Теневая экономика как часть глобальной экономической системы

9. В значительной степени  не регламентировано обращение  капиталов внутри финансово-промышленных  групп.

    Сохраняется тенденция  распространения мошеннических  операций в кредитно-финансовой  сфере, в том числе связанных  с незаконным предоставлением  банковских кредитов и гарантий, куплей - продажей иностранной валюты, оформлением разрешений физическим  лицам на ее практически неограниченный  вывоз за рубеж, необоснованными  переводами (трансфертами) валютных  средств в зарубежные банки,  использованием для этих целей  кредитных карточек, а также прямыми  хищениями денежных средств, включая  компьютерные преступления.

1.3.Влияние теневой экономики на социально-экономическое положение в обществе.

Теневая экономика оказывает  двойное влияние на социально-экономическое положение в странах: стабилизирующее и дестабилизирующее. Степень проявления той или иной формы воздействия в значительной мере определяется состоянием экономики в целом.

Считается, что основными  направлениями стабилизирующего влияния  теневой экономики на общество и  его экономику являются:

          -формирование более эффективных форм экономической деятельности, обеспечивающих выживание хозяйствующих субъектов в критических ситуациях;

    -создание в деятельности традиционных сфер новых рыночных ниш в период спада официальной экономики и падения уровня жизни населения;

    -формирование негосударственной финансовой базы для решения социальных задач.

К основным дестабилизирующим  направлениям относятся:

           -вытеснение официальных механизмов налогообложения и соответственно снижение объемов собираемых налогов;

    -дезорганизация производственных процессов в официальной экономике и препятствие созданию нормально работающих, "здоровых" экономических организаций;

    -усиление криминогенной обстановки в обществе, порождающей многочисленные конфликты, разрешаемые в том числе с применением насилия (рэкет, вымогательство и т.д.);

    -расширение "размытости" принципов социального поведения, когда не работает механизм поощрения за следование социальной норме и наказания за ее нарушение.

На рынке ценных бумаг  криминальный менеджмент проявляется  в виде мошенничества, фальсификации  документов, недобросовестной котировки  ценных бумаг и заключения незаконных сделок с ценными бумагами, использования  служебной (конфиденциальной) информации при совершении сделок с ценными  бумагами, сокрытия эмиссионного дохода, хищения финансовых средств в  крупных и особо крупных размерах.

Отследить процесс оборота  теневого капитала и каким-либо образом  оценить объемы таких средств  с помощью имеющихся механизмов контроля за деятельностью участников рынка ценных бумаг практически  не представляется возможным, поскольку  отсутствует статистика подобных финансовых правонарушений и судебная практика по делам такого рода.

Глава 2. Последствия  развития теневой экономики. Борьба с теневой экономикой.

2.1. Социально-экономические и политические последствия теневой экономики.

Если рассматривать социально-экономические  последствия теневой экономики, то можно заметить, что они в  большей степени негативные, чем  позитивные. К негативным социально-экономическим  последствиям теневой экономики  относятся:

     1. уменьшение  доходной базы бюджетов всех  уровней из-за неуплаты налогов,  штрафов, сборов, регламентаций;

     2. рост коррумпированности  и преступности, приобретение организованных  форм (теневая экономика является  финансовой базой преступности, а криминальный сектор теневой  экономики сам по себе является  преступным);

     3. исключение  инвестиционного развития (субъекты  теневой экономической деятельности  не вкладывают деньги в развитие  производства);

     4. создание  диспропорций в структуре экономики  (теневая экономика, а это около  половины всей экономики, развивается  в основном в сфере услуг  и торгово-посреднической сфере,  а не в сфере производства);

     5. негативное  влияние на инфляционные процессы  оказывают фиктивные деньги и  доходы от аккумулирования фиктивных  безналичных средств;

     6. кризис в  сфере социально-экономического  управления (влияние государства  на теневой сектор экономики  крайне ограничено, большинство  мер воздействия на него оказываются  неэффективными);

     7. моральное  и физическое разложение общества (подпольные производства пищевой  промышленности сплошь и рядом  нарушают установленные стандарты,  технологии и т. п., что отрицательно  сказывается на здоровье людей  и состояние окружающей среды;  постоянное нарушение законов,  за которым не следует наказание,  формирует психологию вседозволенности).

  В то же время,  исключив криминальный сектор, можно  говорить и о некоторых позитивных моментах теневой экономики:

     1. удовлетворение  покупательского спроса (когда государство  и легальные экономические субъекты  по той или иной причине  не могут предоставить требуемые  услуги и товары, их предоставляют  субъекты теневой экономической  деятельности);

     2. поддержание  производства в кризисный период (так как заводы в Украине  в основном не работают, производя  продукцию, как правило, в небольшом  количестве и в тени, они не  дают потерять квалификацию работникам, помогают сохранить штат и  не дают простаивать оборудованию, поддерживая производство в кризисный  период);

     3. создание  первоначального капитала собственникам  (государство выдвигает слишком  высокие требования (лицензирование, налоги, акцизные сборы и т.д.) собственникам средств производства, ввиду чего они не могут  накопить первоначальный капитал);

     4. смягчение  напряженности на рынке труда  (из-за того, что в Украине высокий  уровень безработицы, а пособия  по безработице очень низкие, безработные вынуждены идти в  теневой сектор экономики).

      Наибольший  вред наносят «вторая» и «черная»  ТЭ. С одной стороны, происходит  антисоциальное перераспределение  доходов общества в пользу  относительно малочисленных привилегированных  групп (бюрократов, мафии), уменьшающее  благосостояние общества в целом.  С другой стороны, разрушается  система централизованного управления  экономикой: приписки создают у  правительства ложное ощущение  благополучия, хотя необходимы экстренные  реформы; теневая занятость приводит  к тому, что чрезмерные усилия  правительства по созданию новых  рабочих мест не снижают мнимую  безработицу, но увеличивают бюджетный  дефицит, и т.д. Наконец, развитие  любых форм ТЭ ведет к подрыву  хозяйственной этики.

      Таким образом,  исследование данного параграфа  показало, что в целом влияние  теневой экономики на общество  является скорее негативным, чем  позитивным. Однако последствия  теневой экономической деятельности  нельзя оценивать однозначно.

2.2.Цели и методы борьбы с теневой экономикой

   Практически все  признают необходимость борьбы  с развитием ТЭ, однако есть  расхождения в определении целей  и инструментов этой борьбы.

Прежде всего, обыденное  представление о желательности  полной ликвидации ТЭ является заведомо ошибочным. Если есть некоторые полезные функции данного явления, то речь должна идти не об уничтожении ТЭ, а  об оптимизации ее масштабов. Но даже если бы это явление давало только негативные результаты, то и в этом случае неправомерны призывы уничтожить ТЭ «любой ценой». Например, полной ликвидации квартирных краж можно добиться, если на всех квартирах будет принудительно установлена сигнализация и у каждого подъезда станет дежурить охрана. В результате неизбежного увеличения расходов на предотвращение правонарушений рядовые граждане почувствуют, что их потери не сократились, а, наоборот, возросли.

Многие исследователи, однако, полагают, что наиболее важным фактором сдерживания ТЭ являются не формальные нормы права, а неформальные культурные традиции (например, протестантская этика  по Максу Веберу). По их мнению, для  минимизации ТЭ, прежде всего, необходимо, чтобы люди рассматривали хозяйственную  деятельность как честную «игру  по правилам», а не как «пиратство». При таком подходе стратегический путь борьбы с ТЭ – это «выращивание»  хозяйственной культуры, благоприятной  для легального бизнеса, а тактические  приемы – пропаганда честного предпринимательства, публичное общественное осуждение  нарушающих закон бизнесменов, общая  забота о моральном климате общества.

Таким образом, исследование данного параграфа показало, что  целью борьбы даже с заведомо антиобщественными  видами ТЭ является минимизацию совокупных потерь от этих преступлений и от борьбы с ними. Что касается методов борьбы с ТЭ, то по этому поводу мнения расходятся в зависимости от того, какие именно причины развития ТЭ считать более  важными.

Подводя небольшой итог, можно сказать, что, несмотря на сглаживание перепадов в экономической конъюнктуре, компенсацию социальных издержек в условиях низкого уровня жизни населения и стимулирование развития формальной экономики за счет расходования теневых доходов, преобладают негативные направления воздействия теневой экономики. Это позволило доказать противоречивый характер воздействия теневой деятельности на экономическую безопасность и привести дополнительное обоснование негативного результирующего эффекта существования теневой экономики.

Заключение.

Каждая из стран должна разрабатывать свои методы борьбы с  теневой экономикой и делиться опытом с другими государствами. Так в Российской Федерации за уклонение от налогов налогоплательщик несет ответственность, которая определяется Налоговым Кодексом РФ (часть первая, раздел VI, гл. 15 и 16). Кроме ответственности предприятий за совершение налоговых преступлений их должностные лица несут административную ответственность за нарушение налогового законодательства, а также уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом (ст. 194,198, 199). Но для более эффективной борьбы с теневой экономикой необходимо ужесточить законодательство, касающееся экономических преступлений, причем в глобальных масштабах. На сегодняшний день теневая экономика превратилась в глобальную проблему. Вследствие этого ведущим странам мира необходимо объединить свои усилия по борьбе с ней, а не пытаться в одиночку справиться с этой мировой проблемой.

 

 

Список использованной литературы

Бокун Н.Ч. Проблемы исследования теневой экономики на уровне отраслей // Вопросы статистики. – 2006. - №9. –  С. 25-31

Ермаков С. «Мониторинг теневой  экономики» / Консультант директора – 2007 - №18 – С.5-8.

Ечмаков С.М. Теневая экономика: анализ и моделирование. – М. – 2008. – С. 351

Никитин С., Степанова М. «Теневая экономика и налогообложение» / МЭиМО  – 2005 - №2 – С.24-30

[Электронный ресурс]. –  Режим доступа:

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D0%B0%D1%8F_%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0

[Электронный ресурс]. –  Режим доступа: http://www.compromat.ru