Развитие нефтяной промышленности Российской Федерации

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1.Развитие нефтяной промышленности Российской Федерации…………...4

1.1. Основные направления развития нефтяной промышленности…...7

1.2. Проблемы отрасли…………………………………………….…….19

1.3. Пути совершенствования отрасли…………………………………24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….27

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………...28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Развиваясь, человечество начинает использовать все новые виды ресурсов (атомную и геотермальную энергию, солнечную, гидроэнергию приливов и  отливов, ветряную и другие нетрадиционные источники). Однако главную роль в  обеспечении энергией всех отраслей экономики сегодня играют топливные  ресурсы.

Топливно-энергетический комплекс тесно связан со всей промышленностью  страны. На его развитие расходуется  более 20% денежных средств. На ТЭК приходится 30% основных фондов и 30%  стоимости  промышленной продукции России. Он использует 10% продукции машиностроительного  комплекса, 12% продукции металлургии, потребляет 2/3 труб в стране, дает больше половины экспорта РФ и значительное количество сырья для химической промышленности. Его доля в перевозках составляет 1/3 всех грузов по железным дорогам, половину перевозок морского транспорта и всю транспортировку  по трубопроводам.

Наибольшее значение в  топливной промышленности страны принадлежит  трем отраслям: нефтяной, газовой и  угольной, из которых особо выделяется нефтяная.

Отрасли ТЭК дают не менее 60% валютных поступлений, в Россию, позволяют  иметь положительное внешнеторговое сальдо, поддерживать курс рубля.

Велика роль нефти и  в политике. Регулирование поставок нефти в страны ближнего зарубежья  является, по сути дела, важным аргументом в диалоге с новыми государствами.

Нефтяная промышленность РФ тесно связана со всеми отраслями  народного хозяйства, имеет огромное значение для российской экономики. Спрос на нефть всегда опережает  предложение, поэтому в успешном развитии нашей нефтедобывающей  промышленности  заинтересованы практически  все развитые государства мира.

1. Развитие нефтяной промышленности Российской Федерации

Нефтяная отрасль является ключевой отраслью российской экономики, обеспечивающей почти половину поступлений  в бюджет Российской Федерации.

Российский нефтегазовый комплекс продолжает оставаться одной  из важнейших составляющих экономики  страны. Российский ТЭК занимает лидирующую позицию в мировой энергетике.

Перспективные уровни добычи нефти в России определяются в  основном следующими факторами: внутренним и внешним спросом на жидкое топливо, уровнем мировых цен на него, развитостью  транспортной инфраструктуры, налоговыми условиями и научно-техническими достижениями в разведке и разработке месторождений, состоянием и качеством  сырьевой базы. 

В апреле 2011 года Правительственная комиссия по ТЭК утвердила Генеральную схему; формально она вступила в силу 6 июня 2011 года. В конце октября прошло заседание по мониторингу и корректировке Генсхемы, где было констатировано, что развитие идет с превышением целевого варианта.

Целью Генеральной схемы  развития нефтяной отрасли до 2020 года является определение условий обеспечивающих максимизацию экономического эффекта  функционирования отрасли в долгосрочной перспективе без снижения сегодняшнего уровня ежегодных налоговых поступлений.

Генсхема определяет перспективные показатели развития отрасли:

- уровень добычи нефти, обеспечивающий максимальный экономический эффект и бюджетные поступления;

-     объем нефтепереработки;

- развитие транспортной  инфраструктуры, необходимое для  обеспечения внутренней и экспортной  доставки целевых объемов нефти  и нефтепродуктов.

В рамках разработки Генсхемы сформированы инерционный, максимальный и целевой профили добычи.

Целевой профиль, который  наиболее оптимально обеспечивает распределение  доходов между государством и  инвестором, предполагает стабилизацию ежегодной добычи нефти в период до 2020 года на уровне 501-505 млн. тонн при  текущем уровне эксплуатационного  бурения и инвестиций.

Накопленный объем добычи за период 2010-2020 гг. по указанному варианту составит 5,6 млрд. тонн нефти, за весь период разработки месторождений – 14,5 млрд. тонн нефти.

В соответствии с Генсхемой целевой объем переработки нефти должен составлять в 2020 году около 230 млн.тонн при глубине переработки не менее 85%. Этот объем полностью удовлетворит потребности растущего внутреннего спроса и позволит высвободить для экспорта значительные объемы нефти.

С учетом оптимальных целевых  сценариев по добыче и переработки  общий объем экспортируемой из страны сырой нефти на период 2010-2020 годов  будет составлять приблизительно 270 млн. тонн.

При этом активные работы по диверсификации транспортных маршрутов  позволят к 2015 г полностью снять  риски остановки любого из экспортных направлений, а также обеспечит  гибкость в выборе наиболее прибыльных направлений экспорта.

Основные выводы по Генсхеме развития нефтяной отрасли:

- Целевой профиль добычи  нефти наиболее оптимально обеспечивает  распределение нагрузки между  государством и инвестором, предполагает  стабилизацию ежегодной добычи  нефти в период до 2020 года на  уровне 505 млн. тонн.

- Необходимо определить  оптимальный налоговый режим  в добыче нефти, обеспечивающий  максимальные налоговые поступления  и максимальную стоимость отрасли  для страны при приемлемой  сложности администрирования режима. (Такая работа ведется Минэнерго России с заинтересованными ФОИВ и НК).

- Сохранение объемов нефтепереработки  на текущем уровне 230-240 млн. тонн  при увеличении глубины переработки  до 85% в 2020 году обеспечит максимальный  вклад нефтепереработки в экономику  страны.

- Выравнивание пошлин  на светлые и темные нефтепродукты  вместе с грамотным управлением  дифференциалом между пошлиной  на нефть и нефтепродуктами  являются ключевыми рычагами  для достижения поставленных  целей.

В целом, Генсхема развития нефтяной отрасли на период до 2020 г. является стратегическим документом, определяющим основные перспективные направления развития отрасли.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Основные направления развития нефтяной промышленности

Министерство энергетики РФ особое внимание уделяет реализации инфраструктурных проектов в восточной  Сибири и на Дальнем востоке. Создание высокотехнологичного нефтегазового комплекса на востоке страны будет способствовать вовлечению в хозяйственный оборот этих огромных территорий, ускорению их экономического и социального развития.

В рамках реализации проекта  ВСТО (Восточная Сибирь – Тихий океан) завершено строительство нефтепровода Сковородино – граница с КНР, являющегося ответвлением нефтепровода  Восточная  Сибирь –  Тихий океан.

С 1 января 2011 года начаты поставки нефти в Китай, которые составят 15 млн. т в год в течение 20 лет.

Продолжено взаимодействие с зарубежными партнерами по продвижению проектов строительства нефтепроводов Бургас – Александруполис и Самсун – Джейхан.

Одними из важнейших задач  Минэнерго России на настоящее время являются выстраивание стратегии устойчивого долгосрочного развития нефтегазового комплекса РФ, способствующей реализации его огромного потенциала, обеспечение приоритетности удовлетворения растущего внутреннего спроса потребителей РФ на продукцию НГК (нефтегазового комплекса). Именно на этих принципах базировалась подготовка генеральных схем развития нефтяной и газовой отраслей, являющихся составной частью системы программных документов российского топливно-энергетического комплекса, недавно получивших одобрение правительственной комиссии по ТЭК. Эти стратегические документы являются вкладом Минэнерго России в устойчивость и предсказуемость энергетического развития нашей страны.

 

Общая тенденция развития нефтяной отрасли России – это ухудшение горно-геологических и природно-климатических условий разведки и разработки месторождений.

В целом по РФ запасы промышленных категорий в размере 22 млрд тонн нефти могут обеспечить сегодняшний уровень добычи на ближайшие 40 лет.

Главными стратегическими  целями развития российского нефтегазового комплекса, четко обозначенными Энергетической стратегией России на период до 2030 года (далее ЭС 2030), утвержденной решением правительства в августе 2003 года, являются:

• стабильное, бесперебойное и экономически эффективное удовлетворение внутреннего и внешнего спроса на углеводородное сырье и продукты его переработки; 
• обеспечение стабильных поступлений в доходную часть консолидированного бюджета и формирование устойчивого
• платежеспособного спроса на продукцию смежных отраслей;
• обеспечение геополитических интересов России в мире. 

Для формирования прогнозных показателей развития нефтяной отрасли в Концепции была использована специально разработанная методика, основанная на применении имитационных математических моделей (ИММ). В рамках комплекса построенных ИММ алгоритм расчета показателей на период до 2030 года увязывается с основными макроэкономическими, финансовыми, технико-экономическими, технологическими и горно-геологическими параметрами развития нефтяной отрасли.

Преимуществом такой методики расчета является комплексное рассмотрение взаимосвязанных и взаимообусловленных факторов, что позволяет сформировать объективные прогнозы с учетом основных направлений и тенденций развития отрасли.

В рамках Концепции главной  задачей является обеспечение внутреннего рынка моторным топливом и нефтехимическим сырьем. Что касается внешнего рынка, то здесь прогнозируются умеренные темпы роста спроса, в связи с чем в период с 2010 до 2030 годы не предусматривается существенного увеличения экспорта жидких углеводородов из России.

Обязательным условием является поддержание в стране такого уровня добычи нефти и производства нефтепродуктов, который адекватен росту мирового спроса на них и, соответственно, росту мировой экономики. Эти параметры должны быть согласованы, поскольку нарушение баланса спроса и предложения может привести к обвалу мировых энергетических рынков и, соответственно, к снижению эффективности реализации экспортного потенциала нефтяной отрасли, что крайне неблагоприятно скажется на социально-экономическом развитии РФ.

Базовый вариант Концепции предусматривает в 2010–2030 годах стабильный рост переработки нефти на российских НПЗ (нефтеперерабатывающих заводах) и потребления нефтепродуктов на внутреннем рынке.

В 2030 году объем переработки нефтяного сырья должен достигнуть почти 300 млн тонн. Опережающими темпами будет расти потребление на внутреннем рынке дизельного топлива. Нетто-экспорт нефти из России, согласно базовому варианту Концепции, в 2010-2020 годах будет расти невысокими темпами (в среднем менее чем на 0,6% в год) и должен достигнуть максимального уровня в 2020 году. В товарной структуре экспорта ожидается значительное увеличение роли дизтоплива на фоне снижения доли мазута.

Вместе с тем, для достижения стратегических целей развития нефтяного комплекса, согласно Концепции, необходимо решение ряда основных задач:

• Обеспечение расширенного воспроизводства запасов нефти за счет геологоразведочных работ и своевременной подготовки месторождений к эксплуатации как в зрелых, так и в новых районах нефтедобычи;
• Совершенствование технологий добычи нефти, включая внедрение современных методов увеличения нефтеотдачи для увеличения коэффициента извлечения нефти;
• Развитие транспортной инфраструктуры для повышения эффективности, диверсификации структуры и направлений поставок жидких углеводородов;
• Развитие нефтепереработки, направленное на увеличение глубины переработки нефти и повышение качества выпускаемых нефтепродуктов;
• Ресурсосбережение, сокращение потерь на всех стадиях технологического процесса при подготовке запасов, добыче, транспортировке и переработке нефти. 

В соответствии с потребностями внутреннего и внешнего рынка был выстроен комплекс индикаторов стратегического развития нефтяного комплекса, определяющих параметры развития минерально-сырьевой базы, нефтедобычи, нефтепереработки, нефтепроводного и нефтепродукто-проводного транспорта. К 2030 году предполагается достижение следующих параметров:

• увеличение коэффициента извлечения нефти (КИН) до 35–37%;
• рост доли Восточной Сибири и Дальнего Востока в общероссийской добыче нефти до 18–19%;
• прирост мощности магистральных трубопроводов для

поставок нефти в страны дальнего зарубежья на 65–70%;

• рост глубины переработки нефти до 89–90%;
• увеличение выхода светлых нефтепродуктов до 72–73%;
• повышение индекса комплексности Нельсона до 8,5.