Тенденции формирования материально-технической базы учреждений культуры

           Согласно существующей классификации основные фонды промышленности по своему составу в зависимости от целевого назначения  и  выполняемых функций подразделяются на следующие виды:

- здания, сооружения, передаточные  устройства, машины и оборудование, в том числе: силовые, рабочие, измерительные и регулирующие предметы, вычислительная техника, транспортные средства, инструменты, производственный инвентарь, принадлежности и т.д.

А в зависимости  от отраслевой ориентации в организациях культуры преобладают различные типы материальных ресурсов. В библиотеках - это книжные фонды. В музеях - экспонаты. В клубных организациях - специальная аппаратура для организации культурно - досуговых и развлекательных мероприятий и программ. В парках культуры и отдыха - зеленые насаждения и аттракционная техника. Не относятся к основным фондам предметы, служащие менее года или стоящие менее 50минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) [3:310-315].

Каждая группа состоит  из множества разнообразных средств труда. В группе здания выделяют три подгруппы: производственные здания, непроизводственные здания и жилье. Инструменты и инвентарь учитываются в составе основных фондов только в том случае, если они служат больше одного года и стоят больше 3000 руб. (если меньше - то это уже малоценные и быстроизнашивающиеся предметы и включаются в состав оборотных фондов).

  Здание и сооружения  производственного  назначения,  передаточные устройства, машины  и оборудование, транспортные средства  формируют основные фонды производственного назначения.

Пользуясь этой группировкой, можно определить производственную структуру основных фондов.

Производственная структура основных фондов характеризуется удельным весом каждой группы основных фондов в общей их стоимости по предприятию, отрасли в целом.

На производственную структуру основных фондов оказывает  влияние развитие концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования производства, на нее оказывает влияние также капитальное строительство. Добиваясь снижения стоимости строительства, например, производственных зданий, можно уменьшить долю пассивных элементов основных фондов в общей их стоимости и тем самым повысить эффективность затрат, вложенных в основные фонды нового предприятия.

      Почти каждое предприятие может улучшить структуру основных производственных фондов за счет повышения доли производственного оборудования.

Соотношение отдельных  групп основных фондов в их общем  объеме представляет собой видовую (производственную) структуру основных фондов. В зависимости от  непосредственного участия в производственном процессе производственные основные фонды подразделяются на: активные (обслуживают решающие участки производства и характеризуют производственные возможности предприятия) и пассивные (здания, сооружения, инвентарь, обеспечивающие нормальное функционирование активных элементов основных фондов).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Учет и оценка  основных фондов

Важнейшим элементом  экономики являются учет и оценка основных фондов.

Учет основных фондов обусловливается не только необходимостью знания того, какими основными фондами и в каком объеме учреждение обладает, но и требованиями экономики производства. Это вызвано тем, что доля основных фондов в общем объеме средств, находящихся в распоряжении предприятия, достигает семидесяти и более процентов. Следовательно, от того, как они используются, зависит развитие (состояние) его экономики.

Учет и оценка основных фондов осуществляются в натуральной  и денежной формах. Учет основных фондов производится в натуральной и денежной формах. С помощью натуральных показателей он осуществляется отдельно для каждой группы вышеприведенной классификации. Например, для зданий натуральными показателями являются: их число, общая и полезная площадь в кв.м.; для рабочих машин — число единиц, вид и возраст и т.п. Для более полной характеристики состояния средств труда следует проводить аттестацию каждого рабочего места, которая представляет собой комплексную оценку его соответствия нормативным требованиям и передовому опыту по таким направлениям, как технико-экономический уровень, условия труда и техника безопасности [5:33-38].

Натуральная форма учета  основных фондов необходима для определения  их технического состояния, производственной мощности предприятия, степени использования оборудования и других целей.

Учет в денежной форме  проводится для определения общей  величины основных фондов, их динамики, структуры, расчета амортизационных  отчислений, экономической эффективности капитальных вложений, то есть того, без чего невозможно судить о состоянии экономики предприятия. Эти оценки делают по первоначальной, восстановительной, а также по остаточной стоимости (первоначальной стоимости с учетом износа).

 

1. Первоначальная стоимость основных фондов включает стоимость приобретения оборудования (постройки, здания), транспортные расходы по доставке и стоимость монтажа. По первоначальной стоимости фонды принимаются на учет, определяется их амортизация и другие показатели.

2. Восстановительная стоимость — это затраты на воспроизводство основных фондов в современных условиях. Она устанавливается, как правило, во время переоценки основных фондов.

3. Остаточная стоимость представляет собой разность между первоначальной или восстановительной стоимостью основных фондов и суммой их износа.

4. Ликвидационная стоимость — стоимость реализации изношенных или выведенных из эксплуатации отдельных объектов основных фондов.

Методы оценки основных фондов зависят от источников их поступления  на предприятие. Так, первоначальная стоимость  основных фондов, поступивших за счет капитальных вложений предприятия, включает фактические затраты на их сооружение или приобретение, расходы на доставку и установку, а также сумму налога на добавленную стоимость. Основные средства, поступившие от учредителей акционерного общества в счет их вкладов в уставный капитал, оцениваются по стоимости, определяемой соглашением сторон. Если основные средства, бывшие уже в эксплуатации, получены безвозмездно от других предприятий или в качестве субсидии правительственных органов, то они обычно оцениваются у получившего их предприятия по остаточной стоимости [3:85-87].

Восстановительная стоимость - это стоимость в ценах и условиях того времени. Когда производится переоценка. Переоценка осуществляется раз в 10-15 лет. Переоценка основных фондов — это определение реальной стоимости основных фондов (основных средств) организаций на современном этапе становления рыночной экономики и создания предпосылок для нормализации инвестиционных процессов в стране. Переоценка позволяет получить объективные данные об основных фондах, их общем объеме, отраслевой структуре, территориальном разделении и техническом состоянии.  По отрасли культуры используется и оборудование, например, аттракционы, продолжительность эксплуатации которых короче, чем период переоценки. Следовательно, основные фонды имеют разный срок службы, поэтому стоимость, которая установлена на данный момент, получает название балансовой стоимости.

Для определения полной восстановительной стоимости основных фондов используются два метода: индексный и метод прямой оценки. Индексный метод предусматривает индексацию балансовой стоимости отдельных объектов с применением индексов изменения стоимости основных средств, дифференцированных по типам зданий и сооружений, видам машин и оборудования, транспортных средств и других основных средств, по регионам, периодам изготовления, приобретения. За базу принимается полная балансовая стоимость отдельных объектов основных средств, которая определяется по результатам их инвентаризации по состоянию на 1 января соответствующего года [7:50-52] .

Метод прямой оценки восстановительной  стоимости основных фондов является более точным и позволяет устранить все погрешности, накопившиеся в результате ранее применявшихся переоценок с помощью среднегрупповых индексов. Восстановительная стоимость основных средств при данном методе определяется путем прямого пересчета стоимости отдельных объектов по документально подтвержденным рыночным ценам на новые объекты, сложившимся на 1 января соответствующего года.

При переоценке оборудования, предназначенного к установке, и  незавершенных объектов методом прямого пересчета дополнительно учитывается их физическое и моральное устаревание.

Когда основные фонды  приходят к полному износу, они  должны быть списаны и ликвидированы. Их стоимость в этот момент получает название остаточной стоимости.

1.4. Пути улучшения использования основных фондов

        Одной из наиболее важных задач  развития промышленности  является обеспечение производства, прежде всего за счет повышения его эффективности и более полного использования внутрихозяйственных резервов. Для этого необходимо рациональнее использовать основные фонды.

Увеличение качества предоставления услуг культуры населению достигается за счет:

1) ввода в действие основных фондов;

2) улучшения использования действующих основных фондов.

Прирост основных фондов культуры, ее отраслей достигается благодаря новому строительству, а также реконструкции и расширению действующих учреждений культуры и искусства.

Реконструкция и расширение действующих учреждений культуры, являясь источником увеличения основных фондов, одновременно позволяют лучше использовать имеющийся в данной отрасли производственный аппарат.

Одной из важнейших задач  повышения эффективности использования капитальных вложений и основных фондов является своевременный ввод в эксплуатацию новых основных фондов и производственных мощностей, быстрое их освоение.

Интенсивный путь использования  основных фондов действующих учреждений культуры включает в себя их техническое перевооружение, повышение темпов обновления основных фондов. Опыт работы ряда отраслей показывает, что быстрое техническое переоснащение действующих учреждений особенно важно для тех предприятий, где имеет место более значительный износ основных фондов. [5:30-33]

Улучшение использования  основных фондов зависит в значительной степени от квалификации кадров, особенно от мастерства специалистов, обслуживающих специальную световую и звуковую аппаратуру и другие виды оборудования.

Огромное значение в  улучшении использования основных фондов имеет материальное стимулирование рабочих.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.5. Износ основных фондов

 

Износ основных фондов определяется и учитывается по зданиям и сооружениям, различной световой и звуковой аппаратуры, машинам и оборудованию, транспортным средствам, производственному и хозяйственному инвентарю, многолетним насаждениям, достигшим эксплуатационного возраста, нематериальным активам.

Износ основных средств  определяется за полный календарный  год (независимо от того, в каком месяце отчетного года они приобретены или построены) в соответствии с установленными нормами.

Начисление износа не производится свыше 100% стоимости основных средств. Начисленный износ в размере 100% стоимости на объекты (предметы), которые годны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полного износа.

Различают два вида износа — физический и моральный.

Физический износ —  это изменение механических, физических, химических и других свойств материальных объектов под воздействием процессов труда, сил природы и других факторов. В экономическом отношении физический износ представляет собой утрату первоначальной потребительской стоимости вследствие снашивания, ветхости и устаревания.

Для определения физического  износа основных фондов применяют два  метода расчета. Первый основан на сопоставимости физических и нормативных сроков службы или объемов работ. Второй — на данных о техническом состоянии средств труда, устанавливаемых в процессе обследования.

Физический износ по сроку службы можно применить  ко всем видам основных фондов. Коэффициент физического износа по сроку службы определяется по формуле:

,

где     Т_ф — фактический срок службы средств труда;

Т_м — нормативный срок службы.

Моральный износ проявляется в потере экономической эффективности и целесообразности использования основных фондов до истечения срока полного физического износа. Моральный износ бывает двух видов. Первый вид — уменьшение стоимости машин или оборудования вследствие удешевления их воспроизводства в современных условиях. В этом случае относительная величина морального износа (И) рассчитывается по формуле:

И = (Ф₁ – Ф₂)/Ф₁,

где Ф₁, Ф₂  – соответственно первоначальная и восстановительная стоимости основных фондов.

Моральный износ второго  вида может быть частичным и полным, а также иметь скрытую форму. Он определяется по формуле:

В_у = (В_с × П_у)/П_с,

где     В_с, В_у  — восстановительная стоимость современной и устаревшей машин;

П_с, П_у — производительность (или производственная мощность) современной и устаревшей машин.

Частичный моральный  износ — это частичная потеря потребительской стоимости и стоимости аппаратуры.

Полный моральный  износ представляет собой полное обесценение аппаратуры, при котором ее дальнейшее использование является нерезультативным.