Проблемы развития агропромышленного комплекса РФ на примере Алтайского края

Зерновое производство края базируется на высоком научном потенциале. Селекционерами Алтайского научно-исследовательского института сельского хозяйства  выведены высокоурожайные, высококачественные сорта яровой пшеницы сильных  и твёрдых сортов, которыми засевается свыше 2 млн. га. Алтайский край –  крупнейший производитель маслосемян подсолнечника в Сибирском федеральном округе, на его долю приходится около 90% производства. Ежегодно его производится до 220 тыс. тонн. Имеющиеся в крае мощности позволяют практически весь этот объём перерабатывать на масло. Основные площади посева подсолнечника сосредоточены в районах Кулундинской и Рубцовско-Алейской степи. Учеными Кулундинской сельскохозяйственной опытной станции обеспечивается научное сопровождение выращивания этой культуры на Алтае. В Алтайском крае выращивается такая ценная масличная культура как рапс яровой. По пищевым и кормовым достоинствам рапс значительно превосходит многие сельскохозяйственные культуры. В его семенах содержится более 45% масла и около 30% белка. Рапсовое масло по жирнокислотному составу не уступает маслу, получаемому из семян подсолнечника и близко по качеству оливковому. Область использования рапса достаточно широка: масло идет на пищевые и технические цели, жмых и шрот применяют в комбикормовой промышленности; это традиционный зеленый корм и один из компонентов силоса.

Но наиболее эффективна переработка  семян рапса на масло и жмых. В Алтайском крае за 5 лет площадь  посева рапса увеличилась в 5,4 раза. Алтайский край единственный от Урала до Дальнего Востока производитель сахарной свеклы. Можно уверенно сказать, что сахарная свекла – это не только высокозатратная техническая культура, но и одна из высокорентабельных и экономически привлекательных. В Алтайском крае также развито садоводство. Основными производителями плодово-ягодной продукции являются хозяйства населения. Они производят более 80 % плодов и ягод, здесь находится более 70 % площади садов и ягодников. Посадками занято 12,3 тыс. га, с них ежегодно получают до 18 тысяч тонн плодово-ягодной продукции. Наиболее перспективное направление развития отрасли – выращивание облепихи. В структуре насаждений она занимает около 80 % всех площадей. Значительные объёмы продукции из облепихи — концентрат облепихового масла, 75 % которого производится на Алтае. Медпрепараты на её основе, натуральные соки и другие виды продукции поставляются в Европейскую часть России, страны ближнего зарубежья. Сельское хозяйство играет определяющую роль в формировании экономики края.

Животноводство Алтайского края представлено отраслями: молочное и мясное скотоводство, птицеводство, свиноводство, овцеводство, пантовое оленеводство, коневодство, пчеловодство, звероводство и рыбоводство.

Скотоводство – одна из значимых отраслей животноводства, которое  включает в себя мясное и молочное скотоводство. Разведение крупного рогатого скота представляет большой экономический  интерес, так как от него получают самые ценные и востребованные продукты питания. За последние два года удалось  преодолеть спад поголовья скота. В 2010 году поголовье крупного рогатого скота, в том числе коров, во всех категориях хозяйств сохранено. Ведущей  отраслью животноводства в крае является молочное скотоводство.

В 2010 году в крае в хозяйствах всех категорий было произведено 1375,1 тыс. тонн молока. За последние 3 года производство молока возросло на 57,5 тыс. тонн (104,4%). Несмотря на увеличение поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах населения, основным поставщиком молока на рынок продукции остаются сельхозорганизации. Доля сельскохозяйственных организаций в реализации молока в крае в 2008 году составила 71,2%. В перспективе эта категория товаропроизводителей останется основным поставщиком продукции животноводства, что подтверждается развитием в крае крупного товарного производства. Для увеличения численности скота, его продуктивности и объемов производства мяса и молока отрасль обеспечивается качественными кормами. В крае ежегодно заготавливается до 700 тыс. тонн сена, до 1100 тыс. тонн силоса, 1200 тыс. тонн сенажа. Фуражного зерна отсыпается до 400 тыс. тонн. В среднем за 2008-2009 годы в крае заготавливалось более 23 центнеров кормовых единиц на 1 условную голову. Количественное и качественное совершенствование кормовой базы обеспечивает эффективное использование поголовья животных, повышает их продуктивность. Отработана система искусственного осеменения крупного рогатого скота в сельхозорганизациях края, что позволяет хозяйствам получать 85-86 телят на 100 коров. По выходу телят на 100 коров Алтайский край существенно превосходит среднероссийские показатели. В 2010 году сельхозтоваропроизводителями края произведено 250,6 тыс. тонн скота и птицы на убой (в живом весе). В общем объеме производства 48,8% приходится на мясо крупного рогатого скота, 39,6% — на мясо свиней, 8% — на мясо птицы.

Разведением мясного скота  в Алтайском крае занимаются в  степной, лесостепной, предгорной и  горной природно-климатических зонах. В мясном скотоводстве в крае разведением  мясного скота занимается 38 хозяйств в 18 районах.

Птицеводство – одна из самых скороспелых отраслей животноводства. Это наиболее наукоемкая и динамичная отрасль агропромышленного комплекса. Птица отличается быстрыми темпами  воспроизводства, интенсивным ростом, высокой продуктивностью и жизнеспособностью. Выращивание и содержание птицы  требует меньших затрат труда  и материальных средств на единицу  продукции, чем в других отраслях животноводства. Основными видами продукции  птицеводства являются яйцо и мясо. По специализации наибольшее распространение  в крае получило производство пищевого яйца. Отрасль птицеводства в последние  годы демонстрирует устойчивое развитие. В крае наблюдается тенденция  увеличения производства пищевого яйца за счет наращивания производственных мощностей птицефабрик. Потребность  населения региона в яйце полностью  удовлетворяется за счет собственного производства. В 2008 году во всех категориях хозяйств произведено 985 млн. шт. яиц, в том числе птицефабриками края произведено 554,1 млн. штук яйца, при средней продуктивности – 311 яиц на курицу-несушку, что выше среднероссийского показателя (301 яйцо). За последние 3 года производство яйца возросло на 101 млн. штук.

Крупные птицеводческие предприятия, специализирующиеся на производстве яйца – АКГУП «Птицефабрика «Молодежная» (Первомайский район), ООО «Птицефабрика  «Комсомольская» (Павловский район), и  ООО Агрофирма «Птицефабрика  «Енисейская» (Бийский район). На этих предприятиях содержится 2 млн. голов птицы, в том числе 1,3 млн. голов кур-несушек, в 2008 получено 443 млн. штук яиц или 44% от всего краевого производства.

Свиноводство — отрасль  животноводства, занимающаяся разведением  свиней. Продукция свиноводства отличается высокой продуктивностью, калорийностью  и короткими сроками её получения. Развивается в районах с любыми климатическими условиями. Предприятия  свиноводства тяготеют к густонаселённым  районам и промышленным центрам, а также к районам картофелеводства, к местам переработки зерна, предприятиям пищевой промышленности. В настоящее время основную долю свинины на рынок края поставляет население (до 80%). АКГУП «Антипинское» – единственное предприятие края, производящее свинину на промышленной основе, поголовье составляет 26 тыс. голов или 35% от общего поголовья свиней в сельхозорганизациях края.

Овцеводство является важной составной частью животноводческой отрасли, играет важную роль в обеспечении  потребности края в специфических  видах сырья и продуктах питания. В период 80-90-х годов основной специализацией овцеводства Алтайского края являлось производство шерсти, доля которой в стоимости валовой  продукции овцеводческих хозяйств достигала 60-80%. Невостребованность тонкой шерсти на рынке привела к резкому сокращению численности овец в сельхозпредприятиях до 33,6 тыс. голов в 2008 году. Для восстановления поголовья овец в крае имеется около трёх миллионов гектаров пастбищ. Для сохранения генофонда уникальной алтайской тонкорунной породы, выведенной на Алтае 60 лет назад, продолжается селекционно-племенная работа. На Сибирско-Дальневосточной межрегиональной выставке племенных овец и коз в г. Чите мериносы алтайской породы из ОАО «Степное» неизменно занимают призовые места. В сложившихся условиях развитие и повышение конкурентоспособности овцеводства связано с мясной специализацией. Особое внимание уделяется селекционно-племенной работе с овцами мясного типа в ОАО «Степное». Они выведены на основе местных грубошерстных овец, хорошо приспособленных к суровым условиям проживания в нашем крае.

Алтайский край – регион традиционно развитого коневодства. Данная отрасль представлена следующими направлениями: рабоче-пользовательное, спортивное (рысистое и верховое) и продуктивное табунное. Социально-экономическую значимость коневодства обеспечивают универсальность её использования, высокая интенсивность роста молодняка и нагула на пастбище, низкие затраты труда и материальных средств на единицу продукта, высокая биологическая ценность конины и кобыльего молока. Весьма актуально развитие спортивного коневодства. Команда конников Алтайского края – неоднократный чемпион Кубка Сибири и призёр чемпионатов России по конному спорту. Лошади имеются практически во всех сельхозорганизациях. На конец 2010 года в крае насчитывалось 32,9 тысяч лошадей. Удалось сохранить стратегическую базу их развития – племенное коневодство.

В структуре валового регионального  продукта существенно преобладают  доли обрабатывающих производств, сельского  хозяйства, торговли. Данные виды деятельности формируют свыше 58% общего объема ВРП. Современная структура промышленного  комплекса характеризуется высокой  долей обрабатывающих производств (свыше 80% в объеме отгруженных товаров). Ведущими отраслями промышленности являются производство пищевых продуктов, машиностроительной продукции, производство кокса, резиновых и пластмассовых  изделий, а также химическое производство. За последние годы в крае принят комплекс программных документов, охватывающих различные виды государственной  поддержки отраслей сельского хозяйства, инициирована реализация целого ряда крупных инвестиционных проектов. Высокими темпами растут инвестиции в основной капитал, заработная плата, наблюдается  положительная динамика производства сельскохозяйственной продукции и  продуктов питания. На территории края активно реализуются инвестиционные проекты, начатые в рамках приоритетного  национального проекта «Развитие  АПК», который придал мощный импульс  развитию края и, большинству регионов России. Благодаря поддержке федерального и краевого бюджетов объем финансирования сельского хозяйства вырос за 3 года в 2,2 раза, по итогам 2010 года эта сумма составила свыше 4,4 млрд. руб. Однако, действующий в настоящее время механизм государственной поддержки не в полной мере учитывает специфику крупных агарных регионов, а также их природные и социально-экономические особенности. Вместе с тем, Алтайский край, являясь крупным производителем сельскохозяйственной продукции и продовольствия, вносит свой вклад в продовольственную безопасность, как в регионах Сибири и Дальнего Востока, так и России в целом.

ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ АПК АК

2.1 Проблемы развития  аграрного производства

Вместе с тем, наряду с  имеющимися положительными тенденциями, в сельском хозяйстве сохраняется  ряд системных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли. Основными проблемами АПК являются: спад производства, сокращение посевных площадей, поголовья скота, что произошло в результате неустойчивости производственно – хозяйственных связей, инфляции, удорожание кредитных ресурсов, сокращение государственного финансирования, сокращение государственного финансирования, снижения покупательской способности потребителей сельскохозяйственной продукции, роста неплатежей между предприятиями и диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию; неудовлетворительное состояние сельскохозяйственных земель.

В последние годы практически  приостановлены работы по повышению  плодородия почв и мелиорации земель, осушению и орошению земель, сократились  показатели применения органических и  минеральных удобрений, что послужило  усилению процесса деградации почв.

Медленно развивается  инфраструктура земельного рынка, не создана  система информационного обеспечения  и разъяснительной работы, что  создаёт возможность теневого оборота. За последние годы резко сократился уровень среднедушевого производства зерна.

В современной ситуации Россия уже не обладает достаточными финансовыми  возможностями для закупки необходимого количества зерна, а снижение зернового  импорта восполняется увеличением  размера закупок готовых продуктов  питания.

Ситуация в животноводстве оказалась ещё хуже, чем в растениеводстве, Отечественное животноводство обеспечивает не выше 50% потребности населения  страны в молоке и мясе.

Кроме дополнительной бюджетной  нагрузки, связанной с поддержкой сельхозтоваропроизводителей, существует целый ряд проблем в самой отрасли сельского хозяйства.

Одной из причин низкой эффективности  сельского хозяйства является высокий  физический и моральный износ  основных средств. Нехватка свободных  денежных средств не позволяет большинству  предприятий проводить полноценную  техническую и технологическую  модернизацию основных фондов.

Основным источником финансирования продолжают оставаться собственные  средства предприятий. В результате износ основных фондов в АПК достиг 80%. По-прежнему ощущается нехватка «длинных» ресурсов для капитальных  инвестиций. Сохраняется дефицит  техники. Одновременно, вследствие недостатка платёжеспособного спроса, слабо  развивается сельскохозяйственное машиностроение. Почти полное разрушение сельскохозяйственного машиностроения (свыше 75% парка составляют старые машины, что делает современную и качественную уборку урожая практически невозможной). Средняя обеспеченность комбайнами и тракторами в расчёте на единицу  обрабатываемой площади в России отстаёт от соответствующих показателей Канады и Германии в несколько раз, нагрузка на основные виды техники в России значительно выше, чем в этих странах. Обеспеченность основными видами сельскохозяйственной техники составляет около 50% от технологически необходимой. Коэффициент выбытия тракторов превышает коэффициент обновления в 5 раз, зерноуборочных комбайнов – в 3 раза, кормоуборочных – в 3,5 раза. В результате такой интегральный показатель, как энергообеспеченность в сельском хозяйстве, оказался в 2-4 раза ниже аналогичных показателей развитых стран, а энергозатраты выше в 2-3 раза. Также существуют проблемы в обеспечении ГСМ из-за финансового состояния сельхозпроизводителей и их низкая платёжеспособность, а также опережающий рост цен на нефтепродукты, по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию.