Россия в системе международного разделения труда

В соответствии с этой моделью в производстве участвуют нс три фактора, а четыре: квалифицированный труд, неквалифицированный  труд, капитал и земля. Относительное  изобилие профессионального персонала  и высококвалифицированной рабочей  силы ведет к экспорту товаров, требующих  большого количества квалифицированного труда, изобилие же неквалифицированной  рабочей силы способствует экспорту товаров, для производства которых  высокая квалификация не требуется.

В то же время современная экономическая  наука указывает и на ограниченность рассматриваемой теории. Основанием для этого служит экономическая  практика, реальные процессы МРТ, формирования структуры мировой торговли и  изменения последней. В частности, теория Хекшера-Олина не способна объяснить ухудшение в 70-е годы позиций ФРГ и Великобритании в торговле технически сложной продукцией при высоких темпах роста квалифицированного персонала. Или весьма заметный в тот же период рост экспорта наукоемкой продукции Франции. При замедленном росте числа занятых в НИОКР. Одновременно, в рассматриваемую теорию не вписываются и такие процессы, как:

=> сближение  структурных сдвигов в промышленности  и торговле высокоразвитых и ранее слаборазвитых стран;

=> значительный  и постоянно растущий удельный  вес торговли между странами  с одинаково высоким уровнем  дохода;

-> высокий  и все возрастающий удельный  вес встречных поставок сходных  промышленных товаров в мировой  торговле. ⁸

Названные обстоятельства поставили перед  экономической наукой задачу поиска расширения или обновления основных положений теории Хекшера-Олина. Это привело, с одной стороны, к расширению теории, новому определению факторов производства, а с другой - к ее полному отрицанию и возникновению совершенно новых подходов к проблеме эффективности МРТ.

Сторонники  первого направления исходят, также  как и В.Леонтьев, из невозможности  сведения всей совокупности факторов производства лишь к капиталу, земле  и ограниченным видам труда. Применительно  к труду, рассматривается его  неоднородность, проявляющаяся на высших уровнях управления или в профессиях, где необходима особо высокая, весьма редко встречающаяся квалификация. Например, применительно к автомобильной промышленности Японии, проявился особый управленческий талант Э.Тойота, позволивший фирме "Тойота" занять высшие позиции в данной отрасли. Соответственно, знания, предпринимательские способности технологии рассматриваются как факторы производства, принадлежащие соответствующим влад ельцам. Такой подход придает теории Хекшера-Олина новые черты достоверности и в какой-то мере применим к исследованию проблемы эффективности международного разделения труда.

Согласно  другой точке зрения, теория Хекшера-Олина нуждается в полной замене. Исходным, в данном случае, является положение о том, что соотношение факторов не может объяснить процесс МРТ, поскольку страны или наделены основными факторами в сходных пропорциях, или нет существенных различий в использовании разными отраслями этих факторов. При этом утверждается, что страны с одинаковой обеспеченностью факторами производства получают максимальный эффект от МРТ, когда специализируются на тех или иных отраслях производства. В данном случае возникает эффект массового производства, характеризующийся снижением издержек на единицу продукции. Если исходить из эффекта масштабов производства, как доминирующего условия формирования перспективных структурных сдвигов в мировой торговле, возможны следующие выводы:

=> фирма,  выпускающая продукцию в наиболее  эффективных, в плане издержек, масштабах, займет на мировом  рынке доминирующее положение,  вытеснит с внутреннего и мирового  рынков всех конкурентов путем  снижения цен;

=> мировая  торговля переплет к гигантским  международным фирмам-монополистам, что, естественно, окажет последующее  негативное воздействие на экономику  стран, вовлеченных в систему  глубокой специализации производства;

=> возможно  и возникновение ситуации, когда  существование международных монополистов-производителей  окажется благоприятным для внутреннего  рынка за счет низких цен  и отсутствия хозяйственных звеньев,  несущих реальные экономические  потери.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Проблемы  эффективности  международного разделения труда и  участия России в международном разделении труда

 

2.1. Особенности моделей международного  разделения труда

 

В большинстве  рассмотренных теорий международного разделения труда особо выделялись различия между странами в отношении  климата, факторов производства, инновационных  возможностей. Исходя из этих теорий, следовало, что чем больше различий между  странами, тем больше потенциальных  возможностей для торговли. Тем не менее, реально существующие модели внешней торговли свидетельствуют, что большая часть торговли происходит сегодня между странами с явно похожими характеристиками: промышленно  развитыми, имеющими население с  высоким уровнем образования  и расположенными в умеренном  климатическом поясе. Это связано  с ростом значения приобретенного (например, на основе новой технологии производства продукции) преимущества в мировой  торговле по отношению к естественному  преимуществу. Производитель, разработав новую продукцию в ответ на выявленную на внутреннем рынке потребность, обращается затем к рынкам, которые  воспринимаются им как наиболее схожие с рынками своей страны. Таким  образом, согласно теории подобия стран, большая доля объема внешней торговли сегодня приходится на торговлю готовыми изделиями между промышленно развитыми странами, потому что в них имеются схожие сегменты рынков.

Эффективность международного разделения труда и  структуру мировой торговли стран  помогают объяснить концепции независимости, взаимозависимости и зависимости.

Большая экономическая независимость означает отсутствие некоторых товаров, услуг  и технологий, поэтому ни одна страна сейчас нс стремится к полной независимости. Но большинство стран старается так иойти в

систему международного разделения труда и  сформировать структуру своей внешней  торговли, чтобы в минимальной  степени подвергаться опасности  иностранного контроля над спросом  и предложением.⁹

Рост  защищенности от перемен за рубежом  можно обеспечить развитием тортовых связей на основе взаимных потребностей. В случае взаимозависимости стран  как торговых партнеров (например, Франции  и Германии) маловероятно, чтобы  одна из них сократила поставки или  размер рынка, так как другая сторона  немедленно отреагирует на это.

Слишком большая зависимость приводит к  тому, что страна становится уязвимой при изменениях, происходящих в других странах. Это толкает многие развивающиеся  страны на изменения структуры производства и торговли, к выходу на зарубежные рынки. Однако по мере того, как эти  страны пытаются стать более независимыми от внешней среды, они сталкиваются с риском повышения цены или снижения спроса внутри страны.

Углубление  МРТ подтверждает жизнеспособность всех теорий и необходимость их постоянной модификации, расширения, дополнения новыми гранями, что обусловлено объективными тенденциями научно-технического прогресса  и тенденцией к общей гуманизации международных экономических отношений.

 

2.2.  Показатели международного  разделения труда

 

Мировое хозяйство есть система национальных хозяйств отдельных стран, объединенных международным разделением труда, торгово-производственными, финансовыми  и научно-техническими связями.

Значительный  интерес представляет анализ степени  участия страны в МРТ. Характерными признаками участия в МРТ отраслей общественного производства являются значительно более высокая доля экспорта в производстве по сравнению  с другими отраслями, а также более высокий удельный вес таких отраслей в производстве продукции данной страны сравнительно с их долей в мировом производстве.¹⁰

Согласно с принятой методологией, к основным показателям  уровня международной специализации  производства отрасли (соответственно вида производства) относятся коэффициент  относительной экспортной специализации (КОЭС} и экспортная квота в производстве отрасли.

КОЭС  определяется по формуле:

К₀=Э₀/Э_м,

где Э₀ _ удельный вес товара (совокупности товаров отрасли) в экспорте страны,

Э_М — удельный вес товаров (товаров-аналогов) в мировом экспорте.

С помощью  данного коэффициента можно приближенно  определить круг отраслей и, соответственно, круг товаров и услуг, являющихся для данной страны специализированными.

Если  соотношение превышает единицу, проявляются основания говорить об отнесении данной отрасли ( товара) к международно-специализируемым и наоборот.

Что касается экспортной квоты, то она является ориентиром, характеризующим уровень открытости национальной промышленности для внешнего рынка.

стоимость экспорта

Экспортная квота =                                                    

внутреннего продукта

 

Увеличение экспортной квоты свидетельствует как о  возрастающем участии страны в международном  разделении труда, так и о росте  конкурентоспособности продукции.

В качестве критерия оценки эффективности проектов, связанных с международным разделением  труда, можно использовать показатель интегрального экономического эффекта, определяемый как сумма текущих  эффектов за расчетный период, приведенная  к базовому году, с применением  стандартной формулы дисконтирования. При положительном значении данного  показателя проект признается эффективным  и может приниматься решение  о его реализации.

При проведении оценок эффективности проектов на народнохозяйственном уровне по товарам и услугам, цены на которые существенно отличаются от равновесных, необходимо использовать расчетные цены (shadow prices), определяемые на базе предельных затрат. Оценка товаров и услуг, которые могут быть экспортированы или поступают по импорту, производится на основе равновесного курса рубля к иностранным валютам. Важное значение имеет количественная оценка нормы дисконтирования, используемого в расчетах эффективности. В принципе она может отличаться от рыночной нормы процента и определяться приоритетами государства. Если, скажем^ государство избирает норму дисконтирования для проектов ниже рыночной нормы процента, это значит, что оно рассматривает будущее потребление как более ценное, чем обозначенное текущим выбором индивидуальных потребителей.

В качестве дополнительных показателей при  оценке эффективности проектов, связанных  с международным разделением  труда, могут использоваться и другие, например, показатель внутренней нормы  рентабельности (ВНР) или показатель средней прибыли. Хотя у показателя ВНР есть ряд недостатков. Во-первых, ВНР не учитывает масштабы производства, связанные с реализацией проекта. Во-вторых, при расчете внутренней нормы рентабельности интегральные результаты могут оказаться равными интегральным затратам не при одном, а двух или более значениях нормы дисконтироваия.¹¹

 

2.3. Особенности участия  России в международном разделении  труда 

 

В современных условиях эффективность функционирования национального  экономического комплекса любого государства  во многом зависит от масштабов и  характера его включения в  процессы международного разделения труда. Ситуацию, сложившуюся в России в  этой сфере, трудно признать удовлетворительной. Товарная и пространственная структуры внешнеэкономического оборота страны не способствуют формированию благоприятных условии для устойчивого экономического роста. В структуре экспорта около 80% приходится на сырьевые товары, что предопределяет зависимость национального хозяйства страны от колебаний конъюнктуры мировых сырьевых рынков, отрицательно влияя на устойчивость экономического роста.

Низкая  доля продукции обрабатывающих отраслей в структуре экспорта говорит  о том, что Россия слабо использует сравнительные преимущества ряда подотраслей промышленности, связанных с высокими технологиями. Продукция обрабатывающих отраслей, в первую очередь машиностроения, занимает ведущее место в экспорте не только индустриально развитых государств, но и многих государств с развивающимися рынками. Удельный вес продукции машиностроения в мировом экспорте составляет около 40%, в экспорте США - 48, Германии - 50, Японии - 70%. Ежегодный объем экспорта машин и оборудования из России в 6,5 раза ниже аналогичного показателя Южной Кореи, в 5,5 - Малайзии, в 2,5 раза - Таиланда¹². В России экспортные поставки машин и оборудования на мировой рынок занимают порядка 10% в структуре экспорта.

Особенностью  географической структуры внешнеэкономического оборота России является то, что 80% его  приходиться на страны дальнего зарубежья  и лишь 20% на соседние страны – бывшие республики СССР. Это не позволяет  России использовать выгоды от регионального  разделения труда в рамках евроазиатского экономического пространства стран  СНГ. В этом отношении они проигрывает  не только государствам Европы, создавшим  уникальный интеграционный союз, но и  странам Америки, Азии и Африки, активно  сотрудничающим в рамках интеграционных региональных объединений.

Процесс интеграции России в систему международного разделения труда в годы реформ во многом происходил стихийно, без необходимого регулирующего воздействия на него со стороны государства. Однако правительства  ведущих индустриальных стран мира в период становления рыночного  хозяйства активно участвовали  в регулировании внешнеэкономического обмена. Не отказываются они от этого  и в настоящее время. Либерализация  внешнеэкономических связей, на наш  взгляд, вовсе не означает, что государство  отказывается от регулирующей роли, просто оно должно сосредоточить свое внимание на ключевых вопросах развития внешнеэкономических  связей, использовать принципиально  новые, рыночные инструменты регулирования, отказаться от мелочного вмешательства  в деятельность экономических агентов. В условиях становления рынка  продолжает оставаться актуальной задача создания действенных механизмов регулирования  объемов, материальной, вещественной и  пространственной структуры внешнеэкономическом оборота, с помощью которых государство могло бы усиливать позитивные и ослаблять негативные тенденции в области внешнеэкономического сотрудничества.