Угрозы международной экономической безопасности и их последствия

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ  РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

«АЛТАЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Международный институт экономики, менеджмента и  информационных

систем

КАФЕДРА  МЖДУНАРОДНОЙ  ЭКОНОМИКИ, МАТЕМАТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ И БИЗНЕС – ИНФОРМАТИКИ

 

РЕФЕРАТ

 

ПО ДИСЦИПЛИНЕ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

 

УГРОРЗЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ  ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЯ

 

Выполнила студент

2 курса, 211ФС  группы

Дьячин Ян Вадимович

(ф.и.о студента)

___________

(подпись студента)

Научный руководитель

Безугляк О.С., ст. пр.

Работа защищена

«__» __________ 2013г.

Оценка _____________

___________________

(подпись научного руководителя)

Барнаул 2013 г

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ             3

1  ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИЧНОСТИ     4

2  ПРОБЛЕМА БЕДНОСТИ – УГРОЗА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ         9

ЗАКЛЮЧЕНИЕ           14

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК       15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

В настоящее  время глобальной социальной опасностью является угроза обнищания населения. Безработица, экономическая и социальная нестабильность, несбыточность надежд. Состояние бедности не позволяет  социуму реализовать свои потенциальные  возможности, а, следовательно, развиваться. Именно поэтому ее связывают с регрессом в общественном развитии.

Актуальность  данного вопроса заключается  в том, что социальная поляризация, расслоение общества на бедных и богатых является основной из характеристик, на данный момент нашего времени.

Проблема  бедности крайне актуальна для современного российского общества, в котором  за период радикальных рыночных реформ развернулся стремительный процесс абсолютного и относительного обнищания значительной части населения, по стандартам явно заниженного минимального прожиточного минимума порядка одной трети россиян, фактически много больше.

Бедность  возникает, разрастается или наоборот, преодолевается и идет на убыль в  зависимости от того, какую социально-экономическую  систему избрала страна, какой  тип общественного воспроизводства  осуществляется, каков хозяйственный  механизм и социально-экономический  курс.

Цель работы изучить проблему бедности и пути ее решения. Исходя из цели работы, можно определить следующие задачи:

-рассмотреть понятие экономической безопасности личности и бедности;

- выделить угрозы, относящиеся  к безопасности личности;

- выделить разновидности бедности;

- проанализировать причины бедности;

Объект исследования – экономическая безопасность личности.

Предмет исследования – проблема бедности.

1.Экономическая безопасность личности и ее угрозы

 

Понятие безопасности личности появилось в международном  лексиконе только в конце двадцатого века. До этого, на протяжении более  трехсот лет, общеизвестной и  принятой концепцией была идея государственной  безопасности. Государства были вправе, и даже обязаны, защищать свою территориальную  целостность от внешних угроз, и  в этих целях даже разрешалось  принимать особые меры, но понятие  безопасности, по крайней мере, на международном  уровне, не шло дальше границ государства.

Перемена  в употреблении термина «безопасность» произошла в 1990-е годы ХХ века, когда  международное сообщество начало соглашаться  с важностью принятия особых мер  для защиты не только государств, но и людей от угрозы для их безопасности, даже в тех случаях, когда это  противоречило желаниям какого то конкретного  государства.

Несмотря  на различия в интерпретации, определениях и акцентах, разные концепции безопасности личности, тем не менее, имеют общие  положения. Практически все концепции  безопасности личности ставят в центр  международных дискуссий человека, и обращает внимание на безопасность людей, а не только государств. Они подразумевают и особо выделяют тот факт, что государство обязано гарантировать экономическую безопасность своих граждан. Основное внимание к экономической безопасности людей повышает и роль государства в обеспечении защиты своих граждан в этой области [1, c.100].

Экономическая безопасность личности характеризуется  состоянием, при котором гарантированы  условия защиты жизненных интересов, обеспечивается система социального  развития и социальной защищенности личности [2, c. 55].

При этом прослеживается четкая связь экономической безопасности личности с национальной экономической  безопасностью, при которой состояние  экономики и институтов власти, обеспечивает гарантию защиты национальных интересов, гармоничное, социально-направленное развитие страны в целом, достаточный экономический и оборонный потенциал.

Человек (личность), будучи сам объектом и субъектом, системой безопасности, присутствует во всех других системах безопасности, играя базовую системообразующую  роль. Отсюда обеспечение личной безопасности становится условием обеспечения безопасности всех других ее форм и уровней, но, в  свою очередь, положение личности определяется состоянием общества, государства, природы. Личность находится в фокусе практически  всех опасностей, так как от любых  деструктивных социально-политических, экологических, этнических и технических  событий страдает именно человек.

Отсюда вытекает понятие «личная безопасность», то есть защищенность человека от факторов опасности на уровне его личных интересов  и потребностей, имеющая множество  разновидностей. Это связано с  тем, что личность является биосоциальной  системой и выступает одновременно в роли человека как члена общества, и человека как живого организма, существующего в ограниченных параметрах окружающей среды [6, c.65].

В первом случае речь идет о правовой безопасности личности, т.е. защищенности человека-гражданина системой общеобязательных норм, охраняемых традициями общества и правовой деятельностью  государства, о материальной безопасности, о бытовой безопасности.

Во втором случае личная безопасность обеспечивается по классу параметров среды обитания личности (по форме движения энергии): физической, химической, биологической, радиационной и др., а также по характеру воздействия: соматическая безопасность или защищенность тела от травм, ран и прочих поражений; психическая защищенность психики, то есть нормальной деятельности мозговых факторов мышления, нервной системы, духовная - защищенность сознания, морального состояния, воли и способности к  действию; физиологическая - защищенность физиологических систем организма, поддерживающих его жизнь и работоспособность; энергетическая - защищенность от охлаждения организма, голодной смерти или потери работоспособности от истощения. Методологически важно учитывать, что человек как живой организм или личность может прекратить существование от любого воздействия, интенсивность и время действий которого превысит предел выносливости [2, c. 78].

Среди факторов, характеризующих личную безопасность, экономический фактор является ведущим. Это объясняется тем, что без  развитой экономической базы невозможно обеспечить все жизненно важные интересы человека, как совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно  обеспечивает существование и возможность  прогрессивного развития граждан, общества и государства.

Эффективная социально-экономическая политика государства является основой для  создания системы экономической  безопасности личности.

Правовой  основой экономической безопасности личности в современной России является Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ и ряд законодательных актов  по социальным проблемам, образованию, здравоохранению и т.д.

Государство, являясь основным субъектом в  обеспечении безопасности и в  соответствии с действующим законодательством, обеспечивает безопасность личности в  реализации ее прав и свобод.

В Конституции РФ в основном изложены такие направления прав и свобод, как гражданские, политические, экономические и социальные.

В свете этого  экономическая безопасность личности выделялась особо во всех документах, по национальной безопасности принимавшихся  за последнее время. Не является исключением и недавно принятая Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, которая трактует понятие «национальная безопасность», как состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства. При этом для обеспечения национальной безопасности Российская Федерация, сосредоточивает свои усилия и ресурсы на приоритетах устойчивого развития, среди которых на первом месте указано повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования личной экономической безопасности, а также высоких стандартов жизнеобеспечения [3, c.10].

Объектами экономической  безопасности личности выступают граждане и общество, субъектами - потенциальные  рабочие места, сфера социального  обеспечения, материальное производство.

Предметом государственной  деятельности в области экономической  безопасности личности являются:

- анализ и синтез факторов, негативно влияющих на систему экономической безопасности человека;

- осуществление такое государственной экономической политики и институциональных сдвигов, которые элиминировали бы несовершенство социально - экономической политики.

Государственная стратегия экономической безопасности личности должна включать:

- характеристику опасностей и угроз;

- определение критериев и параметров состояния экономики, отвечающих требованиям экономической безопасности личности;

- механизмы обеспечения экономической безопасности личности, защиты жизненно важных интересов на основе применения всеми институтами государственной власти правовых, экономических и административных мер воздействия;

- контроль, за выполнением государственной стратегии экономической безопасности личности [3, c.20].

Общая экономическая  безопасность личности реализуется  на следующих целевых направлениях:

- экологическая безопасность;

- продовольственная безопасность;

- информационная безопасность;

- трудовая безопасность (проблемы занятости);

- безопасность в области образования и культуры;

- безопасность медицинского обслуживания и т.д.

В пояснительной  записке к Стратегии национальной безопасности Российской Федерации  до 2020 года указывается, что угрозы безопасности личности, прежде всего, кроются в экономической среде.

При этом характерными угрозами являются:

- усиление социальной и имущественной дифференциации населения;

- неравномерность социально-экономического развития регионов, что порождает социальную напряженность среди разных групп населения;

- бедность и нищета;

- низкий уровень занятости;

- безработица среди экономически активного населения;

- криминализация экономических отношений [4, c.10].

Таким образом, защита прав и свобод личности, обеспечение  ее экономической безопасности в  полной мере должна относится к деятельности различных ветвей власти, и прежде всего к исполнительной.

В реальной же действительности государству не всегда удается защитить права и свободы, создать такие условия, чтобы  личность раскрыла свои потенциальные  возможности, оказалась полезной и  нужной. На данном этапе развития государства  на первый план выступают угрозы безопасности, вытекающие из политики проведения реформ и возможность их нейтрализации  с учетом многочисленных показателей  экономической безопасности личности.

 

 

 

 

 

 

2.Проблема бедности – угроза экономической безопасности личности

 

Социальная  проблема - это объективное противоречие, приводящее к нарушению пропорций  социального функционирования и  развития и на этой основе к дисбалансу интересов различных социальных групп, к разрушению доминирующих социальных ценностей, вследствие чего изменяются существенные свойства социума, и возникает угроза его привычной, устоявшейся жизнедеятельности [5, c. 26].

Под бедностью  в широком смысле слова мы понимаем такое состояние, при котором  возникает несоответствие между  достигнутым средним уровнем  удовлетворения потребностей и возможностями  их удовлетворения у отдельных социальных групп, слоев населения. Она характеризуется  неразвитостью самих потребностей, стремлением удовлетворять материальные потребности и нужды в ущерб  духовным и социальным, нарушением (разрывом) социальных связей. Это приводит к низкой материальной обеспеченности определенных групп людей, к изменению  их системы ценностей, к формированию особого социального мира и своей  культуры (субкультуры бедности), жизненного стиля, диссонирующего с общепринятым, утверждавшимся в обществе, что вызывает угрозу нормального функционирования последнего.

Бедность - это  значимый феномен каждого общества, как уже ушедшего в историю, так  и современного. Бедность присуща  даже богатым странам, в том числе  и США. Однако, в будущем обществе, при гармонизации социально-экономического развития, возможно полное преодоление  бедности на базе обеспечения каждому  гражданину гарантированного жизненного уровня, соответствующего как рациональному  потреблению всех видов благ с  позиций физического и психического здоровья, так и всем параметрам, по которым проявляется человеческое достоинство.