Участие России в международном разделении труда

Правда, при более тщательном рассмотрении нетрудно увидеть за этим сокращением  влияние сезонного фактора. Во втором квартале всегда заметно растут выплаты за границу средств, учитываемых в текущих операциях, - в виде процентов и дивидендов, начисленных иностранным инвесторам и кредиторам по итогам предыдущего года. Поэтому, даже, несмотря на сохранение, крайне благоприятных условий торговли, счет текущих операций сжался. Соответственно, у предприятий осталось меньше средств для размещения в зарубежных активах, что обусловило сокращение вывода капитала по серым схемам, через фиктивные внешнеторговые сделки и невозвращение на родину выручки от экспорта.

Вместе с тем в течение  последних трех месяцев на капитальных  потоках сказались и другие, содержательные, независимые от времени года факторы. Их как минимум четыре.

Во-первых, отметим обозначившийся после довольно длительного перерыва рост зарубежных корпоративных займов, который можно увязать с возобновлением инвестиций крупными нефтегазовыми и инфраструктурными монополиями. После посткризисного сокращения, а затем примерно годовой стабильности в апреле - июне внешняя корпоративная кредитная задолженность российских компаний снова стала расти, составив на 1 июля 226,3 млрд. долл. (без учета размещенных за рубежом облигаций и обязательств перед зарубежными собственниками - последние учитываются в платежном балансе как прямые инвестиции). Внутренние корпоративные кредиты наших банков также растут довольно быстро. Однако еще скорее банки в последнее время наращивают "розничные" кредиты населению.

Во-вторых, понемногу расширяется  привлечение зарубежных займов самими банками, что вполне предсказуемо в условиях, когда темпы кредитования начинают если не опережать рост денежной массы, то хотя бы приближаться к нему.

Сегодня процесс "дедоларизации" счетов и вкладов в основном завершен, по линии бюджета также идет связывание, а не вброс дополнительных рублей. Так что избыток банковских резервов ушел в прошлое. Возможно, скоро будет ощущаться их дефицит, который банки, вероятно, покроют притоком средств из-за рубежа.

В-третьих, увеличилась "сдача" наличной валюты населением. Поток этот прервался было зимой в связи с возникшей курсовой неопределенностью, но последовавшее затем укрепление национальных российских денег развеяло сомнения в их прочности. В целом степень наличной "валютизации" сейчас уже практически докризисная.

И, наконец, в-четвертых, заметно, растут легальные инвестиции россиян за границей, во втором квартале они составили почти 21 млрд. долл. - почти вдвое больше, чем год назад, или примерно 4,6% ВВП. Куда они там направляются, в какой мере репатриируются, затем на родину под видом зарубежных инвестиций и почему зарубежным инвестициям отдается предпочтение перед внутренними - тема отдельного разговора.

Общие соображения сводятся к тому, что российским предпринимателям можно было бы не вкладывать сбережения в высокоэффективные экономики Виргинских о-вов и Кипра, а увеличить импорт в Россию. Мешают всему этому исключительно неблагоприятные условия для бизнеса и коррупционный фон. На самом деле такие инвестиции - это еще и своеобразный "резервуар" - какая-то часть этих денег потом пробежит в иностранных инвестициях в Россию, к тому же не надо забывать, что значительная доля прибыли в стране концентрируется у компаний, зависящих от внешнеторговой конъюнктуры. В условиях быстрого повышения экспортных цен отток капитала стал скорее следствием большого профицита текущего счета при относительно умеренных интервенциях ЦБ, позволявшего курсу рубля практически свободно укрепляться исходя из рыночной конъюнктуры. Экспорт и валютная выручка росли в конце прошлого года и в начале нынешнего настолько быстро, что инвестиции и импорт просто не поспевали за ними и деньги оставались во всевозможных "налоговых гаванях", не торопясь возвращаться на родину. Валюту было просто некому продавать тут в таком количестве и, стало быть, незачем ввозить.

Несмотря на продолжавшийся отток капитала, Банку России в  начале нынешнего года все же пришлось "приложить руку", чтобы удержать рубль от чрезмерно быстрого укрепления. Интервенции, составившие за полугодие 23 млрд. в долларовом эквиваленте, в первом квартале шли по нарастающей - от 800 млн. в январе до 5,4 млрд. в марте. Разительное отличие от конца прошлого года, когда регулятор, наоборот, притормаживал темпы девальвации рубля, продавая валюту из резервов, стало следствием огромного притока валюты по торговым операциям, за которым стояла подорожавшая нефть. В дальнейшем курс рубля находился уже в более-менее равновесном состоянии и интервенции регулятора были стабильны - на уровне 4 млрд. долл. в месяц. Причем практически все они пришлись на так называемые "целевые" покупки, с помощью которых ЦБ, очевидно, резервирует валюту для предстоящего пополнения Резервного фонда Минфина.

Тем не менее, реальный (скорректированный на разницу в темпах инфляции в разных странах) курс рубля быстро рос в январе - июне и обновил все достигнутые ранее максимумы. Так называемый "эффективный" курс (по отношению к корзине валют торговых партнеров России, учитываемых пропорционально их весу в торговле с нами) вырос за полгода на 8%, а по отношению к предкризисному "пику" 2008 года - на 6,6%, а к доллару - соответственно на 11,8 и 14,6%. Последнее, кстати, означает, что с поправкой на инфляцию за эти три года доллар сегодня стоил бы (в ценовых условиях июля 2008 года) всего 20 руб. 40 коп. Столь быстрое укрепление национальной валюты, хотя отток капитала и позволил его несколько смягчить, все рано создало проблемы, потребовавшие вмешательства регуляторов.

 

2.3 Вступление  России в ВТО

Вступление России во Всемирную Торговую организацию имеет как плюсы, так и минусы:

Плюсы

Во-первых, принятый в цивилизованном мире инновационный  путь экономического развития невозможен без приобщения к высоким технологиям. Их стандарты задает система ВТО, стимулируя, таким образом, не столько  товарообмен, сколько технический  прогресс. Находясь вне системы, Россия обрекает себя на самоизоляцию, техническую отсталость, усиление сырьевой ориентации, сохранение форм хозяйствования, непригодных в рыночных условиях.

Притом, что  национальная безопасность все более  зависит от безопасности технологической. Она же, в свою очередь, определяется состоянием экономики в целом, а не только военно-промышленного комплекса.

Рис.2 Плюсы и минусы вступления России в ВТО

Во-вторых, со вступлением  в ВТО повышается инвестиционная привлекательность страны за счет введения в национальное законодательство общепринятых норм внешнеэкономического регулирования.

В-третьих, ВТО  выступает в роли верховного арбитра в многочисленных международных хозяйственных спорах. Членство в ВТО автоматически избавит нас от американской поправки Джексона-Вэника, с 1974 года ограничивавшей номенклатуру импорта в нашу страну – из-за тогдашних проблем с еврейской эмиграцией.

В-четвертых, ВТО  защищает права на интеллектуальную собственность, в частности, регулирует острую для России проблему “утечки  мозгов”.

В-пятых, адаптация  страны к нормам ВТО предполагает уступки ей со стороны международного сообщества – в виде удовлетворения ряда встречных требований по “чувствительным” позициям экспорта.

Рис.3 Плюсы и минусы вступления России в ВТО (по отраслям)

 Минусы

Первый: на мировом  рынке Россия представлена главным  образом сырьем – объем и номенклатура экспорта высокотехнологичных товаров  невелики. Поэтому нет смысла вступать в ВТО прежде, чем повысится  их конкурентоспособность. Иными словами, нам поставят то, что захотят и сколько захотят, а мы – то, что всегда.

Второй: защита прав на интеллектуальную собственность на практике обращена в пользу сильнейшего. К тому же это далеко не основная функция Всемирной торговой организации.

Третий: членство в ВТО негативно повлияет на внутренний рынок страны, лишит нашу экономику социально и исторически обусловленной самостоятельности.

При “открытых  дверях”, а это – один из главных  принципов ВТО, дело может закончиться  полным вытеснением российского  малого бизнеса из освоенных им секторов экономики. Отмена импортных пошлин, сокращение госсубсидий, допуск иностранных компаний к конкурсам на государственные закупки, в конечном счете, обернется ростом безработицы с ожидаемыми последствиями для небогатой части населения.

В наибольшей степени это затронет интересы авиа- и автостроителей, производителей лекарств, мебели, текстиля, одежды, но главное – сельхозпроизводителей.

Четвертый: интересы национальной безопасности требуют снижения зависимости от импорта высокотехнологичных товаров. Тем более нельзя допустить захвата иностранным капиталом ключевых позиций в стратегически важных сегментах российского рынка.

Пятый: ВТО строит свою политику в смычке с Международным Валютным Фондом – известным лоббистом интересов США. “Внедряясь” в “американоцентричную” мировую экономику, мы разделяем не только ее проблемы (например, далеко не гармоничные отношения между долларом, евро, иеной, в будущем и юанем), но и ответственность за политическую составляющую макроэкономических процессов.

Поэтому мы оказываемся ближе к не самым актуальным для России проблемам тех же энергопоставок с Ближнего и Среднего Востока. Иными словами, приобщение к международным торгово-экономическим стандартам подспудно усиливает нашу зависимость от преимущественных интересов других стран.

Сторонники  и противники нашего членства в ВТО  сходятся в одном: России так и  так придется согласиться, как минимум, на экспортные уступки. Максимум, пойти  на очередную реструктуризацию отечественного рынка. С незабытым опытом ваучеризации, помноженным на веру в Великий Отечественный авось.

Другое дело, что некоторые нормы ВТО мы уже соблюдаем, подписав Соглашение о партнерстве с ЕС, Договор  к Энергетической хартии (ее мы не ратифицировали), соглашения о защите и поощрении  капиталовложений.

В практическом плане уже согласованы пошлины примерно на 70 – 80 процентов импортируемых товаров. Что касается свободного доступа к нам иностранных банков – фактических регуляторов экономического развития страны, то пока вопрос так не ставится.

Зато квота  зарубежного капитала на российском банковском рынке будет увеличена с 25 до 50 процентов, а пошлины на импорт иномарок до 2014 года снизятся с 25 до 15 процентов. [4; 795с.]

 

III. Россия в системе Международного разделения труда

3.1 Роль и место России  в МРТ

Место и роль любой  страны в мировом хозяйстве, международном  разделении труда и в интернационализации  хозяйственной жизни зависят  от многих факторов. Однако основными  из них являются следующие:

- уровень и динамика  движения национальной экономики,

- степень ее открытости и вовлеченности в МРТ,

- прогрессивность и  развитость ВЭС,

- умение национальной  экономики адаптироваться к условиям  международной хозяйственной жизни  и одновременно воздействовать  на них в желаемом направлении.

Поиск своей ниши в  системе МРТ независимой Россией происходит достаточно сложно, противоречиво и во многом стихийно. Либерализация внешнеэкономической деятельности способствует процессу открытия российской экономики мировому рынку. Россия все больше включается в систему международного разделения труда. При этом ход этого включения имеет как позитивные, так и негативные аспекты.

Позитивным моментом является то, что Россия может приобретать  необходимые ей товары на мировом  рынке по ценам ниже затрат их собственного производства. В свою очередь, при экспорте собственной продукции страна получает выгоду, если внешние цены выше внутренних. Вместе с тем к началу XXI века в структуре российского экспорта и импорта закрепилось крайне неблагополучное сочетание факторов производства, преобладают такие факторы, как сырье и неквалифицированный труд. Ухудшается экологический фон внешней торговли. В российском экспорте стабильно растет доля неблагополучных в экологическом отношении отраслей, а в импорте увеличивается объем поступления товаров, не безвредных для здоровья человека.

Стратегическим  направлением внешнеэкономической  политики РФ является интеграция России в мировое экономическое сообщество в целях максимального использования  внешнеэкономических связей для  реализации долгосрочной структурной перестройки российской экономики.

Несмотря  на формальное расширение с начала 90-х гг. участия в международных  экономических отношениях, доля России в мировой экономике и степень  ее вовлечения в международное разделение труда пока не только не возросли, но даже сократились, едва превысив в настоящее время 1%. Прежде всего о позиции, занимаемой Россией в системе мирохозяйственных связей, свидетельствует товарная структура и модель ее внешнеэкономических связей, а также доля ее участия в геоэкономической системе.

Для современной  международной специализации России, помимо нефти и газа, характерна ориентация на продукцию таких отраслей промышленности, как черная и цветная  металлургия, базовая химия, целлюлозно-бумажное производство. В такой структуре  отражается объективная закономерность экспорта: наличие избыточных факторов производства в России (нефть и газ), более высокая производительность труда в данных отраслях. При этом существует самоблокировка этих факторов, так как высокая производительность обусловлена избыточностью и дешевизной энергоресурсов. В то же время эти отрасли отличаются низкой технологичностью и экологичностью.

Экономика страны оказалась зависимой от экспорта узкого круга товаров (монокультура экспорта), прежде всего топливно-сырьевой группы, а также от импорта многих потребительских товаров.