Природно-ресурсный потенциал региона

Увеличение экономического потенциала минеральных запасов связано с решением следующих проблем: повышением эффективности затрат на развитие минерально-сырьевой базы; снижением капиталоемкости и фондоемкости горнодобывающей промышленности; развитием безотходных технологий; снижением материалоемкости общественного производства; повышением действенности мероприятий по охране и рационализации использования минеральных ресурсов. Такая система мер обеспечит ускорение и повышение эффективности общественного производства и сохранение природных ресурсов, предотвращение загрязнения окружающей среды¹⁴.

Реализация природно-ресурсного потенциала зависит от многих факторов: степени разведанности и вовлеченности в экономический оборот природных ресурсов; условий их залегания и возможности извлечения; потребности в тех или иных видах ресурсов; возможности замены природных ресурсов искусственно созданными заменителями, т.е. от развития научно-технического прогресса, расширяющего возможности не только воспроизводства, но и реализации указанного потенциала.

1.3. Методы  оценки природно-ресурсного потенциала  региона

Существующие подходы  к оценке природно-ресурсного потенциала не учитывают многие аспекты его использования:

• возможность взаимодействия природных объектов, в частности, взаимоисключение их использования (лесной массив - недропользование, ГЭС - затопление лесных и сельскохозяйственных земель);
• один и тот же природный ресурс может использоваться различным образом;
• в рамках одного направления использования природного ресурса может быть много вариантов, отличающихся интенсивностью использования, технологиями и т.д.

Существенное значение для выбора методических подходов, а также детальности исследований и масштаба картографического отображения результатов оценки ПРП региона имеет применяемая элементарная единица оценки, которая диктуется размерами, оцениваемого региона и его изученностью.

Экономическая оценка природно-ресурсного потенциала основывается на сочетании экономических интересов общества и технико-экономических возможностей добычи и первичной переработки. Поэтому экономическая оценка природно-ресурсного потенциала представляет собой определение его стоимости в фиксированных социально-экономических условиях производства, при заданных режимах природопользования и ограничениях (технологических, природных, экономических, социальных, экологических, стратегических и др.) на хозяйственную деятельность.

В современной экономической науке представлены разнообразные подходы к оценке природно-ресурсного потенциала территории (ПРПТ), реализация которых осуществляется на основе применения определенных критериальных систем, являющихся структурными элементами проводимого оценочного процесса (рис. 3).

Так, Луцишин П.В., Багров Н.В., Боков В.А. предлагают использовать определенный вид подхода (экологический, экономический, социологический, производственный) к оценке природно-ресурсного потенциала территории и его компонентной структуры, позволяющий охарактеризовать состояние природных ресурсов относительно сфер их использования¹⁵. Выделяя отличительные особенности каждого из представленных подходов к оценке природно-ресурсного потенциала территории, отметим, что целью экономического подхода является стоимостная оценка компонентов природно-ресурсного потенциала территории, экологической подход позволяет определить уровень рациональности использования природных ресурсов посредством выявления их прогнозных запасов и объемов добычи. Вместе с этим, использование социологического подхода к оценке компонентной структуры природных ресурсов территории предполагает выявление возможностей обеспечения процессов жизнедеятельности населения природными благами, а применение производственного подхода позволит определить уровень использования природно-ресурсного потенциала территории различными видами экономической деятельности при учете фактора рационального природопользования.

Однако, Лисовский С.А., Стеченко Д.М. и др. придерживаются альтернативного  мнения относительно использования определенного вида оценки природных ресурсов и считают необходимым применять их совокупность, поскольку это позволит комплексно оценить все компоненты природно-ресурсного потенциала территории, назначение использования которых, в большинстве случаев, предполагает удовлетворение разнонаправленных потребностей социально-эколого-экономических процессов в обществе. Анализируя данное мнение, полагаем, что использование представленного подхода не позволит в полной мере осуществить анализ ПРПТ, поскольку не будут учитываться особенности использования природных ресурсов относительно приоритетных видов экономической деятельности, формирующих основную антропотехногенную нагрузку на биосферу территории¹⁶.

Рис. 3. Методы оценки природно-ресурсного потенциала

В этой связи, Руденко  Л.Г., Лисовский С.А. полагают, что комплексный подход к оценке природно-ресурсного потенциала территории должен учитывать количественную оценку его запасов, их качество и объемы использования, а также расчеты разных видов затрат, связанных с освоением природных ресурсов. Также они считают, что подход к оценке природно-ресурсного потенциала территории должен предполагать диагностику характера использования его компонентов относительно системы рационального природопользования. Данный подход представляется несколько обобщающим, поскольку не учитываются особенности эффективного территориального развития (экономическая специализация, приоритетные виды экономической деятельности и др.). Поэтому применение данного подхода к территориям различной специализационной направленности предполагает его адаптацию посредством учета фактора специализации экономической деятельности с целью получения достоверных результатов оценки природно-ресурсного потенциала территории.

Багров Н.В., Боков В.А считают, что при оценке природно-ресурсного потенциала регионов, для которых характерна рекреационная специализация, необходимо использовать интегральный подход, предполагающий экономическую, экологическую и социальную оценки, что позволит осуществить диагностику проблем развития рекреационной системы региона. Однако, несмотря на существующие мнения относительно использования комплексного подхода к оценке ПРПТ, особенно актуальным в настоящее время является экологический подход, который возможно реализовать посредством использования формулы Шимова В. (1)¹⁷:

                                        (1)

где i - виды природных  ресурсов ( i = 1, 2, 3, …, n -1, n );

R - норма расходов ресурсов  на единицу продукции в базисном  периоде ( i =1, 2, 3, …, z -1, z );

i - виды природных ресурсов ( R =1; i =1, 2, …, b -1, b );

Е - целостность каждого  вида природного ресурса при R -м  направлении использования.

Представленный экологический  подход к оценке природно-ресурсного потенциала территории позволяет определить соотношение объемов регионального производства с объемами используемых природных ресурсов. Мы полагаем, что для комплексной оценки природных ресурсов территории представленный подход является несколько некорректным, поскольку его применении не предполагает определение стоимостной оценки компонентов природно-ресурсного потенциала, уровня его использования различными видами экономической деятельности, что, в целом, создает предпосылки для получения некомпетентных результатов оценки.

Таким образом, оценка природно-ресурсного потенциала территории должна иметь комплексный характер, базироваться на учете видов экономической специализации и осуществляться посредством использования метода социально-эколого-экономического анализа, предполагающего оценку компонентов природно-ресурсного потенциала территории относительно характера природопользования и возможностей развития рекреационной специализации как приоритетного вида экономической деятельности региональной экономики.

2.Анализ природно-ресурсного  потенциала Челябинской области

Южный Урал состоит из четырех регионов: Челябинская, Курганская, Оренбургская области и Республика Башкортостан.

Сложный рельеф, большая  протяженность с севера на юг позволяют  в области выделить 3 агроклиматических  зоны, различающиеся как по рельефу, так и по климатическим характеристикам: горно-лесная, лесостепная и степная. Челябинская область расположена почти в центре громадного материка Евразии, к востоку от Уральского хребта, на большом удалении от морей и океанов. По общим характеристикам климат Челябинской области относится к умеренному континентальному. Количество и распределение осадков в течение всего года определяется главным образом прохождением циклонов над территорией области. Ветровой режим зависит от особенностей размещения основных центров действия атмосферы и изменяется под влиянием орографии. В январе- мае, в основном, преобладают ветры южного и юго-западного направления. В июне- августе ветер дует с запада и северо-запада, в сентябре-декабре ветер поворачивает на южный и юго-западный. Среднемесячное значение атмосферного давления в течение года колеблется от 737 до 745 мм рт. ст. Самое низкое давление, зарегистрированное на территории области, составило 651 мм рт. ст., а самое высокое - 773 мм рт. ст¹⁸.

Сложный рельеф, большая протяженность с севера на юг позволяют в области выделить 3 агроклиматических зоны, различающиеся как по рельефу, так и по климатическим характеристикам: горно-лесная, лесостепная и степная.

Климат горно-лесной зоны прохладный и влажный. Этой зоне характерно короткое прохладное лето и продолжительная снежная зима. Постоянный снежный покров образуется в конце октября и залегает до конца апреля, а в отдельные годы снежный покров сохраняется до середины мая. Высота снежного покрова достигает 60-90 см. В течение 40-60 дней наблюдаются метели. В среднем в течение года здесь выпадает 580-680 мм осадков. Самым холодным месяцем является январь. При средней температуре минус 15-16° С в суровые зимы абсолютный минимум может достигать отметки минус 44-48° С. 1 января 1979 г. в г.Нязепетровске был зафиксирован абсолютный минимум температуры воздуха по области (минус 52,1°С).

Климат лесостепной  зоны теплый, с достаточно холодной и снежной зимой. Постоянный снежный  покров образуется в середине ноября и сохраняется 145-150 дней. Высота снежного покрова составляет 30-40 см, но в малоснежные зимы бывает на 10-15 см меньше. Зимой в течение 30-35 дней наблюдаются метели. Глубина промерзания почвы колеблется от 90 до 130 см. Годовое количество осадков равняется 410-450мм. Средняя температура воздуха в июле равняется плюс 18-19° С. Абсолютный максимум температуры по области отмечен 29 июля 1952 г: в Южноуральске - плюс 42,0° С.

Климат степной зоны очень теплый и засушливый. Зима здесь холодная, с сильными морозами и метелями. Снежный покров устанавливается в середине ноября, а иногда - в середине декабря. К 15 апреля снег обычно сходит. В течение зимы высота снежного покрова увеличивается медленно, только в январе она достигает высоты 20-25 см, наибольшая высота снега не превышает 35 см. В суровые зимы минимальная температура воздуха опускается до минус 44-46° С. Глубина промерзания почвы составляет 110-150 см. В малоснежные и суровые зимы почва промерзает до 170-260 см.  Осадков за год выпадает 350-400 мм.

 В настоящее время  область занимает площадь 88,5 тыс. кв. км и простирается с юга на север на 490 км, с запада на восток - на 400 км. На севере Челябинская область граничит со Свердловской областью, на востоке - с Курганской областью, на юге - с Оренбургской областью, на западе - с Республикой Башкортостан. Юго-восточная часть границы области с Казахстаном является государственной границей России¹⁹.

Самая высокая точка  области - одна из вершин хребта Нургуш - гора Большой Нургуш (1406,6 м). Самая  низкая точка - в долине реки Уй на границе с Курганской областью (102 м над уровнем моря).

Неоднородность природных  условий Южного Урала определяет разнообразие его почвенного покрова. Почвообразовательные процессы в горно-лесной зоне зависят от большой залесенности, горного рельефа, влажного и прохладного климата. Почвенный покров зоны очень неоднороден. Здесь четко прослеживается вертикальная поясность в распространении почв.

Верхние части гор  заняты либо каменными россыпями, либо горно-тундровыми почвами с тундровой  растительностью. Ниже расположены высокогорные луга с горно-луговыми почвами. На склонах хребтов и сопок распространены щебенчатые и дресвяные оподзоленные суглинистые и супесчаные почвы - основной почвенный фон зоны. В верхней части лесного пояса представлены травяные редкостойные леса с горно-луговыми оподзоленными почвами. Под хвойными и смешанными лесами преобладают горные серые и темно-серые лесные почвы. Встречаются горные дерново-лесные почвы под массивами смешанных лесов с травяно-моховым покровом. На остепененных склонах восточных предгорий Южного Урала появляются горные черноземы, чаще оподзоленные и выщелоченные черноземы.

Территория Зауральского пенеплена  и примыкающей к нему Западно-Сибирской  низменности характеризуется достаточно выраженной сменой широтных зон. В северной части лесостепной зоны под березовыми лесами формируются серые лесные почвы, реже оподзоленные черноземы. Под лугово-степной растительностью - выщелоченные черноземы с пятнами темно серых лесных почв.

На плоских, слабо дренированных  междуречьях встречаются лугово-черноземные почвы с пятнами солонцов и солодей, а в понижениях преобладают лугово-болотные комплексы.

В степной зоне выделяются две подзоны: северная с обыкновенными черноземами  и южная – с южными черноземами. В южной части Зауральского пенеплена небольшое распространение имеют темно-каштановые почвы.

К выходам засоленных третичных  глин приурочены солонцеватые черноземы, которые наиболее характерны для  подзоны южных черноземов, распространенных на Западно-Сибирской низменности.

Сравнительно небольшие площади в степной зоне занимают солончаки и аллювиальные почвы. Солончаки - это почвы, которые в верхнем горизонте содержат много солей, выносимых грунтовыми водами.

Аллювиальные, или поименные, почвы  расположены в долинах таких  рек, как Урал, Уй, Тогузак и др. Вследствие ежегодных наносов илистых частиц, богатых органическими остатками, пойменные почвы отличаются высоким плодородием.

Столица региона – город Челябинск, являющийся городом-миллионером (это город, население которого превысило отметку в 1 млн. человек. По численности населения Челябинск занимает 10 место в России.)

На территории области находятся  богатейшие запасы полезных ископаемых. Это руды различных металлов, магнезит, тальк, графит, известняк, каменный уголь  и другие. В том числе в области добывается золото. Широко известны уральские самоцветы.