Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Октября 2013 в 23:29, реферат
Приватизация в Украине в 90-е годы прошла не совсем так, как задумывалось ее идеологами и организаторами. Был совершен ряд грубейших ошибок, наша страна не учла положительный опыт и результаты приватизации в других развитых странах. Поэтому нужно изучить и проанализировать допущенные ошибки, еще раз изучить опыт, результаты, механизм приватизации в других странах. И после этого, учитывая специфику нашей страны, необходимо исправить допущенные ошибки в приватизации.
Следует подчеркнуть, что Законом Украины «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетом и государственными целевыми фондами» (от 21 декабря 2000 г. № 2181-Ш) установлено: пункт 4.3 статьи 4, статья 10, которые предусматривают продажу активов, находящихся в налоговом залоге, вступают в силу лишь с 1 января 2002 г. Требует продолжения образовательная, информационная, пропагандистская и рекламная деятельность ФГИУ относительно индивидуальной приватизации. Значительный опыт освещения приватизационных процессов в средствах массовой информации, Интернете накоплен в центральном аппарате ФГИУ, его региональных отделениях по Донецкой, Закарпатской, Ивано-Франковской, Львовской, Харьковской областям, г. Киеву. Систему всеобуча населения основам рыночной экономики, в том числе приватизации, необходимо расширять и в дальнейшем, приближая ее к каждому гражданину. «Не без причин, -отмечал флорентийский историк, дипломат, писатель Никколо Макиавелли, - голос народа сравнивается с гласом Божьим: в своих предположениях общественное мнение достигает таких удивительных результатов, что кажется, будто благодаря какой-то тайной способности народ ясно предвидит, что окажется для него добром, а что злом». Значительную работу в этом направлении совместно с ФГИУ проводит Международный центр приватизации, инвестиций и менеджмента (вице-президент В. Н. Заболотный). Анализируя путь, пройденный разгосударствлением за минувшее десятилетие, возвращаясь к его истокам, когда и не думали о современном экономическом механизме Украины с его развитым негосударственным сектором, антимонопольной направленностью, рыночной инфраструктурой (рынком корпоративных ценных бумаг, сетью аудиторских фирм, кредитных союзов, негосударственной банковской системой), в создание которого приватизация сделала свой весомый вклад, можно констатировать, что приватизация в Украине, как и в других странах СНГ, состоялась. Безусловно, что на этом пути были также и ошибки, и неудачи. Не все предприятия еще отошли от «приватизационного шока», не всюду обеспечена эффективность производства, своевременная уплата налогов и долгов, большой является распыленность акций. Не один лишь ФГИУ строил эту экономическую систему, а вся государственная машина.
К проблемным вопросам в сфере приватизации в период 1991 -2001 гг. можно отнести, в частности: недостаточную ориентированность приватизационного процесса на обеспечение социально-экономических приоритетов; мораторий на приватизацию имущества в Автономной Республике Крым, действовавший на протяжении 1992- 1994 гг.; деятельность с нарушением законодательства отдельных трастовых и инвестиционных компаний в период массовой (сертификатной) приватизации; отсутствие закона Украины о ФГИУ. В течение 1991-2001 гг. ФГИУ вместе с другими центральными и местными органами исполнительной власти, местного самоуправления во исполнение соответствующих решений Президента Украины, Верховной Рады Украины, Правительства провели значительную работу по созданию экономического потенциала государства: были заложены основы негосударственного сектора экономики, сделан вклад в развитие структурной перестройки, стабилизацию экономической системы, функционирование фондового рынка, создание конкурентной среды, пополнение государственного бюджета и т.п. Однако, это только начало истории ФГИУ. Его дальнейшая деятельность направлена на повышение эффективности продажи государственного имущества, усовершенствование использования акционерной, корпоративной, частной собственности, развитие предпринимательства, малого бизнеса, более широкий выход украинских предприятий со своими акциями на международные финансовые рынки, что диктуется современной глобализацией экономики. С этой целью, наверное, следовало бы взять на вооружение крылатую фразу выдающегося менеджера, «отца» автомобильной промышленности США Генри Форда: «Все можно сделать лучше, чем делалось до сих пор». Безусловно, это касается также и приватизации.