Развитие инфляционных процессов в России и методы их регулирования

Несмотря на то, что существует много форм и видов проявления инфляции, основной причиной её возникновения является нарушение товарно-денежного равновесия, вызываемое в той или иной форме переполнением сферы денежного обращения избыточной денежной массой.⁶

Повышение цен  и появление излишнего количества денег – это лишь внешние проявления инфляции; ее глубинной причиной является нарушение пропорций национального хозяйства, т.е. нарушение общего равновесия. В мировой экономической литературе выделяют три основные силы, приводящие к дисбалансу национального хозяйства и инфляции:

- государственная монополия на эмиссию бумажных денег, на внешнюю торговлю, на непроизводственные, прежде всего военные, и прочие расходы, связанные с функциями современного государства.

- профсоюзная монополия, задающая размер и продолжительность того или иного уровня заработной платы.

- монополизм крупнейших фирм на определение цен собственных издержек.

Все эти три  причины взаимосвязаны и каждая по-своему может вести к росту  или падению спроса и предложения, нарушая их баланс. Значение источников инфляции важно для выработки  конкретных мер борьбы с инфляцией.

Как и большинство  других явлений, характерных для  рыночной экономики, инфляция не может  быть оценена однозначно. Негативные последствия инфляции хорошо известны в нашей стране. Гораздо менее  известен тот факт, что инфляция вместе с тем способствует и экономическому росту. Поэтому, как и большинство других процессов, характерных для рыночного регулирования экономики, инфляция не должна рассматриваться как абсолютное зло, которое должно быть подавлено и уничтожено.

 

1.3. Социально-экономические последствия инфляции.

Первыми жертвами инфляции становятся потребители, которым  приходится страдать от неминуемого  падения уровня жизни. Это происходит в разных формах.

Одна из них  – сокращение реальной ценности личных сбережений. Если инфляция носит открытый характер, проявляется в непрерывном общем повышении цен, хуже всего тем, кто держит сбережения в виде наличных денег: каждый новый виток инфляции неумолимо сокращает массу товаров, которую они способны приобрести. В несколько лучшем положении оказываются владельцы акций, надеющиеся пусть и на инфляционное, но все же повышение дохода. Наименьший ущерб несут те, кто успел поместить сбережения в недвижимость и материальные ценности.

Падение уровня жизни наиболее заметно там, где действуют механизмы подавленной инфляции. Ведь индексация номинальных доходов и другие мотивы защиты населения от инфляции имеют отношение лишь к денежным характеристикам благосостояния и ничего не могут поделать с физическим отсутствием нужных людям товаров и услуг.

На первый взгляд похоже, что в случае открытой инфляции потребитель находится в значительно лучшем положении. Товарного голода он не ощущает, и если государство, внимательно наблюдая за ростом цен, своевременно организует соответствующее повышение доходов, то вроде бы потребитель ничего не теряет. На самом деле благосостояние все равно снижается.

Во-первых, при  любой системе компенсации дополнительные выплаты все равно отстают  от темпов роста цен. Существуют простые  обстоятельства технического порядка, не позволяющие доходам расти так же быстро, как и ценам. Чем больше запаздывание, тем ощутимее воздействие инфляции на текущее потребление.

Во-вторых, предугадать  будущее повышение цен, особенно когда в экономике идет неуправляемая  инфляция, крайне сложно. Поскольку  правительства, озабоченные бюджетными проблемами и старающиеся сэкономить на любых статьях расходов, обычно склонны недооценивать степень инфляционной опасности, постольку противоинфляционная компенсация редко бывает достаточной. Естественно, в таком случае падения уровня жизни не избежать.

В-третьих, как  было сказано выше, подобная компенсация  в принципе не может быть полной. В обстановке инфляции издержек государству  не остается ничего иного, кроме компромиссных  решений, когда противоинфляционные  доплаты не полностью покрывают потери от роста цен. Понятно, что при любом таком компромиссе происходит уменьшение реальных доходов.

От инфляции сильно страдает и производство. По мере нарастания подавленной инфляции у предпринимателей и у самих  рабочих пропадают стимулы к  труду. Во-первых, цены диктуют не рыночные механизмы, а директивы, указывающие, какой размер прибыли должен иметь предприниматель, что, естественно, не стимулирует развитие производства и предложения. Во-вторых, подавленная инфляция приводит к нормированию и натуральному распределению. Поскольку увязать нормы с эффективностью труда невозможно, практикуются различные схемы уравнительного распределения, а следовательно, исчезает экономический интерес.

Не менее  разрушительно влияет на производство и открытая инфляция. Инфляция, прежде всего, деформирует рыночный механизм, в частности, его центральное звено – систему свободных цен. Чем сильнее инфляция, тем больше она влияет на спрос и цены, тем меньше они отражают реальные потребности, их динамику. Это значит, что в инфляционной экономике цены перестают давать верные сигналы капиталовложениям, дезориентируют их.

Как было сказано  выше, в условиях открытой инфляции цены обычно растут быстрее доходов. Таким образом, для предпринимателя, покупающего и рабочую силу, и материальные ресурсы, издержки, связанные с заработной платой, увеличиваются медленнее затрат на приобретение средств производства. Поэтому зачастую ему выгоднее держать в производстве устаревшее и сравнительно дешевое оборудование, чем заменять его новым и все более дорогим. В условиях открытой инфляции становится совершенно невыгодным производство с длительным сроком окупаемости. Это связано с тем, что при длительном производственном цикле прибыль от проданной продукции почти полностью уходит на закупку вздорожавшего сырья; конечно, закупив подорожавшее сырье, предприниматель повысит цену на свою продукцию, но инфляция снова "съест" большую часть прибыли. В такой ситуации трудно спланировать цену продукции, особенно когда темпы инфляции неконтролируемы. К этому добавляется еще и эффект инфляционного налогообложения.

И наконец, пожалуй, самый главный вред инфляции заключается  в том, что неуправляемая инфляция делает плохо управляемым все  народное хозяйство.

Организуя регулирование  рыночной экономики, государство, как мы знаем, полагается в основном на косвенные методы (налоги, субсидии, процент за кредит Центрального банка и другие). Объектами воздействия становятся денежные параметры экономической деятельности предприятия, потребителя, банка – доход, прибыль, сбережения и т. п. Понятно, что такое управление может принести желаемые результаты только в том случае, когда денежная система достаточно устойчива. Дестабилизируя ее, инфляция автоматически снижает эффективность экономических регуляторов, порой даже делает нецелесообразным само их применение, подталкивает государство к использованию других, административных способов воздействия. Иными словами, инфляция обесценивает не только деньги, но и всю систему регулирования рыночного хозяйства.⁷

К сказанному следует добавить, что продолжительная инфляция стимулирует растущий спрос на иностранную валюту. Усиливаются утечка капиталов за границу, спекуляции на валютном рынке, что, в свою очередь, еще больше ускоряет рост цен. Таким образом, непрогнозируемая инфляция существенно деформирует механизм распределения национального дохода и имущества в стране и тем самым снижает эффективность их использования. Длительная инфляция таит в себе опасность самоускорения, грозящую гиперинфляцией и крахом всей финансово-экономической системы. Вот почему проблема предотвращения инфляции – одна из главных макроэкономических задач государства.

 

 

 

 

 

Глава 2. Задачи и перспективы государственного регулирования в области стабилизации инфляционных процессов в России.

 

2.1. Особенности антиинфляционной политики России.

В первой половине 2011 г. в российской экономике продолжился  рост производства товаров и услуг. Основным фактором увеличения ВВП явился рост внутреннего спроса. Нестабильная ситуация в мировой экономике  повлияла на динамику внешнего спроса и российского экспорта, увеличение которого было обусловлено ростом цен на энергоносители. Увеличился чистый отток частного капитала из страны. Динамика макропоказателей в течение первого полугодия характеризовалась разнонаправленными тенденциями.

Численность занятого в экономике  населения увеличилась, уровень  безработицы заметно снизился. Реальные располагаемые денежные доходы населения  в первом полугодии уменьшились. Тем не менее, увеличение производства было поддержано повышением потребительского спроса. Инвестиции в основной капитал во II квартале начали увеличиваться.

Фактический выпуск сохранял тенденцию к росту, находясь вблизи потенциального (естественного) уровня, что не препятствовало замедлению роста  цен. Сдерживанию роста цен способствовало также укрепление рубля. Наметилась тенденция к замедлению роста цен на продукты питания, в первую очередь на плодоовощную продукцию, что может свидетельствовать о затухании шока предложения на продовольственном рынке, вызванного засухой 2010 года. Со второй половины 2011 г. ожидается замедление инфляции в годовом выражении.

В условиях сохранения инфляционного  давления во II квартале 2011 г. Банк России продолжал постепенное ужесточение  денежно-кредитной политики, начатое  в декабре 2010 года. В результате поэтапного повышения ставок по отдельным операциям Банка России процентный коридор был сужен и смещен вверх. В июне и августе на фоне замедления инфляции при сохраняющихся рисках для устойчивости экономического роста процентные ставки по операциям Банка России были оставлены без изменений.

Повышение Банком России процентных ставок по своим  операциям оказывало умеренное повышательное воздействие на процентные ставки денежного рынка, которые сохранялись около нижней границы процентного коридора Банка России. Средняя за квартал ставка MIACR по однодневным рублевым межбанковским кредитам во II квартале возросла до 3,6% годовых с 2,9% в I квартале. Ценовые индикаторы на кредитно-депозитном и фондовом рынках в анализируемый период изменялись без определенной тенденции.

Рост кредитных  агрегатов во II квартале 2011 г. продолжился. Годовой темп прироста общей задолженности по кредитам на 1.07.2011 составил 17,8%. Вклад кредитования в увеличение широкой денежной массы в январе-июне 2011 г. существенно возрос. При этом значительное сокращение чистых требований к органам государственного управления со стороны Банка России (главным образом, за счет накопления средств на счетах в Банке России) оказывало сдерживающее влияние на динамику денежной массы.⁸

Текущая динамика монетарных показателей и ужесточение  реальных монетарных условий могут  создавать предпосылки к постепенному снижению инфляционных рисков. Значительное повышение роли кредитной активности в формировании денежного предложения создает основу для более эффективной реализации процентной политики Банка России.

 

2.2. Развитие инфляционных процессов в экономике России.

В «Основных  направлениях единой государственной  денежно-кредитной политики на 2011 год  и период 2012 и 2013 годов» предусматривалось  снижение инфляции в 2011 г. до 6–7%. График 2 наглядно отражает динамику цен на потребительские товары и услуги начиная с 2004 года. Анализируя данные представленные Росстатом в декабре 2004 г. базовая инфляция по сравнению с декабрем предыдущего года равнялась 10,5% (в 2003 г. 11,2%). В I квартале прирост цен на товары, входящие в расчет базовой инфляции, составил 2,4%, во II квартале 1,8%,в III квартале 2,4%, в IV квартале 3,5%.

По оценкам, за счет роста цен на группу товаров  и услуг, входящих в расчет базового индекса потребительских цен, в 2004 г. было получено 8,5 процент.

Динамика основных показателей инфляционного пункта, или 72,0% общего прироста цен на потребительском рынке, против 9,1 процентного пункта, или 75,9%, в 2003 году. Таким образом, вклад базовой инфляции в общий прирост потребительских цен был меньше, чем в предыдущем году.

За 2005 г. инфляция на потребительском рынке составила 10,9% против 11,7% в прошлом году.

Практически до мая 2005 г. цены на потребительском рынке  росли опережающими по сравнению  с прошлым годом темпами. И, как  следствие, годовая инфляция в мае 2005 г. повысилась по сравнению с аналогичным показателем в декабре 2004 г. на 2,1 процентного пункта.

Негативное  влияние на инфляцию на потребительском  рынке в 2005 г. оказал существенный рост цен на платные услуги населению, в том числе цен, регулируемых на региональном и муниципальном  уровнях.

В 2006 г. в России продолжилось снижение темпов роста  потребительских цен. По сравнению  с 2005 г. снизилась базовая инфляция, замедлился темп роста цен на товары и услуги, не входящие в расчет базового индекса потребительских цен. Прирост  потребительских цен в 2006 г. составил 9,0%, что является самым низким показателем инфляции с 1991 года. Снижение инфляции в 2006 г. (на 1,9 процентного пункта) было более заметным, чем предыдущие два года (на 0,8 и 0,3 процентного пункта), тем не менее, целевой ориентир по инфляции (7-8,5%) не был выполнен. Снижение инфляции на потребительском рынке в 2006 г. в основном было обусловлено замедлением темпов роста цен на платные услуги населению, в том числе на административно регулируемые.

Инфляция в 2007 году превысила как целевой уровень, так и показатель предыдущего года. Динамика цен формировалась под влиянием высокого роста внутреннего спроса, а так же значительного повышения цен на продовольствие в мире.

Экономический рост в России в 2007 г. ускорился. По оценкам, фактический выпуск в 2007 г. Был выше потенциального, что усиливало инфляционный фон в экономике.

Более высокими, чем в 2006 г., темпами росла заработная плата. Это нашло отражение в  увеличении затрат на оплату труда  в составе добавленной стоимости. Ускорился рост цен в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых. Повысились темпы увеличения цен производителей в видах деятельности, выпускающих продукцию на потребительский рынок (в производстве пищевых продуктов, текстильном и швейном производстве, производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви).

Углубление  мирового финансового и экономического кризиса существенно повлияло на проводимую Банком России денежно-кредитную  и курсовую политику.