Проблемы развития агропромышленного комплекса РФ на примере Алтайского края

Проблемы  развития агропромышленного комплекса  РФ на примере Алтайского края

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АПК РОССИИ

1.1 Понятие агропромышленного  комплекса

1.2 Современное состояние  АПК в целом по России

1.3 Особенности АПК АК

ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ПРОБЛЕМЫ АПК АК

2.1 Проблемы развития аграрного  производства

2.2 Социальные проблемы  АПК

2.3 Проблемы реализации  национального проекта «Развитие  АПК» в Алтайском крае

2.4 Совершенствования агропромышленного  комплекса в условиях кризиса

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

ВВЕДЕНИЕ

Обоснование выбора темы. Развитие АПК в решающей мере определяет состояние всего народного потенциала, уровень продовольственной безопасности региона и страны в целом и социально-экономическую обстановку в обществе, но проблемы, возникающие в нем противоречивы и в достаточной мере не изучены, а перспективные направления совершенствования развития регионального АПК нуждаются в систематизации и представляют особый интерес - все это и предопределило обоснование выбора данной темы.

Актуальность  темы исследования. Данная тема является актуальной в наши дни. Агропромышленный комплекс (АПК) имеет особое значение в экономике страны. Он относится к числу основных народнохозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания жизнедеятельности общества. Значение его не только в обеспечении потребностей людей в продуктах питания, но в том, что он существенно влияет на занятость населения и эффективность всего национального производства в этом и многом другом объясняется актуальность выбранной темы.

Практическая  значимость. Данной проблемой занимались такие ученые как: Г.В. Беспахотный, В.М. Богдановский, М.П. Гриценко, Н. Золотухин, A.M. Зубахин, А.Н. Каштанов, В.Г. Кулик, В.А. Кундиус, И.Д. Мацкуляк, А.Н. Попов, Н.В. Яшутин. Среди зарубежных авторов необходимо выделить американского экономиста Р. Голдберга. Данная тема представлена во многих источниках она значима и разработана.

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АПК РОССИИ

1.1 Понятие агропромышленного  комплекса

Агропромышленный комплекс – это совокупность взаимосвязанных  отраслей хозяйства, участвующих в  производстве, переработке сельскохозяйственной продукции и доведении её до потребителя. АПК занимает особое место в жизни  государства, так как обеспечивает страну продовольствием и товарами народного потребления.

Термин "агропромышленный комплекс" вошел в оборот в  середине семидесятых годов, к этому  времени он сформировался как  единое целое. Формирование агропромышленного  комплекса исторически вызвано  научно-технической революцией, проникновением ее достижений в сельское хозяйство, усилением связей сельского хозяйства  с промышленностью.

По западной традиции отрасли, связанные с сельским хозяйством называются агробизнесом. Этот термин был введен в шестидесятые годы американским экономистом Р. Голдбергом.

Главная задача агропромышленного  комплекса состоит в максимальном удовлетворении потребностей населения  в продуктах питания и товарах  народного потребления. Агропромышленный комплекс России является крупнейшим народнохозяйственным комплексом. Агропромышленный комплекс включает в себя три сферы. Первая сфера состоит из отраслей, которые обеспечивают агропромышленный комплекс средствами производства, а также отрасли, занятые производственно-техническим обслуживанием сельского хозяйства. В данную сферу отрасли и производства: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, продовольственное машиностроение, производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений.

Отрасли, входящие в первую сферу агропромышленного комплекса, призваны обеспечивать ресурсами процесс  производства, создавать базу для  индустриализации сельского хозяйства  и технического прогресса в перерабатывающей промышленности, способствовать нормальному функционированию всех звеньев комплекса.

На долю первой сферы агропромышленного  комплекса приходится почти 15% общего объема производственной промышленности, 13% производственных фондов и 22% численности  рабочих.

Во вторую сферу входят предприятия и организации, непосредственно  занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции. В первую очередь это  государственные сельскохозяйственные предприятия и коллективные сельскохозяйственные предприятия, на долю которых в общем, объеме производства валовой продукции  приходится соответственно 15 и 16%.

Вторая сфера агропромышленного  комплекса производит почти 48% конечной продукции. В ней задействовано  свыше 68% производственных фондов и 60% численности работников.

В третью сферу агропромышленного  комплекса входят отрасли и предприятия, обеспечивающие заготовку, переработку  сельскохозяйственной продукции и  доведение ее до потребителей. Здесь  сосредоточены пищевкусовая, мясная и молочная, рыбная, мукомольно-крупяная, комбикормовая промышленности. Кроме  того в данную сферу включена частично легкая промышленность по переработке  сельскохозяйственного сырья, торговля продовольственными товарами и общественное питание.

Отрасли третьей сферы  агропромышленного комплекса обеспечивают первичную промышленную доработку  сельскохозяйственного сырья и  доведение его до готовности для  реализации населению. Они осуществляют и доставку готовой продукции  к местам хранения и реализации.

На долю отраслей и предприятий  третьей сферы агропромышленного  комплекса приходится 38% от общего объема производства продукции, 19% всех производственных фондов и 18% численности рабочих.

Уровень жизни населения  страны зависит от состояния и  темпов развития агропромышленного  комплекса и особенно третьей  его сферы – пищевой и перерабатывающей промышленности. При переходе к рынку  в продовольственном комплексе  нарастали аналогичные кризисные  явления, что и во всем народном хозяйстве. В агропромышленном производстве выделяются пять взаимосвязанных стадий:

- производство средств производства

для всей системы агропромышленного  комплекса;

- сельскохозяйственное производство;

- производство предметов  потребления,

изготавливаемых из сельскохозяйственного сырья;

- производственно-техническое  и технологическое обслуживание  всех стадий воспроизводственного  цикла;

-  реализация конечной продукции.

Исходя из выше сказанного, можно сделать вывод, что сельское хозяйство вместе с отраслями  промышленности, поставляющими ему  средства производства, а также отраслями  легкой и пищевой промышленности, перерабатывающими сельскохозяйственное сырье, транспорта, связью, заготовительными организациями, организациями материально-технического снабжения образуют агропромышленный комплекс России. Он является важнейшей  составной частью ее экономики, где  производится жизненно важная для общества продукция и сосредоточен огромный экономический потенциал.

 

1.2 Современное  состояние АПК в целом по  России

Агропромышленный комплекс (АПК) имеет особое значение в экономике  страны. Он относится к числу основных народнохозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания жизнедеятельности  общества. Значение его не только в  обеспечении потребностей людей  в продуктах питания, но в том, что он существенно влияет на занятость  населения и эффективность всего  национального производства.

В последние годы в результате мер, осуществленных федеральным центром  и администрациями субъектов  Российской Федерации, по стабилизации и повышению эффективности агропромышленного  производства сохранялись положительные  тенденции в развитии АПК, которые  были продолжены и в 2010-2011 году. По предварительным данным Росстата, в 2010 году общий объем производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах вырос по сравнению с предыдущим годом, в том числе: продукции растениеводства — на 17,6% и продукции животноводства — на 3,4%. Росту производства продукции растениеводства способствовали меры, принятые на федеральном и региональном уровнях. Прежде всего это: увеличение на 11% от объема внесения минеральных удобрений; поставка по лизингу посевной и уборочной техники, которая позволила качественно и своевременно провести весенние полевые работы и в сжатые сроки, с минимальными потерями - уборку урожая; внедрение современных ресурсосберегающих технологий; выполнение мелиоративных мероприятий, расширение посевных площадей под зерновыми более чем на 2 млн. га за счет неиспользуемых площадей.

По предварительным данным Росстата, валовой сбор зерна в  хозяйствах составил 108,1 млн. т., что  на млн. т, или 32,6%, больше, чем в прошлом  году. Урожайность зерновых в после  доработки составила 23,8 ц/га, что  является самой высокой продуктивностью  зерновых посевов за всю историю  России. Также впервые собрано 63,7 млн. т пшеницы. Продолжился рост продуктивности коров. Средний надой  молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях вырос на 7,1%, или на 266 кг, и составил 4024 кг.

Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий  к предыдущему году снизилось  на 1,9% и составило 21,1 млн. голов, в  том числе коров - на 1,3% (9,2 млн. голов). В хозяйствах всех категорий поголовье  свиней выросло на 1% и составило 165,2 тыс. голов, овец и коз — на 2,5 % (533,7 тыс. голов). По данным, поступившим  от органов управления АПК субъектов  Российской Федерации, в 2010 году производство (выращивание) продукции промышленного  рыбоводства (аквакультуры) в целом по Российской Федерации увеличилось и составило 120,9 тыс. по сравнению с предыдущими показателями. Положительные результаты достигнуты в деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств. Объем производства продукции сельского в 2010 году увеличился на 27,2%. Выращено 23 млн. т зерна, что составляет 21% от общего объема. В последние годы повысилась финансовая устойчивость сельскохозяйственных организаций. В 2010 году, по оценке хозяйств, их прибыль до налогообложения (по данным бухгалтерской отчетности) составила 116,2 млрд. рублей против 105,8 млрд. рублей. Доля прибыльных организаций выросла с 75% до 78%. Вместе с тем совокупная рентабельность сельскохозяйственного производства (с учетом субсидирования из бюджетов всех уровней) сложилась на уровне 15,3% против 17,2% в 2009 году. В 2010 году номинальная среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве выросла на 36,7% при ее увеличении в среднем по экономике на 25,9%. Однако ее уровень по-прежнему остается низким — 7,8 тыс. рублей, или 45% к среднероссийскому уровню.

Развитие экономики страны, ее национальная безопасность, жизненный  уровень населения во многом зависят  от состояния агропромышленного  комплекса. 2009 г. стал самым тяжелым  для аграрной отрасли России за последние 10 лет. Несмотря на то, что был принят ряд мер по улучшению экономических условий функционирования предприятий и организаций АПК, еще не удалось обеспечить его устойчивое и динамичное развитие. Тем не менее, в следующем году условия для работы аграрных предприятий должны стать несколько лучше. В основе таких ожиданий лежат, прежде всего, внешние факторы: постепенное обесценивание, снижение курса доллара США по отношению к валютам большинства стран, что повлечет за собой рост товарных цен, и перспектива начала роста мировой экономики, что может повлиять на восстановление спроса на мировых рынках.

1.3 Особенности  АПК АК

Алтайский край является одним  из крупнейших сельскохозяйственных регионов в Сибирском федеральном округе и Российской Федерации. Алтайский  край, который по праву называется житницей Сибири, является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции и продуктов питания  в России. По площади пашни и  зернового клина Алтайский край занимает первое место в России, по поголовью крупного рогатого скота  – четвертое. Одной из основных отраслей агропромышленного комплекса края является – растениеводство. Алтайский край - во многом уникальный зерновой регион, по карте которого можно увидеть все аграрные зоны России: на севере края плантации льна-долгунца, как в Вологодской области, на юге - бахчевые, как в Астраханской области, в наших непростых условиях выведены сорта и отработаны технологии выращивания сахарной свеклы, подсолнечника, возделывания фруктовых деревьев и даже винограда. В общем объеме реализованной сельскохозяйственной продукции доля растениеводческой продукции составляет до 50 %. Посевные площади сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств за счет ввода в оборот ранее неиспользуемых земель увеличились с 5,1 млн. гектаров в 2009 году до 5,4 млн. гектаров в 2008 году, в том числе зерновые культуры с 3,4 млн. гектаров до 3,8 млн. гектаров. За этот период площади под зерновыми выросли на 10 %, техническими – на 23 % (в т.ч. льном-долгунцом на 13 %), масличными – на 23 % (в том числе под рапсом – в 2,8 раза, подсолнечником – на 23 %).

Ведущая роль в структуре  растениеводства принадлежит зерновому  хозяйству, которое является основой  всего продовольственного комплекса. По объёмам производства зерна и, в первую очередь, высококачественной пшеницы, край входит в первую пятёрку  краев и областей, а зерновое поле Алтая является самым большим  в России. Здесь производится в  пределах 40 % зерна в Западно-Сибирском  регионе. В крае выращиваются озимые и яровые зерновые культуры. Доля яровых культур составляет 96 % от общей посевной площади зерновых, озимых (пшеница и рожь) — 4 %. Валовой сбор зерна в среднем за 2008-2009 годы составил 4,1 миллионов тонн (в весе после доработки) или 137 % к уровню 2007 года, в том числе 2,7 миллионов тонн пшеницы сильных и твёрдых сортов, 95 % которой – продовольственная пшеница. Разнообразие почвенно-климатических зон на территории края позволяет сельхозтоваропроизводителям выращивать не только пшеницу, но и широкий спектр других зерновых культур, это — ячмень, рожь, овес, просо, гречиха и зернобобовые.

Основным направлением использования  произведенного в крае зерна является выработка муки, круп местными перерабатывающими  предприятиями. Наличие зерноперерабатывающих  мощностей, высокий спрос на пшеницу, особенно твердых сортов, как на внутреннем рынке, так и за пределами  края определяет перспективность, экономическую  и социальную значимость производства зерновых культур. Ежегодно производится свыше 1,2 млн. тонн муки, 207 тыс. тонн крупы и 249 тыс. тонн комбикормов. Каждая 8 тонна муки и каждая 5 тонна крупы, производимая в России – алтайская. Большое значение зерновые имеют и для животноводства, как сырьё для производства комбикормов. Зерно служит сырьем для пивоваренного и спиртового производства.