Рынок труда в России. Безработица и проблема занятости

 

 

 

В новом году в России стали глобально сокращаться  заработные платы. В основном зарплаты российских работников снизились на пятую часть  -20%. Примерно четверть компаний, которые работают в России, снизили заработные фонды.

Специалисты отмечают и некоторые  плюсы в сложившейся ситуации из-за кризиса - это повышение профессионализма работников, их отношения к работе и производительности труда. Связано  это с тем, что на каждое рабочее  место теперь претендуют больше кандидатов, чем ранее.

 

3. Миграция

Российская экономика  не выживет без привлечения труда мигрантов. Это категоричное утверждение лет десять назад считалось едва ли не кощунственным и уж во всяком случае, непатриотичным. Сегодня абсолютное большинство экспертов-экономистов убеждены, что запланированный на ближайшую перспективу экономический рост, даже при реальном повышении производительности труда, невозможен без масштабного пополнения трудовых ресурсов за счет миграции.

России необходимо восполнить убыль трудоспособного населения  за счет притока иммигрантов. Некоторые  авторитетные ученые высказывают тезис, что «любая миграция является благом для страны». На мой взгляд, это  опасное заблуждение. В погоне за экономической выгодой не следует  забывать о необходимости сохранения традиционного этнокультурного  баланса страны. Для будущего важно  не только количество, но и качество иностранной рабочей силы.

  По числу принимаемых мигрантов Россия занимает второе место в мире после США, отмечает «Время новостей». Точное количество назвать довольно сложно. Оценки серьезно разнятся, от 3 до 9 млн. человек, 80% из них - выходцы из стран СНГ, с которыми у России действует безвизовый режим. Поставщики дешевых трудовых ресурсов - в первую очередь Узбекистан, Таджикистан и Киргизия - страны, которые исследователи относят к беднейшим государствам мира.

Правозащитники уверяют, что права приезжих грубо нарушаются во всех сферах жизни, при этом из-за финансового кризиса проблемы будут  только обостряться.

77% опрошенных приезжих  из-за действий работодателей  не имеют трудового договора, что делает мигрантов более  уязвимыми и не позволяет искать  защиты у официальных структур, они опасаются подвергнуться  штрафу или выдворению из России. В докладе говорится, что мигранты  подвергаются вымогательству во  время проверки документов на  улице, физическому насилию и принуждению к труду в отделениях милиции или у знакомых милиционеров.

За последнее время  негативное отношение к трудовым мигрантам в РФ приняло характер политической кампании. В конце октября 2008 года движение "Молодая гвардия" начало акцию "Наши деньги — нашим  людям" с требованиями полностью  запретить трудовую миграцию, выслать  мигрантов из России и начать патрулировать  улицы в поисках незаконных гастарбайтеров.

Поэтому необходимо повысить контроль над качественным составом миграционных потоков, фильтрация которых  будет способствовать изменению  отношения россиян к трудовым мигрантам в лучшую сторону.

 

4. Трудоустройство молодежи

В кризисных условиях мировой  экономики проблемы с трудоустройством затронули не только работающее население, но и молодых специалистов, которые  только начинают свою трудовую деятельность. Ужесточение требований к потенциальным  кандидатам во много раз увеличило  конкуренцию и сделало трудоустройство  молодежи весьма затруднительным.

Данная проблема рассмотрена подробно в следующей теме.

 

 

Трудоустройство молодежи

 

В соответствии со Стратегией государственной молодёжной политики в Российской Федерации, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р  к категории молодёжи в России относятся граждане России от 14 до 30 лет. Российская молодёжь представляет собой 38 млн. граждан в - или 27% всего  населения страны.

В Российской Федерации высок  уровень безработицы среди молодых  людей в возрасте 15 — 24 лет (6,4 %). Одна третья часть безработных в РФ - это молодежь, большинство из которых не имеют опыта работы.

 

Эта категория  населения развивается на ряд  групп, определяющих их положение на рынке труда.

• Подростковая группа (молодежь до 18 лет) представляет в основном учащихся средних школ и профессиональных училищ. В основном они не вовлечены в трудовую деятельность. Однако значительное снижение жизненного уровня большей части населения изменило жизненную позицию этой категории молодежи. Многие из них стремятся заработать деньги основным путём. Они вступают на рынок труда, пополняя ряды безработных.

Нынешняя ситуация с  подростковой занятостью вызывает большую  тревогу. 
Чаше всего – это самозанятость вроде мойки автомашин и торговли газетами или работа в "теневом" секторе экономики. Легальный рынок неквалифицированного детского труда крайне узок. "Макдональдс" и "Русское бистро", естественно, не могут предоставить возможности заработка всем желающим. Поэтому если не решить проблему государственного контроля за занятостью этой молодежной группы, то возникнет опасность увеличения криминального потенциала общества.

• Молодежь в возрасте 18-24 года – это студенты и молодые люди, завершающие или завершившие в основном профессиональную подготовку. Они являются самой уязвимой группой, вступающей на рынок труда, так как не имеют достаточного профессионального и социального опыта, и в силу этого менее конкурентоспособны.
• В 25-29 лет молодые люди, в основном, уже делают профессиональный выбор, имеют определенную квалификацию, некоторый жизненный и профессиональный опыт. Они знают, чего хотят, чаще всего уже имеют собственную семью и предъявляют достаточно высокие требования к предлагаемой работе.

 

В отличие от молодежи западных стран, возраст вступления которой  во взрослую жизнь объективно повышается, российской молодежи приходится вступать в социально-экономические отношения  значительно раньше. При этом различные  отрасли экономики будут принимать  молодые трудовые ресурсы крайне неравномерно. И если в сфере услуг  и предпринимательства молодежь составляет уже сегодня и будет  составлять значительный процент работающих, то в социальной бюджетной сфере  и сфере государственного и муниципального управления доля молодых работников сегодня незначительна и не сможет обеспечить преемственности в передаче функций в будущем.

По характеру труда  в материальном производстве молодежь распределилась следующим образом: 89,8 % работают по найму, 2,7 % владеют бизнесом с наемным трудом, 2,2 % работают по найму и имеют собственный бизнес, 2,5 % заняты индивидуально-трудовой деятельностью, 5,5 % другими видами деятельности (мелкая коммерция, работа в личном подсобном и домашнем хозяйстве). То есть подавляющее большинство молодежи в материальном производстве составляет наемную рабочую силу.

Лишь немногим более двух процентов молодых людей владеют  собственными предприятиями, производящими  продукцию, являются работодателями. И  около десяти процентов занимаются малым бизнесом.

Две тенденции сегодня  господствуют на рынке труда применительно  к российской молодёжи.

1. С одной стороны российские предприниматели при найме работников отдают предпочтение лицам более молодых возрастов.

Это обусловлено достаточно высоким уровнем образования  молодежи в материальном производстве. Более двух третьих (61,6 %), занятых в этой сфере имеют не только профессию, но и профессиональное образование, что свидетельствует о высоком воспроизводственном потенциале молодежи, фактором воспроизводства данной сферы. Она выступает основным источником пополнения рядов интеллигенции, составляющей ядро среднего класса. Более того, при условии открытого найма (объявлении о вакансиях или обращении в рекрутинговые агентства) многие работодатели оговаривают, что принимают заявки на трудоустройство только от лиц, моложе определенного возраста (как правило, до 30 лет).

В итоге в целом в  России в настоящее время возможности  трудоустройства у молодёжи гораздо  больше, чем у лиц средних и  старших возрастов, даже несмотря на отсутствие у молодёжи опыта работы.

 

2. Вторая тенденция прямо противоположна первой. Частный бизнес отказывает в трудоустройстве молодым специалистам, не выдерживающим конкуренцию в таких отраслях как банковское дело, консалтинг, управление персоналом. Здесь молодёжь в глазах бизнес-сообщества проигрывает специалистам старших возрастов, зарекомендовавших себя на этом рынке.

 

Ситуация, складывающаяся на молодежном рынке труда в последнее  время, является достаточно напряженной  и характеризуется тенденциями  к ухудшению. В октябре 2008 отмечено резкое падение (на 30%) количества размещенных  вакансий для молодых специалистов. Ниже в таблице приведены подробные  данные о количестве молодежных вакансий в различных отраслях.

 

Процентное соотношение  вакансий по отраслям (сент. 2008):

 

Профессиональная область	Сентябрь 2008
Маркетинг/ Реклама/ PR	10%
Информационные технологии/Интернет	11%
Управление персоналом	5%
Юристы	3%
Продажи	14%
Строительство/ Архитектура	2%
Производство/Технологии	3%
Финансы/ Банки/ Инвестиции	13%
Административный персонал	32%
Транспорт/ Логистика	6%

 

Для улучшения положения  молодежи на рынке труда предусматриваются  разнообразные мероприятия:

• компенсация работодателям расходов, связанных с привлечением и использованием труда молодых людей, в том числе на создание специальных «ученических» рабочих мест;
• открытие специализированных молодежных центров по трудоустройству;
• социальная и психологическая адаптация выпускников учебных заведений;
• широкое информирование выпускников учебных заведений о возможностях получения дополнительной профессии (специальности);
• организация временной занятости молодых людей;
• реализация проектов развития молодежного предпринимательства, самозанятости;
• создание обучающих курсов и оказание финансовой поддержки по открытию собственного дела;
• совершенствование механизма квотирования рабочих мест для выпускников учебных заведений.

 

В целях развития творческого, научного и профессионального потенциала молодежи, ее активного привлечения  к проведению социально-экономических  преобразований в стране, воспитания чувства патриотизма и гражданской  ответственности у молодых людей  Президентом РФ Д.А. Медведевым  был подписан указ о проведении в 2009 году в Российской Федерации Года молодежи. 
 
В план проведения Года молодежи включены масштабные общероссийские мероприятия в таких областях активности молодежи как предпринимательство, научно-техническое творчество, искусство, общественно-политическая сфера.

 

1. Мероприятия по поддержке и развитию предпринимательской  активности молодежи:

• Презентация итогов проекта поддержки и развития молодежного предпринимательства "Молодежный бизнес России"

Для решения проблемы занятости  молодежи Международным форумом  лидеров бизнеса (IBLF) совместно с  Фондом принца Уэльского (the Prince’s Trust) несколько лет назад была разработана  Международная программа поддержки  молодежного бизнеса, развитием  которой занимается Youth Business International (YBI). YBI объединяет в международную  сеть программы, реализуемые в 39 странах  мира.

В России программа поддержки  и развития молодых предпринимателей "Молодежный бизнес России" (МБР) была разработана и реализуется при содействии YBI в сотрудничестве российского филиала IBLF, Британской неправительственной некоммерческой организации OXFAM и "Королевского банка Шотландии" ЗАО. В настоящее время при поддержке ЗАО НДКО "Женская микрофинансовая сеть" программа МБР реализуется в Калужской области, первом пилотном регионе на территории РФ. В мае 2009 года начнется реализация программы в Воронежской области.

 
Программа "Молодежный бизнес России" направлена на содействие развитию молодежного  предпринимательства, поиск альтернативных методов создания рабочих мест и  способствует вовлечению молодежи в  социально-экономические процессы региона. Для решения поставленных задач программа создает условия  для получения молодыми людьми доступных  финансовых средств – кредитов (займов) на открытие собственного дела. В дополнение к финансовой поддержке молодым людям предлагается помощь индивидуальных наставников, консультирование при составлении бизнес-планов и обучение различным вопросам ведения бизнеса, что может позволить молодым бизнесменам быстрее встать на ноги и избежать типичных ошибок на старте бизнеса.

22 мая 2009 года в здании администрации Губернатора Калужской области состоится презентация промежуточных итогов реализации пилотного проекта программы поддержки и развития молодежного предпринимательства "Молодежный бизнес России". В рамках презентации будут рассмотрены вопросы, посвященные проблеме занятости молодежи, поддержке начинающих предпринимателей, вовлечению их в социально-экономические процессы региона. Программа МБР подразумевает льготные условия микрокредитования начинающих предпринимателей, не имеющих стартового капитала, консультирование и обучение ведению собственного дела, а также индивидуальное наставничество на начальном этапе создания и ведения бизнеса.