Рынок рабочей силы и занятость населения

  План 
    Введение 
    Рынок труда и его особенности на примере западных стран 
    Структура и сущность рынка труда 
    Особенности современного рынка труда 
    Организационно-финансовые основы рынка труда 
    Взаимодействие государства, профсоюзов и предпринимателей 
    с трудовыми массами 
    Мероприятия, предпринимаемые на рынке труда 
    Роль рынка труда 
    Занятость населения 
    Показатели безработицы 
    Причины безработицы 
    Методы борьбы с безработицей 
    Будущее российской политики в области занятости

Современное состояние  и особенности рынка труда  Самарской области Заключение 
 
    Введение

Преобладающая общность интересов “товара” рабочей силы и ее потребителей – экономики  и государства –является важнейшей социально-экономической чертой рыночной экономики, создающий прочную гуманистическую основу развития народного хозяйства и всего общества. Несомненно, что организованный, во многом управляемый государством и поддерживаемый предприятиями товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства народного хозяйства рынок рабочей силы является одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально-экономической системы любой страны.

В данной курсовой работе на тему “Рынок рабочей силы и занятость  населения” рассмотрены следующие  вопросы: Рынок труда и его  особенности на примере западных стран; 
 
    Занятость населения;

Современное состояние  и особенности рынка труда  Самарской области. В первых двух два вопросах описываются общие  положения в теории о рынке  труда и о занятости населения, в первом вопросе рынок труда  и его особенности рассмотрены  на примере западных стран. Это сделано  потому, что в современной литературе по данному вопросу говорится  в основном о зарубежных странах. Но это сделано также и по причине  того, что современное состояние  и особенности рынка труда  России я решил показать на примере  Самарской области, так как Самара-родной город и мне это показалось интересным. Данная проблема, как указывалось выше, рассмотрена в третьем вопросе.

Таким образом, чтобы  разнообразить работу, я решил  разобрать тему данной курсовой работы и на примере западных стран, и  на примере России. 
 
    Рынок труда и его особенности на примере западных стран 
    1. 1. Структура и сущность рынка труда

Функционально - организационная  структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области  занятости и безработицы; систему  подготовки кадров; систему найма, контрактную  систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование  занятости.

На рынке труда  встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли  продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к  труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется. На рынке труда действует  закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и  предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих  мест составу приходящих на рынок  труда работников по количественным и качественным параметрам.

На рынке труда  происходит жестокий, беспощадный отбор  наиболее способных, предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом. На рынке труда реализуется возможность:

- свободного выбора  профессии, отрасли и места  деятельности, поощряемого приоритетными  предложениями (уровень оплаты  труда, возможности реализации  творческих замыслов и т. д. );

- найма и увольнения  при соблюдении норм трудового  законодательства, защищающего интересы  граждан в плане гарантий занятости,  условий труда, его оплаты;

- независимой и  вместе с тем экономически  поощряемой миграции трудовых  ресурсов между регионами, отраслями  и профессионально - квалификационными  группами, которой обычно сопутствует  улучшение условий жизни и  трудовой деятельности, чему способствует  наличие высокоразвитых, повсеместно  доступных населению рынков высококачественного  жилья, потребительских товаров  культурных и духовных ценностей;

- свободного движения  заработной платы и других  доходов при сохранении приоритета  квалификации и образования, соблюдении  установленного законом гарантированного  минимума зарплаты, обеспечивающего  прожиточный минимум, и регулировании  верхнего предела доходов через  налоговую систему, основанную  на прогрессивной шкале.

В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок труда проходят, скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально - технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.

Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные созидательные качества, которого целиком  определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических  и 
 
    организационных преобразований.

Она сама в первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве  и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

Конечной целью  рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного  хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально  полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной  рабочей неделе, скользящем графике  рабочего дня и так далее. 
 
    1. 2. Особенности современного рынка труда

Одной из принципиальных особенностей современного западного  рынка труда является значительная распространенность предпринимательской  деятельности. Примерно каждый десятый  работающий в США, Франции, Великобритании, каждый седьмой в Японии, каждый пятый в Италии является предпринимателем. Почти 2/3 из них возглавляют средние  и мелкие предприятия, а каждый четвертый  ведет дело, в котором занято 20 и менее человек.

Около 80 % занятых  в западных странах в той или  иной форме выступают владельцами  или совладельцами семейного  дела, мелких, средних и крупных  предприятий, обладателями акций фирм и корпораций.

Общий уровень квалификации трудовых ресурсов сегодня таков, что  предпринимательством успешно занимаются представители практически всех профессий, причем рабочие в данном отношении держат пальму первенства.

Реальные основания  для участия в развитии производства, независимо от профессионального статуса, имеют, прежде всего, получившие современное  среднее специальное, высшее и научное  образование, которое во всех своих  звеньях обычно в первую очередь  направлено на выявление и развитие творческих способностей учащихся.

Чрезвычайно благоприятно на рынке труда сказывается развитие другого важного процесса - увеличение предприятий с коллективной формой собственности. Предприятия с коллективной формой собственности имеют выше среднеотраслевых показатели качества продукции и производительности труда. Рабочие и служащие с большим воодушевлением участвуют в совершенствовании производства и, вместе с тем, в случае необходимости, легче соглашаются на компромиссы в области зарплаты и временного увеличения длительности рабочей недели. Подобные производственные коллективы успешнее участвуют в конкурентной борьбе и устойчивее в периоды конъюнктурных рыночных колебаний. Внимательнее и гуманнее решаются проблемы переквалификации, повышения профессионального уровня, сокращения штатов. С целью социальной защиты рабочих и служащих создаются дополнительные цеха, конкурентоспособные дочерние предприятия. 
 
    Организационно-финансовые основы рынка труда

Рынок труда является органической частью экономики и  как 6ы вмонтирован в нее. Он функционирует силами управлений и отделов кадров, учебных и исследовательских центров, а также социальных служб корпораций аналогичных подразделений государственных учреждений, некоммерческих организаций и т. д. Его важными звеньями являются региональные и местные службы министерств труда, осуществляющие профессиональное обучение, трудоустройство и материальную поддержку в первую очередь лиц, нуждающихся в особой социальной опеке безработных, инвалидов, иммигрантов, неустроенной молодежи. Государственная политика рынка труда в западных странах исходит из того, что активная жизненная позиция, стремление к развитию и самоутверждению, присущая корпорации, предприятию и любому трудящемуся, возникает не под влиянием директивных указаний со стороны и не под давлением каких-то внешних сил. Напротив, подобные устремления зарождаются не только как следствие внутренних побуждений и реализуются путем самостоятельных решений и действий. Для этого необходима конкурентная среда и наличие для всех примерно равных возможностей достижения наилучших результатов. Задача государства состоит в обеспечении наиболее благоприятных экономических, в том числе налоговых, социальных и культурных возможностей развития страны. Эффективность подобной концепции подтверждает опыт развития западного общества 70-80-х годов. Государство ни при каких обстоятельствах не выступает давящей директивной силой, наделившей само себя монопольными правами регулировщика рынка труда. Опыт развития западной цивилизации показывает, что подобная ситуация неминуемо приводит к исчезновению эволюционных потенций в обществе и его деградации.

В настоящее время  расширенному воспроизводству и  развитию высококачественных трудовых ресурсов в той или иной степени  служат, так или иначе практически все, включая оборону, материальные и духовные активы страны.

О жизненной важности рынка труда для современного общества свидетельствуют масштабы текущих государственных затрат на его развитие. Только на реализацию социальных программ в рамках рынка  труда во многих западных странах  ежегодно выделяются средства в объеме 2-3% валового национального продукта. Рынок труда финансируется государством через министерство труда по трем самостоятельным направлениям - трудоустройство  ищущих работу, обучение пользующимся спросом специальностям необходимой  квалификации; профессиональная реабилитация и обеспечение работой лиц, требующих  особого социального внимания (люди с ограниченной трудоспособностью, инвалиды, иммигранты, молодежь без  полного школьного образования  и специальности и так далее).

Прямое субсидирование воспитания и культурного развития трудящихся, наряду с вознаграждением  за труд, имеет целью формирование трудовых ресурсов творческого типа и осуществляется в общей сложности  на протяжении по сути дела всей жизни  человека в следующих направлениях:

1. Дошкольное, школьное  воспитание и обучение, среднее  специальное, высшее и научное  образование (примерно 80-90% за счет  государства, частного капитала  и общественных организаций).

2. Заработная плата  (соответствующая уровню образования  и квалификации, полновременная  минимальная выше прожиточного  минимума).

3. Субсидирование  “пожизненно”подготовки и переподготовки (в среднем на 90% за счет государства и частного капитала).

4. Пособия по безработице  и различные виды социального  вспомоществования (минимум - обеспечение  текущих жизненных расходов; максимальная  длительность бессрочное вспомоществование;  на 75-80% за счет государства и  частного капитала).

5. Пенсионное обеспечение  (при отсутствии трудового стажа  - государственное всеобщее; при  наличии его не менее 15 лет  -двойное или тройное выше официального прожиточного минимума; на 90-100% за счет государства и частного капитала).

6. Финансирование  на восстановление и укрепление  здоровья и культурное развитие (на 70-80% за счет государства, частного капитала и общественных организаций). Зарплата, как мы видим, составляет небольшую “оперативную”часть всех сумм, которые идут на возмещение жизненных расходов и развитие трудовых ресурсов и всего населения. И все же именно она является главным инструментом, регулирующим движение и развитие рынка труда в профессиональном, отраслевом и региональном аспектах. Однако заработная плата в полной мере определяет трудовую мотивацию населения и формирует основу его социальной защиты только в том случае, когда она выплачивается в свободно конвертируемой валюте благодаря этому обеспечивает во всех регионах страны и других странах примерно равный, выше прожиточного минимума, уровень жизни, который дает безусловную возможность общекультурного развития населения. 
 
    Взаимодействие государства, профсоюзов и предпринимателей

Как свидетельствует  опыт практически всех капиталистических  стран, высшим и наиболее эффективным  организационным принципом рынка  труда оказывается сотрудничество между предпринимателями, профсоюзами  и государством. Положения и условия  договорных отношений закрепляются в трудовых и общих законодательных  решениях, изменяемых и совершенствуемых по мере развития экономики и демократизации общества. Подобное сотрудничество является результатом сложившегося общественного  сознания компромиссного типа, принимающего как наиболее целесообразную формулу  поиска решения переговоры, нахождение взаимоприемлемых условий, учет интересов  всех без исключения общественно-политических и экономических сил страны.