Шпаргалка по "Экономике"

Инструменты системы:

1) Операции на открытом рынке. Сущность операций на открытом рынке заключается в покупке и продаже центральным банком государственных ценных бумаг.

2) Политика учетной ставки (дисконтная политика). Учетную ставку устанавливает центральный банк. Уменьшение ее делает для коммерческих банков займы резервных фондов дешевыми. И наоборот, увеличение учетной ставки делает займы резервных фондов невыгодными.

3) Изменение нормы обязательных резервов банков. Минимальные резервы – это обязательная норма вкладов коммерческих банков в центральном банке, устанавливаемая в законодательном порядке и определяется как процент от общей суммы вкладов коммерческих банков. Если центральный банк увеличивает норму обязательных резервов, то это приводит к сокращению избыточных резервов банков и к мультипликационному уменьшению денежного предложения. При уменьшении нормы обязательных резервов происходит мультипликационное расширение предложения денег.

Различают два вида денежно-кредитной  политики:

1) Стимулирующая политика проводится в период спада и имеет целью «взбадривание» экономики, стимулирование роста деловой активности в целях борьбы с безработицей. Она заключается в проведении центральным банком мер по увеличению предложения денег. Ее инструментами являются: снижение нормы резервных требований, снижение учетной ставки процента и покупка центральным банком государственных ценных бумаг.

2) Сдерживающая монетарная политика проводится в период бума и направлена на снижение деловой активности в целях борьбы с инфляцией. Она состоит в использовании центральным банком мер по уменьшению предложения денег. К ним относятся: повышение нормы резервных требований, повышение учетной ставки процента и продажа центральным банком государственных ценных бумаг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

41. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика, ее виды и инструменты.

Фискальная политика – это совокупность мер государства по регулированию расходов и доходов госбюджета для достижения определенных социально-экономических целей.

Она предусматривает использование возможностей государства взимать и расходовать средства госбюджета для регулирования уровня деловой активности в национальной экономике. Фискальную политику проводят законодательные органы власти, они контролируют налогообложение и расходование полученных средств.

Основными рычагами фискальной политики являются: изменение налоговых ставок и изменение в госрасходах.

В результате проведения фискальной политики решаются социально-экономические цели: рост объема производства, полная занятость, умеренная инфляция.

Различают 2 типа фискальной политики:

1) Дискреционная фискальная  политика – сознательное целенаправленное изменение в области госрасходов и налогообложении с целью изменения реального объема ВВП, обеспечения занятости, контроль за инфляцией.

      Выделяют два вида дискреционной  политики:

     - стимулирующую,

     - сдерживающую.

Стимулирующая  бюджетно-налоговая политика   осуществляется   в   период   спада,     депрессии,    включает    повышение государственных расходов, понижение налогов и приводит к дефициту бюджета.

Сдерживающая  бюджетно-налоговая  политика осуществляется в период бума и инфляции, включает  снижение  государственных расходов, повышение налогов и приводит к избытку госбюджета.

2) Недискреционная политика  или политикам встроенных стабилизаторов.

Под встроенным стабилизатором подразумевается экономический механизм, который автоматически реагирует на изменения ВВП в разные периоды экономического цикла. Встроенные стабилизаторы представляют собой инструменты, величина которых не меняется, но само наличие которых автоматически стабилизирует экономику, стимулируя деловую активность при спаде и сдерживая ее при перегреве. К встроенным стабилизаторам относятся изменения налоговых поступлений и системы пособий по безработице и социальные выплаты.

В Республике Беларусь бюджетно-налоговая система, ориентированная на функционирование в рыночных условиях, проходит этап становления.

Система налогообложения в Беларуси находится в состоянии постоянного реформирования, что выражается в апробации видов налогов, их ставок, налоговых льгот, определении структуры республиканских и местных налогов. В бюджетно-налоговой сфере необходимо: выработать принципы новой фискальной политики, соответствующей задачам развития переходной экономики; сформировать новую бюджетно-налоговую систему, которая соответствовала бы становлению экономической системы рыночного типа; освоить технологию современной бюджетно-налоговой политики; обеспечить выполнение цивилизованных норм налоговой дисциплины.