Роль собственности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание:

Введение

1. Государственная собственность:  сущность, виды, уровни

2. Роль государственной  собственности в развитии рыночной экономики

Заключение

Список использованных источников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Для начала дадим определение  тому, что же такое рыночная экономика  и собственность как таковые.

Рыночная экономика - это  тип хозяйственных связей, складывающихся на базе частной собственности под  воздействием законов стоимости, спроса предложения, конкуренции и др., в  процессе реализации которых согласовываются интересы и удовлетворяются потребности различных участников экономической деятельности.

Рыночная экономика - экономика, основанная на принципах:

• предпринимательства;
• многообразия форм собственности на средства производства;
• рыночного ценообразования;
• договорных отношений между хозяйствующими субъектами (людьми, предприятиями и т.д.);
• ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность.

Известно, что зарождение рыночных отношений началось еще  при разложении первобытнообщинного  строя. Но своего расцвета товарно-денежные отношения достигли при капитализме.

Собственность - это отношения  между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ, и, в особенности, форму присвоения средств производства. Они порождают  целую гамму отношений между  ее участниками, а также между  ними и обществом в лице государства. Социальная сущность этих отношений  и есть выражение присущих данному  обществу экономических отношений  собственности.

 

 

 

 

 

1. Государственная собственность:  сущность, виды, уровни

В экономике ХХ века велико значение государственной собственности. В нее входят обычно некоторые  крупные промышленные предприятия, банки, а также предприятия тех  отраслей, которые обслуживают производство и социально-бытовую сферу —  грузовой транспорт, энергетика, связь  и т.д. Создание государственных  предприятий обусловлено отчасти  желанием ускорить научно-технический  прогресс. Вместе с тем государство  иногда берет на себя перевооружение слабых звеньев экономики.

Принято различать первобытнообщинный, рабовладельческий, феодально-крепостнический  и капиталистический типы собственности. До недавнего времени в качестве особого выделяли также социалистический тип собственности, для чего, по-видимому, достаточных оснований не было. Ни в  одной из стран мира, входивших  некогда в социалистическое содружество, социализм на самом деле построен не был. Непосредственные производители  в этих странах по-прежнему подвергались эксплуатации, воссоединения средств  производства с работниками производства в действительности не произошло. Тот  тип собственности, который в  условиях тоталитарного режима (иногда неприкрытого, но в ряде случаев  завуалированного) в этих странах  утвердился, причудливо сочетал в  себе характерные черты, свойственные типам собственности, как предшествующих эпох, так и ныне существующих.

Таким образом, собственность, как  экономическая категория, определяется как отношение индивидов либо сообщества индивидов к принадлежащей  им вещи, как к своей, которая выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении воздействия  всех иных субъектов в ту сферу  хозяйственного господства, на которую  распространяется власть собственника, то есть как общественное отношение  по поводу владения распоряжение и  распоряжение вещью.

 

Там, где есть экономическая  деятельность, там всегда присутствует проблема собственности. Отношения  собственности пронизывают всю  систему экономических отношений  и сопровождают человека с момента  его рождения до ухода в иной мир. Везде и всюду мы постоянно  наталкиваемся на один общий коренной вопрос: кому принадлежит экономическая  власть, кто присваивает материальные условия существования людей, является хозяином земли, фабрики, духовного  богатства? Суды перегружены разбором отношений между супругами по разделу имущества, сосед судится  с соседом из-за клочка земли, отец с сыном и брат с братом по поводу наследства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических  отношений собственности. Сегодня  все мы готовы судиться с государством, которое присвоило и растранжирило  наши трудовые сбережения, не выплачивает  нам заработанные деньги, пенсии. В  этом плане цивилизация не далеко ушла от мира животных, где каждый защищает среду своего обитания, претендует на тот или иной "кусок" или  территорию.

Рассмотрение системы  отношений собственности позволяет  ответить на вопрос, в чьих интересах  осуществляется экономическая деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному  интересу, то можно говорить о системе  отношений индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах какого-либо коллектива, то речь идет о коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей. Здесь  на лицо уже классовый интерес.

Собственность как экономическая  категория есть отношение между  людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств  производства. В этом плане собственность  тесно связана с экономической  властью, с управлением производством, с повседневными отношениями  между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного  эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.

Экономические отношения  собственности не только характеризуют  социальную сторону экономической  жизни, но и определяют формы ее организации. Мы говорим, что основу рыночной экономики  составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает  лишь при условии, когда участники  экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется  через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага  взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости.

Наличие той или иной экономической  формы присвоения не является случайным, а обусловливается уровнем развития материальной базы производства. В  современных условиях бесконтрольное использование могучих средств  труда (атомные электростанции, танкерный  флот и т.д.) на уровне индивида или  коллектива ставит под угрозу существование  человека и всего живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым  создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов  личности или коллектива с интересами общества как целого.

Экономические отношения  собственности в современном  обществе реализуются в правовых формах ими определяются отношения  субъекта собственности к объекту  собственности, правовые нормы включают в себя права собственника, его  имущественную ответственность  и защищают его права, - право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно не заключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе.

Владение - это фактическое  обладание имуществом.

Пользование - означает процесс  извлечения полезных свойств из имущества.

Распоряжение - это действия, связанные с отчуждением имущества  от его владельца (продажа, дарение, обмен, наследование, аренда, залог  и т.д.).

В переходный период к рыночной экономике в России широкое распространение  получила практика передачи права управлять  своей собственностью другому субъекту, после чего в рамках заключенного договора траста он не имеет формального  права вмешиваться в действия своего доверенного лица. Изменения  в отношениях собственности стали  основным стержнем экономических реформ в Российской Федерации. В теоретическом  плане трансформация собственности  потребовала решения проблемы: до какого уровня должна снизиться доля государственной собственности, какими темпами и способами пойдет это  снижение, как и к кому должна переходить государственная собственность.

Какова же сущность государственной  собственности?

На наш взгляд, для определения  сущности государственной собственности  достаточно определить функции вмешательства  государства, а также его монопольные  отрасли ведения: войны и национальная оборона, рост народонаселения и  урбанизация, проблемы окружающей среды  и социальная защита населения и  др.

При определении сущности государственной собственности  необходимо учитывать "потребности" государства в лице его полномочных  органов для осуществления вышеназванных  функций.

Таким образом, сущность государственной  собственности должна определяться исходя из вышеназванных обстоятельств, а остальная часть собственности  должна принять иные формы: индивидуальная, коллективная.

Государственная собственность  в нашей стране существует на 3-х  уровнях:

1. На уровне всей федерации  - федеральная собственность.

2. На уровне субъектов  федерации. Каждый из них имеет  свою региональную собственность.

3. Муниципальная собственность  (собственность на уровне отдельного  города, округа, села и т.д., кроме  Санкт-Петербурга и Москвы, которые  выступают как субъекты федерации).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Роль государственной  собственности в развитии экономики

Государственная собственность  всегда выступает одним из факторов ускорения развития экономики. Безусловно, нельзя отрицать и значительное влияние  данной формы собственности для  развития экономики страны. Без надлежащей государственной помощи в снабжении  предприятий современными средствами производства развитие частной инициативы и предприимчивости невозможно.

Роль государственной  собственности в национальной экономике  весьма значительна. Даже в Западной Европе, где доля государственной  собственности невелика, ее значение для национальной экономики весьма ощутимо.

Реальная доля государственного сектора России в выпуске ВВП  неизвестна. Точнее, официальная статистика не публикует соответствующих данных.

В структуре активов негосударственных  предприятий участия государства  не превышает 50% их активов, например "Газпром". Также в некоторых предприятиях государству принадлежит "золотая  акция".

То обстоятельство, что  государство не в состоянии контролировать все принадлежащие ему активы, когда реально многих государственных  или полугосударственных предприятий  управляют менеджеры в свои частные  интересы, не является основанием для  снижения реальной доли госсектора в  экономике. Это может служить  основанием для сокращения его доли и увеличения частного сектора как  более эффективного. Чем скорее это  будет сделано, тем скорей завершается  процессы расхищения госсобственности и передела собственности с нахождением  эффективных собственников, способствующие улучшению делового и инвестиционного  климата в стране.

Государственные капиталовложения осуществляются в значительной степени  в государственном секторе экономики, играющем важнейшую роль в государственном  регулировании экономики. Он является одновременно объектом и инструментом воздействия на частное хозяйство.

Государственный сектор представляет собой комплекс хозяйственных объектов, целиком или частично принадлежащих  центральным и местным государственным  органам. Государственный сектор существовал  во многих странах задолго до развития капитализма, включая почту, частично транспортную службу, производства оружии и др. По мере становления системы  государственного регулирования экономики  государство строило, выкупало у  частных собственников хозяйственные  объекты, главным образом в сфере  инфраструктуры, тяжелой промышленности, функционирование которых было всегда выгодно и необходимо для экономики  страны, но не всегда выгодно с точки  зрения частного капитала.

В одних странах государственный  сектор возник в основном в результате национализации ряда отраслей и предприятий  в других государство строило  либо приобретало разоряющиеся хозяйственные  объекты. В первой группе стран доля государственного сектора в национальном богатстве выше, чем во второй.

Значительная часть государственного сектора - это объекты инфраструктуры, в большинстве своем нерентабельные. Другая часть - государственные предприятия  в сырьевых и энергетических отраслях, где требуются большие инвестиции, а оборачиваемость капитала медленная. Рентабельность государственных предприятий, как правило, ниже, чем частных. Часть  государственного сектора - это пакеты акций смешанных частно-государственных  компаний.