиза.

Франшиза, или лицензия, дает возможность использовать торговую марку крупной компании и продавать ее товары или услуги в определенном регионе.

Наконец, многие фирмы возникают  и существуют потому, что способны удовлетворять особые нужды клиентов. Например, естественно, что для ремонта старинных часов, антикварных изделий и т. п. создаются малые предприятия.

Таким образом, предпринимательство обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и разветвленную кооперацию производства, без чего немыслима его высокая эффективность.¹⁸

Предпринимательство в классической рыночной экономике играет чрезвычайно важную роль. Оно выступает для нее в качестве своеобразного каркаса, формообразующей конкурентной среды, он же, с другой стороны, является и проводником идеологии рыночной экономики. Философия рынка – философия свободы, и эта либеральная традиция совершенно четко просматривается в культуре классического предпринимательства. Таким образом, предприниматель в развитой рыночной экономике является основным носителем социокультурных ценностей, своего рода «опорой общества», сочетающим в себе спекулятивно-экспансионистские качества и следование принципам правового партнерства. Эта этическая традиция, «протестантская этика» по выражению Макса Вебера, красной нитью проходит через всю историю предпринимательства после средневековья. Можно сказать, что эта этическая традиция сделала возможной современную индустриальную цивилизацию, опирающуюся на принципы правового государства и разделения политической и экономической власти.¹⁹

Малое предпринимательство  всегда отличалось большой мобильностью, способностью создавать рабочие  места без значительных инвестиций за счет частной предпринимательской  инициативы граждан. Государству надо лишь умело использовать этот потенциал населения , особенно в условиях безработицы, которая в России в ближайшее время неизбежно будет расти .

Сегодня в малом бизнесе  число работников по найму примерно равно числу непосредственных организаторов  дела (предпринимателей). Исходя из этого соотношения , на наш взгляд , и нужно строить политику поддержания занятости населения в данной сфере . Необходимо стимулировать как увеличение общего числа субъектов малого предпринимательства (малых предприятий, фермерских хозяйств, предпринимателей без образования юридического лица), так и расширение ими найма рабочей силы .

К сожалению, государственная поддержка малого бизнеса до сего времени фактически сводилась к разработке программ содействия его развитию. Средства же на их реализацию доставались не самим малым предприятиям , а различных структурам . За последние пять лет таких программ было принято три, причем каждая рассчитана на два года . Однако стремительного роста численности субъектов малого бизнеса почему - то не наблюдалось .

Достаточно быстрыми темпами развивалось только индивидуальное предпринимательство  (без образования  юридического лица) : согласно данным Госналогслужбы РФ число занимающихся им лиц возросло за указанный период почти в три  раза. Однако и эта динамика говорит скорее не об эффективности государственных программ , а о том , что данный вид бизнеса из-за налоговых льгот и относительной простоты регистрации стал той единственной лазейкой , через которую легальное малое предпринимательство смогло пробиться на свет.

Количество предприятий  малого бизнеса на 1000 жителей в 2006 году²⁰

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тем не менее вклад  малого бизнеса в поддержание  занятости населения, смягчение  социальных последствий реформ отрицать нельзя .И резервы для его развития далеко не исчерпаны.

Так при снижении занятости  в экономике в целом в сфере  малого предпринимательства она  увеличивается. Во многом за счет распространенной здесь вторичной занятости: на малых  предприятиях трудится около половины всех совместителей и работающих на условиях договора подряда. Работа в этой сфере помогает людям поддерживать свой прежний жизненный уровень²¹.

Довольно велика сегодня  в нашем малом бизнесе доля скрытой занятости. Это прежде сего работники, нелегально нанимаемые для  выполнения временных работ, что позволяет работодателю экономить на выплатах во внебюджетные фонды (по некоторым данным, такой наем практикуют более половины всех руководителей малых предприятий). У индивидуальных бизнесменов обычно нелегально работают члены их семей . И , наконец, многие предприниматели не регистрируют свою деятельность (например, в 2006 году , по сведениям российского статистического ежегодника , так поступали 40% граждан, занимающихся малым бизнесом²²) .

Оценить истинный размер скрытой занятости в сфере малого предпринимательства, конечно, сложно, однако и экспертные оценки, и данные опросов свидетельствуют о том, что масштабы её значительны . Корни данного явления лежат в существующей системе налогообложения , вынуждающей скрывать  размеры получаемого дохода . Тем не менее скрытая занятость в конечном итоге способствует снятию напряженности в обществе , приданию большей гибкости  рынку труда .

Безусловный интерес  представляет и динамика структуры  первичной занятости в данной сфере, если в 2005 году на малые предприятия (при среднесписочной численности до 100 человек) приходилось 64,4% всех работающих , на фермерские хозяйства - 12,7% , на индивидуальных предпринимателей - 22,7 % , то в 2006 году эти показатели составляли соответственно 57,3 %; 8,3 % и 33,6 % . Положительные сдвиги наблюдались в 2006 году , когда занятость в малом бизнесе выросла почти во всех отраслях , кроме сельского хозяйства : в промышленности до 20,6 процента , сельском хозяйстве - 10,8 , строительстве - 18,4 , торговле и общественном питании - 29,1 ,отраслях непроизводственной сферы - до 7,9 процента²³(см. приложение 1).

Еще один немаловажный факт - малое предпринимательство  развито  во всех регионах Федерации. Самые высокие  показатели занятости в этой сфере (от 25 до 30 процентов занятых) - в Северо-Кавказских республиках , на Алтае , в Москве и Санкт-Петербурге ; самые низкие (менее 9 процентов) - в Республиках Башкортостан и Коми , в Ленинградской и Новгородской областях , республиках Калмыкия , Татарстан и Тыва. почти одна треть населения трудится в фермерских хозяйствах . В Мурманской , Липецкой ,Тамбовской , Самарской , Томской , Пермской областях , а также в республиках Северного Кавказа свыше половины всех занятых - индивидуальные предприниматели .

Число занятых в малом  бизнесе во всех регионах неуклонно растет (см. приложение 2). Так , в 2005-2006 годах оно увеличилось в 67 из 80 субъектов Федерации (без национальных кругов) , тогда как общая занятость в экономике - только в 28 . Более того , кое-где темпы ее роста превышают темпы безработицы . Это в первую очередь относится к Санкт-Петербургу , Новгородской , Брянской , Костромской , Московской , Рязанской и Нижегородской областям , Чувашской Республике²⁴. Так же большое значение для общества оказывает предпринимательство и предоставляемые ими платные услуги. На диаграмме представлена отраслевая структура объема платных услуг, оказываемых населению малыми предприятиями(2006год)²⁵.

До последнего времени  развитию малого бизнеса мешали существующая система налогообложения и завышенный курс рубля, который делал многие товары этого сектора недостаточно конкурентоспособными по сравнению с зарубежными. Сегодня появилась надежда на подъем аграрного и промышленного  малого предпринимательства.

В целом поддержанию занятости населения за счет малого предпринимательства способствовали бы две меры: сокращение выплат во внебюджетные фонды и снижение налога на прибыль, в частности, отчисляемой в Федеральный бюджет, для малых предприятий в регионах с высоким уровнем безработицы.