Таможенные режимы

Введение                                                                                                                 3

1. Понятие, сущность  и виды таможенных режимов                                           4

2. Таможенные  режимы и их характеристика. 

2.1 Основные таможенные  режимы                                                                      5  2.2 Экономические таможенные режимы                                                             8             2.3 Завершающие таможенные режимы                                                              12

2.4 Специальные  таможенные режимы                                                               14

3. Выбор и  изменение режима                                                                             18

Заключение                                                                                                            21

Список используемой литературы                                                                       22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                          Введение.

       Таможенной системе в настоящее время отведена важная роль в механизме государственного регулирования экономики. Как свидетельствует мировой опыт, широкий спектр функций таможенных органов обусловлен потребностями развития рыночной экономики и является одной из основных предпосылок эффективности таможенного регулирования. Деятельность таможенной системы сегодня ориентирована как на стимулирование внешнеэкономических связей и предпринимательской активности внутри страны, так и на обеспечение расширения и углубления международной экономической и политической интеграции.

Реформирование российской экономики неизбежно потребовало проведения преобразований в таможенной системе страны, которые привели к созданию практически новой таможенной инфраструктуры, разработке новой правовой основы - таможенного законодательства России.

Таможенное законодательство в условиях нецентрализованного рыночного хозяйства является неотъемлемым элементом в системе государственно-правового регулирования внешнеэкономической деятельности. В правовой системе современного государства с рыночной экономикой таможенное законодательство образует комплексную отрасль законодательства, в которую органично входят не только собственно таможенно-правовые нормы, регулирующие отношения в связи с перемещением товаров через таможенную границу, но и нормы административного, финансового (налогового, валютного) и некоторых других отраслей законодательства. Такое объединение правовых норм в рамках специальной отрасли является необходимым условием.

Использование таможенных режимов дает возможность, в зависимости от цели, срока ввоза или вывоза товаров, а также иных обстоятельств, применять к ним различные инструменты правового регулирования, что позволяет более полно учитывать потребности и интересы участников внешнеэкономической деятельности.

            Глава 1. Понятие, сущность и виды таможенных режимов.

          Таможенный режим - это таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.

Таможенный кодекс установил 4 вида таможенных режимов (рис. 1):

1) Основные таможенные  режимы; 2) Экономические таможенные режимы;

3) Завершающие таможенные  режимы;4) Специальные таможенные  режимы.

 

┌─────────────┐ ┌───────────────┐ ┌──────────────┐ ┌─────────────┐

│  Основные   │ │ Экономические │ │ Завершающие  │ │ Специальные │

│ таможенные  │ │  таможенные   │ │ таможенные   │ │ таможенные  │

│   режимы    │ │    режимы     │ │   режимы     │ │   режимы    │

└──────┬──────┘ └───────┬───────┘ └──────┬───────┘ └──────┬──────┘

┌──────┴──────┐ ┌───────┴───────┐ ┌──────┴───────┐ ┌──────┴──────┐

│ Выпуск для  │ │  Переработка  │ │  Временный   │ │  Временный  │

│ внутреннего │ │ на таможенной │ │    вывоз     │ │    ввоз     │

│ потребления │ │  территории   │ │              │ │             │

└──────┬──────┘ └───────┬───────┘ └──────┬───────┘ └──────┬──────┘

┌──────┴──────┐ ┌───────┴───────┐ ┌──────┴───────┐ ┌──────┴──────┐

│             │ │  Переработка  │ │              │ │Беспошлинная │

│   Экспорт   │ │для внутреннего│ │  Реимпорт    │ │  торговля   │

│             │ │ потребления   │ │              │ │             │

└──────┬──────┘ └───────┬───────┘ └──────┬───────┘ └──────┬──────┘

┌──────┴──────┐ ┌───────┴───────┐ ┌──────┴───────┐ ┌──────┴──────┐

│Международный│ │  Переработка  │ │              │ │ Перемещение │

│ таможенный  │ │вне таможенной │ │  Реэкспорт   │ │   припасов  │

│   транзит   │ │  территории   │ │              │ │             │

└─────────────┘ └───────┬───────┘ └──────┬───────┘ └──────┬──────┘

                ┌───────┴───────┐ ┌──────┴───────┐  ┌──────┴──────┐

                │               │ │              │ │ Специальные │

                │Временный ввоз │ │ Уничтожение  │ │  таможенные │

                │               │ │              │ │   режимы    │

                └───────┬───────┘ └──────┬───────┘  └─────────────┘

                ┌───────┴───────┐ ┌──────┴───────┐

                │  Таможенный   │ │Отказ  в пользу│

                │    склад      │  │ государства  │

                └───────┬───────┘ └──────────────┘

                ┌───────┴───────┐

                │  Свободная    │

                │таможенная зона│

                │  (свободный   │

                │    склад)     │

                └───────────────┘ 

Рис. 1. Схема таможенных режимов

 

       Глава 2. Таможенные режимы и их характеристика.

                   2.1 Основные таможенные режимы.2222222222енный режим Выпуск для внутреннего потребления - это таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию РФ товары остаются на этой территории без обязательства об их обратном вывозе.

Товары получат статус находящихся в свободном обращении при соблюдении следующих условий: уплата таможенных пошлин, налогов; соблюдение ограничений, установленных законодательством о государственном регулировании ВЭД.

Свободное обращение - это оборот товаров на таможенной территории РФ без запретов и ограничений, предусмотренных таможенным законодательством РФ.

Кроме этого, товары, заявленные к выпуску для свободного обращения, считаются условно выпущенными, если предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов либо если на счета таможенных органов не поступили суммы таможенных пошлин, налогов.

Следует иметь в виду, что условному выпуску товары подлежат в случае:

1) если льготы по уплате  таможенных пошлин, налогов в  соответствии с законодательством  Российской Федерации сопряжены  с ограничением по пользованию  и распоряжению товарами;

2) если товары помещены  под таможенные режимы таможенного  склада, беспошлинной торговли, переработки  на таможенной территории, переработки  для внутреннего потребления, временного  ввоза, реэкспорта, международного  таможенного транзита, уничтожения, а также под специальные таможенные  режимы, применяемые к товарам, ввозимым  на таможенную территорию РФ;

3) если выпускаются товары  без представления документов  и сведений, подтверждающих соблюдение  ограничений, установленных в соответствии  с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.1

Условно выпущенные товары продолжают сохранять статус находящихся под таможенным контролем и рассматриваются как иностранные товары.

В случаях, когда условный выпуск товаров в режиме выпуска для внутреннего потребления осуществлен таможенными органами без представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений, то такие товары не подлежат передаче третьим лицам, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, то налагается запрет на их использование.

Экспорт - это таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе.

Требования при экспорте товаров: 1) уплата вывозных таможенных пошлин и внесение иных таможенных платежей; 2) соблюдение мер экономической политики; 3) вывоз товаров, выпущенных в режиме экспорта, за пределы российской таможенной территории в том же состоянии, в котором они были на день принятия таможенной декларации, кроме изменений их состояния вследствие износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.1

Особенностью экспорта в РФ является также и специальный экспортный контроль за вывозом отдельных категорий товаров, таких, например, как вооружение и военная техника, сырье, материалы и технологии, используемые для создания оружия массового уничтожения.

Международный таможенный транзит - таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории Российской Федерации между местом их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и местом их убытия с этой территории без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. 2

Режим международного таможенного транзита применяется, если выполняются следующие правила, установленные для внутреннего таможенного транзита:

1) если ввоз товаров  в Российскую Федерацию не  запрещен в соответствии с  законодательством Российской Федерации;

2) если в отношении  ввозимых товаров проведены пограничный  контроль и иные виды государственного  контроля в месте их прибытия в случае, когда товары подлежат такому контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации в месте их прибытия;

3) если в отношении  товаров представлены разрешения  и лицензии в случае, когда  перемещение этих товаров по  таможенной территории Российской  Федерации допускается при наличии  указанных разрешений и лицензий;

4) если в отношении  товаров представлена транзитная  декларация.

Товары, помещенные под таможенный режим международного таможенного транзита, подлежат условному выпуску с обеспечением уплаты таможенных пошлин, налогов. При транзите таможенный орган вправе принять одну из следующих мер обеспечения, кроме случаев, когда перевозка осуществляется таможенным перевозчиком: обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении иностранных товаров в размерах, соответствующих сумме ввозных таможенных пошлин и налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для свободного обращения; таможенное сопровождение; установление маршрутов перевозки.

Режим международного таможенного транзита товаров завершается фактическим их вывозом за пределы РФ либо помещением под другой таможенный режим.

                  2.2  Экономические таможенные режимы.

Переработка на таможенной территории - таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории РФ в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей операций при переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории РФ в определенный срок.1

Статья 176 ТК РФ перечисляет четыре вида операций по переработке товаров, которые могут применяться, в том числе и в совокупности: 1) собственно переработку или обработку товаров (например, пошив костюма из ввезенного материала); 2) изготовление новых товаров (ввозятся комплектующие, из которых изготавливается конечный продукт, например автомобиль); 3) ремонт товаров, в том числе их восстановление; 4) переработка товаров, которые содействуют производству товарной продукции или облегчают его.