Россия на мировом рынке рабочей силы

Московский  университет 

*************** факультет

Кафедра ********* ******** *********

 

 

 

 

Реферат по «Географическим  проблемам участия России в международном  разделении труда» на тему:

Россия  на мировом рынке рабочей силы.

 

 

 

 

Выполнил: студент 4 курс.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва – 2012

Введение.

Образование международного рынка  труда осуществляется двояко: 1) через  миграцию (физическое перемещение) капитала и труда и 2) путем постепенного слияния национальных рынков труда (образование "общего рынка труда"), когда окончательно устраняются  юридические, национально-этнические, культурные и иные перегородки между  ними. В ряде случаев, соединение капитала и труда может происходить  и без их физического перемещения, когда в ход пускаются системы  телекоммуникаций.

Движение рабочей силы на международном  рынке труда осуществляется в  виде трудовой миграции, типологию  которой можно представить следующим  образом:

• по продолжительности: регулярная (возвратная), нерегулярная (безвозвратная);
• по ограничениям на жительство и работу: контрактная и деловая;
• по юридическому статусу мигрантов: легальная и нелегальная;
• по уровню квалификации: миграция квалифицированной рабочей силы и миграция неквалифицированной рабочей силы.

Регулярная миграция, в свою очередь, может подразделяться на: свободное  перемещение, постоянное поселение  и разрешение находиться в стране в течение определенного срока.

Современное развитие рынка  рабочей силы.

Наряду с международным рынком товаров и услуг, с рынком капиталов  всё большую силу обретает теперь международный рынок рабочей  силы, который является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации  производства и роста общения  между народами. Национальные рынки  труда всё больше утрачивают свою замкнутость и обособленность. Между  ними возникают транснациональные  потоки и перемещения рабочей  силы, которые преобретают постоянный и систематический характер.

Такие трансграничные движения рабочей  силы наряду с движением капитала между странами образуют верхний (над  национальными рынками) международный  уровень рынка рабочей силы. И  в данном случае это не эпизодическое  перемещение рабочей силы из одной  страны в другую (это случалось  и раньше). Появляются покупатели и  продавцы рабочей силы за границей. Таким образом, международный рынок  труда можно определить как наднациональное  образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы заграничной рабочей силы, участвующие  в процессе отбора необходимой рабочей  силыв рамках межгосударственного  регулирования спроса-предложения  рабочей силы.

Таблица 1

Возможные социально-экономические

последствия международной миграции рабочей силы

 

	Позитивные	Негативные
Страна -экспортер рабочей силы	1. Приобретение работником новой  квалификации	1. Потеря квалифицированной рабочей  силы
	2. Сокращение дефицита платежного  баланса	2. Усиление зависимости от иностранного  спроса не только на товары, но и на рабочую силу
	3. Ослабление напряжения на внутреннем  рынке труда	3. Переориентация капитальных вложений  с освоения производственных  ресурсов на потребление
	4. Облегчение структурной и технологической  перестройки производства	4. Рост инфляции
Страна -импортер рабочей силы	1. Облегчение структуры региональных  сдвигов	1. Блокирует внедрение трудосберегающей  технологии
	2. Содействие вертикальной мобильности  местных работников	2. Осложняет ситуацию на внутреннем  рынке рабочей силы
	3. Снижение стоимости рабочей  силы, общих издержек, связанных  с сокращением численности рабочей  силы	3. Увеличиваются расходы на содержание  безработных иностранцев и их  семей
	4. Торможение роста цен, благодаря  склонности иностранных работников  к сбережениям
	5. Повышение качества рабочей  силы путем отбора более молодых,  квалифицированных работников

 

Россия на международном  рынке труда.

Интеграция России в  мировой рынок

Вхождение России как равноправного  партнёра в мировое экономическое  сообщество неизбежно связано, помимо других факторов, с таким многогранным процессом, как международная миграция рабочей силы.

Россия с запозданием включилась в международные процессы миграции населения. Импортируя рабочую силу лишь в начале 90х гг. осознала возможности  экспорта своей рабочей силы.

С принятием закона «О занятости  населения в РФ»(1991) всем гражданам  России предоставлено право выезжать за рубеж на работу. Осуществлять это  право человек может либо в  соответствии с межправительственными  соглашениями, используя специальные  агенства, либо сам , найдя себе работу за границей.

По прогнозам сделанным ещё  в 90-х гг., число российских эмигрантов к 2000 г. Могло достигнуть 25 млн. человек. Это породило опасения о грядущей российской экспансии на Запад. В  результате развитые европейские страны ввели ряд барьеров, затрудняющих переселение российских граждан  в эти страны.

Проблема занятости населения  страны не может решаться в отрыве от общемировых процессов труда. Вхождение России в мировой рынок  может смягчить удары безработицы  в России. Кроме того, обмен трудовыми  ресурсами России с другими странами мира может стать эффективным  способом подъёма страны до уровня самых развитых стран мира. Однако, присоединение к мировому рынку  труда потребует преодолеть своего года («барьер вхождения») , чтобы  сделать российских работников конкурентоспособными на мировом рынке труда. Но для  этого придётся сформировать полноценный  рынок труда в пределах самой  России, который обеспечит необходимую  мобильность рабочей силы.

Конкурентоспособность российской рабочей силы.

На сегодняшний день процесс  производства трудовых ресурсов в нашей  стране нарушен. И выражается это  не только в повсеместном падении  рождаемости, но в крайне низкой заработной плате, не дающей адекватной отдачи за работу. Быть может, самый тяжёлый  из всех кризисов, поразивших нашу экономику, - кризис профессиональный. Чтобы вырастить  здоровых грамотных работников, нужна  вековая традиция. Невозможность  нормально питаться, одеваться, отдыхать, развиваться, наряду с технологической  отсталостью привела к падению  производительности, интенсивности  и качества труда. Одним из эффективных  путей «прорыва» становится рабочей  силы из РФ в другие страны.

Главная позитивная сторона вопроса  состоит в том, что постоянный поток выезжающих и возвращающихся позволяет пропустить граждан РФ, причём наиболее активную часть, через  зарубежные рынки труда. Опыт государств, давно экспортирующих рабочую силу, показывает, что человек, вернувшись из-за рубежа, обычно уже по другому  смотрит на условия труда, на уровень  заработной платы, на профессиональные возможности, на свою карьеру. Он знает  себе цену и подыскивает удовлетворяющую  работу.

Экспорт рабочей силы - общепринятое и широко распространенное явление  в нынешней мировой практике, один из наиболее действенных факторов формирования мирового рынка труда. Обычно трудовая миграция за пределы страны развивается  на основе:

• межправительственных соглашений;
• индивидуальной инициативы самого работника;
• рекомендаций посреднических коммерческих фирм;
• нелегальных каналов.

Однако, процесс миграции из России развивается в большей степени  стихийно, в меньшей - организованно, и, естественно, каждая из этих форм трудовой миграции предопределяет неравные стартовые  возможности для их участников, а  значит, и разные социальные и социально-психологические  последствия. И тем не менее, в  настоящее время трудовая миграция из России принимает все более  широкие масштабы. Так, по оценкам  западных специалистов, в ближайшие  годы от 2 до 5 млн. российских граждан  захотят выехать на работу за рубеж. Рабочие и специалисты из России работают сегодня во Франции, Германии, Австрии, Дании, Канаде, некоторых странах  Латинской Америки. В перспективе  Латинская Америка (прежде всего  Аргентина, Уругвай, Чили) обещает стать  важным центром восточноевропейской  эмиграции, в том числе - из России.

Выбор места работы и проживания - право каждого человека. Однако причина выезда во многих случаях  такова, что сами страны не могут  подчас найти своим талантливым  специалистам соответствующего применения. Их знания остаются нередко невостребованными, и они вынуждены менять страну своего проживания. В то самое время, в целом ряде случаев выезд  работников за границу объясняется  чисто экономическими причинами. Расчеты  экономистов показывают, что эффективность  экспорта рабочей силы в 5 раз превышает  эффективность экспорта товаров. В  некоторых арабских странах, например, доходы от экспорта рабочей силы составляют 20-30% общей суммы валютных поступлений  по национальному платежному балансу. Экономическая выгода заключается  в том, что эмигранты отправляют переводы, привозят валюту, ценные бумаги, технику бытового и производственного  назначения. Многие государства-экспортеры рабочей силы вошли в группу среднеразвитых стран именно благодаря вывозу рабочей  силы (Египет, Турция, Пакистан и др.). Более того, за счет эмиграции людей  страна получает дополнительную выгоду, так как при этом в какой-то мере решается проблема занятости, безработицы, осуществляется экономия на затратах на подготовку и переподготовку персонала, повышения квалификации работников.

Сегодня для граждан России западные страны остаются самым привлекательным  для проживания и трудоустройства. Однако, существующее в этих странах  законодательство неохотно дает всем иностранцам, в том числе и  россиянам, право на жительство и  на работу. Такое право пока предоставляется  лишь высококвалифицированным специалистам, ученым, артистам и отдельным спортсменам. Представители таких профессий, как программисты, электронщики, врачи, работники культуры и искусства  способны, как правило, выдерживать  конкуренцию на мировом рынке  труда. Немаловажную роль здесь играет отсутствие у значительной части  российской рабочей силы профессиональной подготовки международного уровня, навыков  конкурентной борьбы и, как это не печально, мешает также неудовлетворительное состояние здоровья. Предпочтение пока отдается тем категориям работников, которые обладают опытом работы в  совместных предприятиях и международных  организациях, или же приглашаются жители приграничных районов, близкие  по своему духу и поведению жителям  приглашающей страны. Например, Финляндия  охотнее приглашает на работу жителей  приграничных с ней районов - Мурманской, Архангельской областей, а также  Карелии.

Западные страны в основном используют рабочих и специалистов из России на малоквалифицированных видах  работ, на предприятиях с вредными условиями  труда, в добывающей и обрабатывающей промышленности, а также в торговле, обслуживании, в качестве младшего медицинского персонала, домашних работниц и нянь. Спрос на неквалифицированную  рабочую силу из России устойчив, но и здесь предложение подчас превышает  спрос. В своем большинстве выезжающие за границу для поиска работы обладают недостаточной подготовкой и  часто не способны пройти систему  соответствующих тестов.

В настоящее время Россия выступает  в основном в качестве поставщиков  дешевой рабочей силы. Многие страны Азии, Латинской Америки, Ближнего и  Среднего Востока, Западной Европы проявляют  интерес к строителям, лесорубам, сварщикам, медицинским сестрам.

Конкуренцию на мировом рынке выдерживают  лишь наиболее квалифицированная часть  выходцев из России: талантливые музыканты, ученые, спортсмены, певцы. Массовые профессии  по существу не конкурентоспособны из-за своей недостаточной подготовки. Речь идет не только о специальной  профессиональной подготовке в соответствии с международными требованиями, но и формировании определенных навыков  и качеств личности для успеха в конкурентной борьбе на мировом  рынке труда. Для многих препятствием становится не владение английским языком (в Индии, например, даже грузчик  обязан знать английский язык). Все  эти обстоятельства порождают явление, известное в теории несовершенной  конкуренции как барьер вхождения. Суть его заключается в необходимости  произвести (не для всех) посильные  затраты еще до вступления в реальные рыночные отношения. Для России таким  барьером вхождения является проведение целой серии предварительных  мероприятий затратного характера  прежде чем удастся с успехом  выступить на мировом рынке труда. К числу таких мероприятий  с успехом можно, например, отнести  вопрос о признании дипломов о  высшем образовании. Следует отметить, что на практике иерархия дипломов определяется исходя из престижности и репутации учебного заведения  и зависит от того, как зарекомендовал себя его выпускник. Эмигрантам из России предстоит еще затратить немало усилий, чтобы преодолеть этот барьер вхождения, не говоря уже о других, не менее трудных барьерах.

К кандидатам на временную работу, например, в Германии в целях повышения  профессиональной квалификации и языковых знаний предъявляются следующие  требования: законченная профессиональная подготовка или сопоставимые профессиональные навыки, опыт работы по специальности  не менее двух лет, возраст не моложе 18 и не старше 40 лет, здоровье, отвечающее известным медицинским требованиям. Необходимо достаточное знание немецкого  языка. В настоящее время требуются: инженеры-строители и рабочие-строители  всех специальностей, работники гостинично-ресторанного хозяйства, медицинские сестры, пекари. Периодически возникает потребность  в привлечении на работу инженеров-компьютерщиков, программистов, электронщиков, радиоинженеров.