Проблемы развития малого бизнеса в Республике Башкортостан

ПЛАН:

 

Введение...................................................................................................................2

1. Малое и среднее предпринимательство  Республики Башкортостан, проблемы  и пути их решения.................................................................................4

2. Долгосрочная  целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» на 2013-2018 годы.........................................................................................................................11

Заключение.............................................................................................................17Список литературы................................................................................................20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

Развитие малого и среднего предпринимательства (МСП) является одним  из главных приоритетов государственной  политики. 
 Создание новых рабочих мест, увеличение ВВП, экономическая гибкость, быстрое реагирование на изменения в структуре рынка — вот основные преимущества субъектов МСП. Несмотря на активную государственную поддержку представителям малого и среднего бизнеса приходится самостоятельно преодолевать ряд препятствий и ограничений. С какими проблемами сталкивается владелец малого и среднего бизнеса в Башкортостане? В основном, с теми же самыми, что и по всей России. Основная причина, согласно опросам, проводимым информационными агентствами, это недоступность кредитных ресурсов. Республика насыщена банковскими учреждениями, но в условиях кризиса высок уровень кредитного риска, и, к сожалению, общая просроченная задолженность по кредитам МСП год от года увеличивается. Государство прилагает ряд усилий по поддержке предпринимателей. С этой целью был создан Гарантийный фонд, который является поручителем при получении кредитов субъектами МСП. На сегодняшний день Гарантийный фонд составляет 34 миллиона рублей, и планируется его увеличение еще на 21 миллион рублей. 
 Вторая проблема, с которой предприниматели столкнулись в начале года, это существенное повышение страховых взносов. Особенно ощутимым это оказалось именно для малого бизнеса. Предприниматель встал перед дилеммой: либо он производит отчисления в полном объеме в страховой фонд, при этом уменьшается чистая прибыль для владельца, либо уходит в «теневую» экономику. Большинство владельцев малого и среднего бизнеса были вынуждены уменьшить «официальную» заработную плату работников, или, что хуже, произвести массовые сокращения. Предприниматели, состоящие в общероссийской общественной организации «Опора России», были настолько обеспокоены сложившейся ситуацией, что обратились с резолюцией к руководству страны с просьбой снизить размер страховых взносов или, как альтернатива, внести изменения в законодательство о налогах РФ, чтобы «граждане… сами выступали налогоплательщиками». 
 Серьезная проблема — несовершенство законодательной базы РФ касаемо малого предпринимательства. Несмотря на довольно большое количество правовых документов, регулирующих деятельность малого предпринимательства, единая законодательная основа отсутствует, а отдельные положения со скрипом воплощаются в жизнь. В тех ситуациях, когда желания предпринимателя вполне законны и обоснованы, на сцену вступает знакомая всем бюрократия: деятельность субъектов МСП пытаются регламентировать в духе планово-административной системы, где за превышение прибыли собственник бизнеса облагается штрафом. Представители государства, сознавая существующую проблему, рекомендуют начинающим предпринимателям обратиться к тем сферам бизнеса, которые минимально регулируются законодательством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

 

От уровня развития бизнеса  напрямую зависит уровень экономического развития любой страны. Предпринимательство  занимает свое особое место в экономических  отношениях, внедряя инновационные  решения и нестандартные пути реализации своих идей.

Под предпринимательством понимаются процессы самостоятельного, организационного или системного самообновления и  самоорганизации через развитие идей по созданию новых и по развитию действующих предприятий, осуществляемых во взаимодействии индивидуальностей  и организаций с микро- и макросредой  их функционирования с целью достижения максимизации возможностей основателей  и руководителей предприятия, также  получение максимальной прибыли  от деятельности своей фирмы: продажа  товаров, выполнение работ и оказание услуг.

По рeзультaтам опроса, провeдeнным Всeроссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в мaе 2012 г., около 4 % насeлeния нашeй страны имeют собственное дело, а большая часть россиян (большe80 %) никогда нeбыли в роли предпринимателя. Только треть наших грaждaн задумывaлись об открытии собствeнного бизнесa, а 11 % опрошeнных опыт чaстного прeдпринимательства нeпринeс жeлaемого рeзультaтa [3].

Посостоянию на январь 2012 г., на территории г. Уфа действует 20 тыс. субъектов предпринимательства, из них 17 800 занимаются индивидуальной предпринимательской  деятельностью. Наибольшая доля малых  и средних предприятий занята розничной торговлей, что составляет порядка 34 % к общему числу малых  и средних предприятий. Доля малых  и средних предприятий в промышленной сфере около 13 %, в строительстве  — 15 %, занятых предоставлением услуг более 18 %, занятых в прочих отраслях около 20 % [2].

Поддержка государством малого и среднего предпринимательства  — это один из главных направлений  социально-экономической политики Российской Федерации и осуществляется в соответствии с федеральным  законом № 209-ФЗ от 24.07.2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации». Деятельность предпринимателей регулируется с помощью  федеральными законами, постановлениями  Правительства Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации. Также важную роль играют законы и  иные нормативные правовые акты субъектов  Российской Федерации, органов местного самоуправления.

В Уфе создана и разработана  «Программа развития малого и среднего предпринимательства в городском  округе г. Уфа Республики Башкортостана  на 2012—2014 годы». Цель данной программы  — совершенствование и улучшения  внешней среды развития предпринимательства  и усиления рыночной позиции малого предпринимательства [4].

Нормы федерального и республиканского законодательства являются базой системы  государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Они  осуществляются через механизмы  республиканского и муниципального программного обеспечения малого и  среднего предпринимательства.

Также предпринимательская  деятельность пропагандируется с помощью  проведения в городе различных мероприятий  и конкурсов. «Предприниматель года», «Самый молодой предприниматель» —  это часто проводимые конкурсы, где  предприниматели города соревнуются  в профессиональном мастерстве по различным  номинациям. Конкурс «Лучший предприниматель» проводится с целью выявить наиболее успешных субъектов малого и среднего бизнеса, особый вклад в развитие предпринимательства в Республике Башкортостан. Дни малого и среднего предпринимательства — это мероприятие проводится ежегодно в каждом районе столицы [4].

Основной целью является увеличение удельного веса малого и  среднего бизнеса в экономике, привлечение  молодых и способных к самостоятельной  деятельности специалистов, совершенствование  экономических, правовых и организационных  условий, для развития и сохранения предпринимательской деятельности в городе Уфе.

В городе совершенствуется и развивается инфраструктура поддержки  предпринимательства в виде отраслевых ассоциаций, центров бизнеса, которая  содействует росту его активности. Существует Союз предпринимателей, являющийся одним из основных исполнителей мероприятий  данной Программы. На него возложено  дальнейшее проведение работы по содействию в повышении самоорганизованности и компетентности предпринимателей, росту их деловой активности, стимулировании эффективной деятельности, сотрудничеству с более развитыми предприятиями, оказание помощи малым фирмам.

С 2000 года функционирует  Уфимский городской фонд развития и  поддержки малого предпринимательства (далее Фонд), являющийся держателем и распорядителем средств, которые  выделяются из бюджета на осуществлении  своей деятельности предпринимательства. Представительства фонда активно  работают во всех районах города [4].

За время деятельности Фондом совместно с филиалами  профинансировано 193 инвестиционных проектов на сумму свыше 130,5 млн. руб. В том  числе по схеме лизинга освоены 28 проектов на сумму 15 млн. руб. Выдано более 600 микрозайм, общей суммой 131,7 млн. руб.

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан постоянно контролирует вопросы  по аренде пустующих или неэффективно используемых помещений, развитию инновационных  предприятий и созданию конкурентоспособной  среды.

Постановлением главы  Администрации городского округа город  Уфа Республики Башкортостан от 8 мая 2009 года № 2198 создан Координационный  совет в области развития малого и среднего предпринимательства  при Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан [6].

Координационный совет включает в свой состав представителей Администрации  городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Торгово-промышленные палаты Республики Башкортостан, представителей Ассоциации организаций предпринимательства, Союз предпринимателей г. Уфы, а также  Башкирское региональное отделение  «ОПОРА РОССИИ».

Функциями Координационного совета являются обсуждение наиболее важных и проблемных вопросов развития субъектов малого и среднего предпринимательства, выработка конкретных предложений  по созданию благоприятных правовых, организационных и экономических  условий для их развития, а также  разработка рекомендаций и программ по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства  с учетом соблюдения баланса экономических  интересов отраслей экономики [6].

Предпринимательство имеет  высокую зависимость от внешней  среды. Бизнес, осуществляющий свою деятельность, находится под влиянием различных  факторов, тормозящие его развитие. Эти факторы делятся на три  группы: общеэкономические, территориальные  и частные (имеющие организационный  характер). Для нормального функционирования предприятия необходимо обеспечивать оптимальное и эффективное сочетание интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства.

Но несмотря на создание и осуществление различных программ, мероприятий и конкурсов для  поддержки малого предпринимательства  в г. Уфа, существуют проблемы, снижающие  развитие данного элемента рыночной системы. К таким проблемам можно  отнести:

Нехватка финансовых ресурсов. Одной из наиболее сложных вопросов, которые препятствуют здоровому  и эффективному развитию предпринимательства, является недостаточность и ограниченность финансовых ресурсов для обеспечения  инвестиционных и оборотных потребностей предпринимательства. Предприниматели, которые только начинают свое собственное  дело, могут воспользоваться кредитными и заемными средствами, чаще всего  только по истечении полугода с момента  образования. Еще одной проблемой  при получении кредита является отсутствие у заемщиков необходимой  материальной базы для залога [6].

Недостаточная экономическая  образованность предпринимателей. На наш взгляд современный предприниматель  должен хорошо разбираться в сути экономических процессов, ориентироваться  в проблемах экономики, прогнозировать вероятность наибольшего получения  прибыли, уметь выбирать эффективный  путь деятельности, быстро реагировать  на недочеты и также быстро находить решения к возникшим проблемам. Большая часть предпринимателей в г. Уфа нерационально и неэффективно распределяют денежные средства. И  в результате это приводит к экономических  потерям и далее к банкротству. Для решения данной проблемы необходимо организовать обучающие курсы на базе высших учебных заведений г. Уфа и проводить производственные практики, где будущие предприниматели  смогут лично поучаствовать в  работе разных предприятий.

 

Нехватка высококвалифицированных  кадров. На сегодняшний день вопрос о нехватке высококвалифицированных  кадров в г. Уфа является одной  из наиболее актуальных и проблемных. Качество персонала, кадровый потенциал, личные качества, возраст, высокообразованность сотрудников, стрессоустойчивость  — все это звенья являются важнымзалогом  успеха любого предприятия. Молодые  специалисты без опыта работы не могут начать свою трудовую деятельность. Одним из путей решения данной проблемы может быть проведение встреч предпринимателей города со студентами учебных заведений, для того чтобы  студенты могли презентовать себя и  получить возможность дальнейшего  трудоустройства. Предприниматели  должны организованность конкурсы среди  студентов для того что выявить  лучших студентов, чтобы принять  на работу и тем самым стимулировать  других студентов.

Непродуманность маркетинговой  политики. Чаще всего предприниматели  создают фирмы с похожими товарами, боясь предложить что то необычное  и уникальное. Поэтому существует переизбыток ненужных товаров и  услуг, а необходимые ограниченное количество. Для эффективной работы бизнеса предприниматель должен точно определить и решить какие  товары и услуги необходимо производить  и кто станет основным клиентом, в каком количестве т ценовом  диапазоне будут находиться товары и услуги.

Несмотря на существующие проблемы, которые успешно решаются, предпринимательство г. Уфы представляет собой эффективно развивающий сектор экономики города.

Со стороны органов  власти реализуются программы по поддержке и развития предпринимательства, а благодаря деятельности малых  и средних предприятий сократился уровень безработицы в городе, выпускают необходимые и нужные товары и услуги для жителей города.

 

Таким образом, мы пришли к  выводу о том что, предпринимательство  является важным элементом всех экономических  процессов. От здорового осуществления  деятельности данного сектора экономики  зависит развитие экономики страны в целом. На развитие малого и среднего бизнеса оказывает влияние не только государство, но и активность предпринимателей, способы решения  поставленных перед ними задач, готовность потребителей к новым товарам  и услугам в современных условиях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие и поддержка  малого и среднего предпринимательства 

в Республике Башкортостан»  на 2013-2018 годы

Характеристика  проблемы и обоснование необходимости 

ее решения  программными методами

 

Развитие малого и среднего предпринимательства в республике является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики региона. Поддержка предпринимательства  рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Башкортостан.