Рынок труда и безработица

 

1. Рынок труда: сущность, понятие, экономическое содержание

 

 

Рынок труда – это рынок ресурсов труда как товара, равновесная цена и количество которого определяются взаимодействием спроса и предложения. Рынок труда является неотъемлемой составной частью рыночной системы. Он сложился как система общественных отношений,  отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между предпринимателями, трудящимися и государством.

           Работники предлагают свою рабочую  силу за плату, а работодатели предъявляют спрос на рабочую силу и платят за нее. Таким образом, в рыночной экономике товары и услуги продаются на разных рынках: рабочая сила на рынке факторов производства выступает как товар. На рынке труда имеется предложение, спрос и цена – заработная плата. В узком смысле,  рынок труда представляет собой место, где встречаются работник, ищущий работу, и работодатель, ищущий работника, с целью заключения договора о найме; в широком смысле рынок труда это взаимодействие спроса и предложения труда.

           Выделяют  внешний и внутренний рынок  труда. На внутреннем рынке труда устанавливаются правила, регулирующие наем (перемещение) работников внутри предприятия. На внешнем  рынке  представлена вся совокупность работников, ищущих работу и работодателей, предлагающих рабочие места, а ключевой задачей внешнего рынка является сокращение затрат времени для поиска соответствующего контрагента и заключения с ним трудового договора. Рынок труда открытая система, и на его функционирование оказывают влияние внешние и внутренние  факторы, как видно на рисунке 1.   

Рисунок 1 - Влияние внешних и внутренних факторов на рынок труда

 

               Внутренние факторы. Полная и достоверная информация может существенно сократить время пребывания на рынке труда, как работника, так и вакансии. Интенсивность поиска работы характеризует количество рассмотренных предложений в единицу времени (в день). Гибкость работника расценивается со стороны требовательности работника к условиям труда, гибкость работодателя характеризуется, наоборот, со стороны требований к качеству рабочей   силы.     Конкурентоспособность работника представляет собой совокупность признаков, отвечающих настоящему уровню качества рабочей силы (высокий уровень  квалификации, профессионализм, знание компьютерных технологий, знание иностранных языков). Существенные различия в конкурентоспособности работников могут вести к задержкам в подборе работы либо вообще к бесперспективности поисков.

           Внешние факторы.  Демографическое движение населения, его состав, экономическая активность, интенсивность трудовых перемещений. Экономические факторы: динамика ВВП, инвестиционная политика, структурная перестройка. Циклические кризисы являются катализаторами структурной перестройки, вызывающие на определенном этапе замедление темпов развития производства, а по завершению его выступают источниками экономического роста. Существенную роль  играет качество рабочей силы, соответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест (по профессиям и отраслям, квалификационным признакам)

Основные сегменты рынка  труда.

          Большинство  исследователей  приходят к выводу о двойственности  современного рынка труда, где  функционируют два не конкурирующих  друг с другом рынка рабочей  силы, или два сегмента единого рынка рабочей силы, основанных на профессионально-квалификационном делении занятых.

          Один рынок охватывает рабочие места специалистов с высшим образованием, управляющих и администраторов всех звеньев, высококвалифицированных рабочих. Это высокооплачиваемые группы рабочей силы, имеющие высокий уровень квалификации, надежные гарантии занятости. К нему также относятся рабочие места техников, административно-вспомогательного персонала и работников средней квалификации. Другой рынок охватывает рабочие места, не требующие  специальной подготовки и  значительной квалификации. Их занимают работники обслуживания, такие как повара, официанты,  медицинский обслуживающий персонал, неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих.   

          Первый рынок характеризует высокая  мобильность рабочей силы, высокий  уровень оплаты труда, широкие  возможности для профессионального  роста, значительная конкуренция  за рабочие места,  второй  –   высокий  уровень безработицы  и текучести кадров, слабые карьерные перспективы.

Рынок труда в России.

           Еще недавно рабочую силу в  России не рассматривали в  качестве товара, но в реальной  жизни, миллионы людей вступали  и вступают в отношения найма.  Рынок труда в нашей стране  отягощен многими диспропорциями, такими как наличие административных, правовых и экономических ограничений, которые препятствуют свободной продаже рабочей силы на наиболее выгодных условиях для большинства работников.

Прошедший период становления  в России рыночных отношений (1992-2008гг.) относительно фигурировавшей на рынке труда рабочей силы согласно проведенным данным «согласно данным таблицы 1» распадается на два этапа. К первому относиться период с 1992-1998гг.; ко второму – 200-2008.Особого внимания заслуживает стоящий между ними 1999г.

Таблица 1- Экономическая активность, занятость и безработица в России за 1992-2008гг.

Год	Экономически активное население в возрасте 15-72 лет, тыс.чел.	Из него		Уровень, в %
		Занятые в экономике	безработные	Экономической активности		занятости	безработицы
1992	75060	71171	3889	70,7	94,8		5,2
1995	70740	64055	6684	65,1	90,6		9,4
1998	67402	58464	8938	61,1	86,7		13,3
1999	72791	63633	9158	65,6	87,4		12,6
2000	72332	65273	7059	65,1	90,2		9,8
2002	72421	66266	6155	64,9	91,5		5,5
2004	72909	67134	5775	65,4	92,1		7,9
2006	74156	69157	4999	66,2	93,3		6,7
2007	75046	70813	4332	67,0	94,4		5,6
2008	75892	70603	5289	68,3	95,1		6,4

 

 

Первый этап характеризуется  ежегодным сокращение численности  экономически активного населения (исключением был лишь 1995г., когда эта численность оказалась на 141 тыс. Чел., или на 0,2% выше по сравнению с предыдущим 1994г.) и уровня экономической активности. При этом систематически уменьшалась численность занятых в экономике и увеличивалось количество безработных. В результате их противоположного движения соотношение занятых и безработных в составе экономически активного населения было возрастающее негативным.

Всплеск экономической  активности, отмеченный в 1999 г., связан в основном с двумя факторами:

- заметное снижение уровня жизни большой массы населения в связи с крупным сдвигом в росте потребительских цен на товары и тарифы на платные услуги. Совокупный годовой индекс на все товары и услуги в 1997 г. Составил 111%, а в 1998г. -184 и в 1999 г. -137%;

- важный шаг в проведение обследований населения по проблема занятости, нацеленный на гораздо более полное отражение неформальной занятости в российской экономике, включая занятых в домашнем хозяйстве производством сельскохозяйственной продукции, предназначенной полностью или частично для реализации.

Второй этап становления  в общественном труде рыночных отношений  к периоду начавшегося экономического подъема и характеризуется ростом численности экономически активного  населения (в 2007 г. Его оказалось на 2,7 млн. чел. больше по сравнению с 2000г.), а внутри него- опережающим увеличением числа занятых по сравнению с сокращением массы безработных (соответственно 5,5 и 2,8 млн.чел.) Важная характеристика экономически активного населения- наличие профессионального образования и распределение его по уровням, согласно данным таблицы 2.

 

 

 

 

 

 

Таблица 2 - Имеющие профессиональное образование в составе экономически активного населения

 

Год	Всего		Распределение по уровню профессионального образования, в % к общей численности имеющих
	Тыс. человек	В % численности экономически активного населения	высшее	Неполное высшее	среднее	начальное
1992	36873	49,1	32,3	3,8	63,9	…
1995	36659	51,8	33,8	3,0	63,2	…
1998	41681	61,8	31,4	3,2	52,9	12,5
1999	45692	62,8	30,5	3,8	51,3	4,4
2000	46617	64,4	32,1	7,0	43,5	17,4
2002	49184	67,9	33,4	3,7	46,4	16,5
2004	50447	69,2	34,4	3,0	37,1	25,5
2006	51508	69,5	35,5	2,6	36,0	25,9
2007	53753	71,6	37,5	2,2	35,6	24,7

 

 

Примечание. До 1997 г. лица, имеющие начальное профессиональное образование, учитывались по соответствующему уровню общего образования.

В соответствии с примечанием  к таблице 2 данные об общем уровне профессионального образования  экономически активного населения  в нашей стране (графа 3) и распределение его по составляющим (графы 4-7) можно считать полностью сопоставимыми лишь начиная с 1998 г.

Главной особенностью российского  рынка труда является существование  скрытой безработицы - большого избытка  на предприятиях работников, которые  используются крайне нерационально,  и уволить их сложно по различным социальным причинам. Представление о масштабах скрытой безработицы  дают сведения о численности работников, переведенных на неполный рабочий день и отправленных в отпуска (часто неоплачиваемые) по инициативе администрации.

           Спецификой модели рынка труда в трансформирующих экономиках является расширение теневой его составляющей. Российский рынок труда распался на два самостоятельных, независимых друг от друга рынка:

- организованный рынок труда, механизм функционирования которого находится под влиянием институтов службы занятости;

- теневой, неорганизованный рынок труда, «обслуживающий подавляющую массу национальных трудовых ресурсов, занятых по преимуществу в мелких и мельчайших предприятиях, относящихся к «серой», теневой экономике»           

           Второй важной характеристикой  рынка труда является близкая  к монопсонической его структура.  Различные рыночные структуры  определяют состояние локальных  рынков, в том числе и рынка  труда – отраслевого или территориального. А так как на отраслевых и территориальных рынках труда преобладает монопсоническая модель, то и макроэкономическую структуру рынка труда России можно охарактеризовать как монопсоническую. Этот монопсонизм носит социально-экономический характер, т.к. единственным субъектом  спроса на рынке труда, продолжающим нанимать работников, являются вновь создаваемые коммерческие структуры. Монопсонизм российского рынка труда поддерживается низкой степенью институционализации рынка труда. Старые формальные институты, регулирующие занятость в плановой экономике, разрушены, такие как, обязательное распределение выпускников ВУЗов, требование прописки при приеме на работу и др. Новые формальные институты рынка труда  начинают создаваться государством. В национальных рамках критерием выделения региональных моделей рынка труда выступает степень деловой активности в регионе. По этому критерию выделяются следующие региональные модели рынка труда: отличающаяся высокой занятостью; характеризуемая среднероссийскими параметрами  занятости и безработицы; депрессивная.