Стратегия социально-экономического развития АР Крым

                      Министерство  образования молодежи и спорта Украины

 ГВУЗ  Киевский  Национальный  Экономический  Университет   им. Вадима Гетьмана

                                    Крымский Экономический институт                    

                                                                                                                         Кафедра Финансов

 

 

                          ТВОРЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 

                                      НА ТЕМУ: 

                   «СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

                                РАЗВИТИЯ  АР КРЫМ»

 

 

 

 

                                                                                             Выполнила

                                                                                                                         Студентка 1 курса

                                                                                                                           Группа ФиКр-11

                                                                                                                            Закерьяева Алие

 

 

 

 

                                                        г.Симферополь, 2011

ПРЕДПОСЫЛКИ УСТОЙЧИВОГО  РАЗВИТИЯ   АРК

Автономна Республика Крым занимает 27 тис.км² территории Крымского полуострова, расположенного на юге Украины, или 4,5% общей территории Украины. На севере полуостров соединяется с материком узким(7-23 км) Перекопским перешейком и граничит с Херсонской областью, на западе и юге омывается Чорным морем, с северо-востока - водами Азовского моря и его заливом Сиваш. Адмистративный центр – город Симферополь.

 Колличество населения  по состоянию на 1.01.2001г. составило  2489,1 тыс.челов. или 5 % от населения Украины. Плотность населения  - 81 чел./км², (в Севастополе – 433). Важной особенностью АРК является полиэтичность населения полуострова. Сейчас его населяют представители более чем 80 национальностей.

 Профиль народного  хозяйства Крыма определяется  его географическими особенностями: протяжонностью береговой линии, ландшафтным разнообразием, относительно теплым климатом, который переходит на крайнем юге в субтропический. На эти особенности накладываются хозяйственные навыки и традиции местного населения, что в совокупности формируют основу хозяйственного комплекса Крыма. Наиболее ярко природные особенности полуострова проявляются в рекриационной сфере, развитие которой принесло ему в недавнем прошлом известность всесоюзной здравницы, сельском хозяйстве, промышленном потенциале, развитии инфраструктуры, в первую очередь транспорта.

 Специализацией Крыма  является развитый рекреационный  комплекс, который состоит из  курортного хозяйства, туризма  и сферы отдыха. Этому содействуют  отличные природные условия, длительность  солнечного света, теплый климат, живописное поберьежье Черного  и Азовского морей, наличие  природных ресурсов:  лечебных  грязей, , ропы лиманов, минеральных источников, лечебных пляжей. Важным является стимулирование дальнейшего развития внутреннего и международного туризма, эффективное использование природного и историко-культурного потенциала Крыма,  создания единого современного конкурентноспособного туристического комплекса Украины. При правильном комплексном использовании всего рекриационного комплекса можно получать значительные валютные доходы в бюджет, что содействует подъёму экономики АРК в целом.

АР Крым имеет залежи полезных ископаемых.В первую очередь , это стратегические запасы: железной руды, расположенные на Керченском полуострове (Керченский железнорудный бассейн); ропа Сиваша и солёных озер, которая используется в химической, металлургической  промышленности, добыче кухонной соли и для леченя; природный газ (Задорнянское, Глебовское, Джанкойское и морские месторождения), самым значимым поставщиком которого является Голиценское месторождение. Также месторождения природного газа есть на шельфе Азовского моря: Керченское, Казантипское, Стрелковое. В общем промышленные запасы газа и газового конденсата в Крыму составляют 8948 млрд.м³ и 2, 12 млн.тонн. На шельфе Черного моря есть месторождения нефти, которые навчинают разрабатываться.

Залежи флюсовых известняков  расположены вблизи городов Севастополь, Керчь, Старый Крым, большие залежи строительного сырья местного использования  – не далеко от Бахчисарая (цементные  мергели), с.Первомайское. Есть также залежи разнообразных глин, гравия, песка,гипса, термальных вод. Мрамор добывают окло с.Мраморного, диорит – в Шахинском карьере на южном берегу Крыма.

Земельный фонд республики достаточно большой и освоенный  для ведения сельского  хозяйства. Общая площадь земель(суши) составляет 2477,1 тыс.га или 4,1% в Украине.

В Крыму есть большой потенциал  ветроэнэргетических, геотермальных  и солнечных ресурсов.

Трудовые ресурсы АРК  в 2000г. без занятых в личном хозяйстве  лиц пенсионного возраста составили 1508,8 тысяч. Численность занятых во всех сферах экономической деятельности, включая г.Севастополь , занятых в личном хозяйстве лиц составляет 933,7 тыс., в том числе в отраслях экономики занято 758,8, в других сферах экономической деятельности – 188,4, в личном хозяйстве – 13,5 тыс.лиц.

Научно-технический потенциал. В Крыму(включая г.Севастополь) функционирует 48  высших учебных заведений 1-4 уровня аккредитации, среди которых 24 государственной формы собственности, (среди них ТНУ им.Вернадского, КГМУ им. Георгиевского и т.д.)

Производственный потенциал  АРК способен обеспечить эффективное  развитие всего хозяйственного комплекса  региона. В структуре основных фондов  по  предназначению 58,4% составляют производственную и 42,6% - непроизводственную сферу.

  2.ОСНОВНЫЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

Стратегической целью  развития Автономной Республики Крым является достижение устойчивого роста  уровня и качества жизни крымчан  на основе сбалансированной социально-экономической системы инновационного типа, гарантирующей экологическую безопасность, динамичное развитие экономики и реализацию стратегических интересов Украины в Черноморском регионе.

Крым 2020 – это  регион, который:

является  новатором по внедрению управленческих, социальных и технологических инноваций, направленных на стратегию опережающего развития, социальную консолидацию и  формирование новой региональной идентичности;

встал на путь экономического развития в качестве конкурентоспособного субъекта единого экономического пространства Украины и черноморского субрегиона;

гарантирует безопасность жизни  и пространство для реализации профессионального, кадрового и творческого потенциала граждан;

создает комфортные условия  для пребывания гостей региона –  потребителей рекреационных услуг;

является гарантом развития диалога культур в черноморском макрорегионе, обеспечивает сохранение многообразия культур, сложившихся исторически, создает условие для их равноправного развития и взаимообогащения;

обеспечивает сохранение биоразнообразия в природе, экологическую  безопасность окружающей среды;

занимает лидирующие позиции  в сфере внедрения модели устойчивого  развития;

способствует реализации международного транспортно-коммуникационного потенциала Украины в черноморском макрорегионе;

входит в группу високоразвитых регионов Украины по качеству жизни  и уровню социальных стандартов.

Достижение приведенного видения будущего Крыма будет  осуществляться путем реализации комплекса  интегральных стратегических целей:

1. Внедрение интенсивной  модели экономического роста,  в основе которой:

кардинальное улучшение  системы государственного управления и введение программно-целевого метода в систему планирования и развития;

концентрация  государственных капиталовложений на реализации общественно важных проектов в сфере коммунального хозяйства, водоснабжения, дорожного строительства, природоохранной деятельности и обеспечение экологической безопасности, что должно создать базовые условия для притока частных инвестиций в приоритетные отрасли крымской экономики;

реструктуризация экономики  с целью увеличения доли продукции  с высокой добавленной стоимостью и формирование на протяжении 3-5 лет конкурентоспособных кластеров в санаторно-курортной и туристической области, сельском хозяйстве и пищевой промышленности региона, в машиностроительной и судостроительной областях, энергетике и т. п.;

создание  финансово-инвестиционной инфраструктуры и привлечение целевых инвестиций; концентрация на инновациях, повышающих эффективность использования ресурсного и человеческого потенциала республики;

ускоренное  развитие транспортной инфраструктуры, в том числе ориентированной на обслуживание туристских и экспортно-импортных потоков, что создаст предпосылки для реализации рекреационного и промышленного потенциала Автономной Республики Крым и позволит ей занять соответствующее место в транспортно-логистической сети Черноморского региона;

развитие рынка земли.

2. Освоение потенциала  межрегиональной кооперации –  преобразование сотрудничества  с другими регионами Украины  в ключевой фактор динамизации  экономического роста АРК:

реализация межрегиональных  инфраструктурных проектов;

формирование межрегиональных  кластеров, которые могут стать  основой посткризисного роста;

инициация и продвижение  программ сотрудничества с приднепровскими областями и областями Черноморско-Азовского побережья Украины;

3. Модернизация статуса  Автономной Республики Крым в  международном разделении труда:

обретение статуса  конкурентоспособного региона, который  представляет Украину в Черноморском макрорегионе и является активным участником процессов, направленных на развитие эффективной модели региональной кооперации;

достижение международного признания АР Крым как безопасного и инвестиционно привлекательного региона, которому свойственен невысокий уровень политических рисков;

позиционирование  АРК в качестве «площадки», на которой  базируются международные проекты  и инициативы, направленные на развитие сотрудничества в гуманитарной сфере  на принципах диалога культур  и цивилизаций в Каспийско-Черноморском и Черноморско-Средиземноморском регионе. 
 

4. Развитие Крыма как  национального и международного  центра туризма и рекреации  –

использование статуса национального  центра рекреации в качестве «пропуска» на региональный и международный  рынки туризма и рекреации. Формирование международных кластеров туризма  и рекреации, инфраструктуры гостеприимности.

5. Обеспечение контролируемого  и сбалансированного пространственного  развития –

выравнивание межрегиональных  диспропорций, сбалансированное развитие за счет зонирования территорий и  формирования локальных центров  развития на кластерной основе, «экологизации» индустриальных районов и ревитализации  территорий, не вовлеченных в хозяйственную  деятельность.

6. Обеспечение равного  доступа населения к бюджетным  услугам

(образования, пенсионного  обеспечения, медицинского обслуживания, административных услуг и т.п.), гарантирующего реализацию конституционных  прав граждан Украины.

7. Обеспечение социальной  консолидации и межнационального  согласия,

прав и свобод граждан, их интересов в сфере национальной культуры и равноправного развития государственного языка, русского, крымскотатарского  и других национальных языков в АРК.

8. Обеспечение экологической  безопасности –

достижение европейских  стандартов в сфере экологической  безопасности, внедрение современных  эколого-экономических режимов и  зон природопользования, постепенный  переход к самовоспроизводству  природно-ресурсного потенциала.

Реализация стратегических целей будет осуществляться в  рамках следующих направлений:

1. Реформирование  санаторно-курортного и туристского  сектора.

Всесторонняя реализация потенциала санаторно-курортного лечения и туризма за счет внедрения инновационных технологий в рекреационную деятельность, развития новых сегментов рынка рекреационных услуг, оптимизации структуры рекреационного комплекса, снижения его отрицательного воздействия на состояние окружающей среды и природных ресурсов региона.

2. Формирование  агросектора ХХI века.

Развитие высококачественного сельскохозяйственного производства на базе современных экологически чистых технологий, способного обеспечить продовольственную безопасность населения и рекреантов и повысить экспортный потенциал традиционных отраслей региона, а также возродить социальную сферу села.

3. Модернизация  отраслевой структуры промышленности.

Создание  конкурентоспособной промышленности на основании использования передовых достижений науки и техники в производственной деятельности, снижения материало- и энергоемкости производства, обеспечения соблюдения экологических норм, максимально эффективного использования производственных мощностей, стабильное обеспечение АРК основными видами энергоресурсов.