Условия труда и факторы их определяющие

5.1 Условия  труда и факторы, их определяющие

Выполнение  любой работы в течение продолжительного времени сопровождается утомлением организма, которое проявляется  в снижении работоспособности человека. Воздействие на утомление оказывает  не только физическая и умственная работа, но и окружающая производственная среда, т. е. условия, в которых протекает  его работа.

Условия труда – это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

Исходя из характера выполняемых работ, условия  труда специфичны как для каждого  производства, цеха, так и для  каждого рабочего места.

Факторы, формирующие  условия труда, объединены в следующие  группы:

• социально-экономические;
• психофизиологические;
• санитарно-гигиенические;
• эстетические;
• социально-психологические.

Социально-экономические  факторы включают законодательную и нормативно-правовую базу, которые регламентируют условия труда, повседневный надзор, систему льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях.

Психофизиологические  факторы обусловлены содержанием и характером труда. К ним относятся физическая и нервно-психическая нагрузки, монотонность, эстетический (уборка туалетов, работа с гноем) и физический дискомфорт (работа в индивидуальных средствах защиты, сменность).

Санитарно-гигиенические  условия определяют внешнюю производственную среду (микроклимат, шум, состояние воздуха, освещение и пр.).

Эстетические  факторы способствуют формированию положительных эмоций у работника (архитектурно-конструктивно-художественное оформление интерьера, оборудования, производственной одежды).

Социально-психологические  факторы характеризуют взаимоотношение в трудовом коллективе.

Перечисленные группы факторов условий труда составляют основу производственной обстановки.

5.2 Оценка  условий труда

Исследованиями  установлены предельно допустимые значения каждого из факторов, при  которых они не оказывают отрицательного влияния на здоровье работающего. Зная эти пределы и объективно оценив фактические величины действующих  на рабочем месте факторов, можно  целенаправленно проводить мероприятия  по улучшению условий труда. Иными  словами, организация работы по созданию благоприятных условий труда  является объективной оценкой их фактического состояния.

Поскольку производственные условия труда рассматриваются  с точки зрения их влияния на организм работающего, оценка их фактического состояния  должна основываться на учете последствий  такого влияния на здоровье человека. Под влиянием условий труда формируются  три основных функциональных состояния  организма:

• нормальное;
• пограничное (между нормой и патологией);
• патологическое.

Указанные признаки служат физиологической шкалой тяжести  работ, а количественная и качественная оценка воздействия всех факторов производственной среды на работоспособность, здоровье и жизнедеятельность человека выражается в показателе тяжести труда.

Все работы (согласно медико-физиологической классификации, разработанной НИИ труда) разделены  на шесть категорий тяжести.

Первая категория – работы, выполняемые в условиях, близких физиологическому комфорту. Все нагрузки (умственные, физические и нервно-эмоциональные) полностью соответствуют физиологическим возможностям человека.

Вторая категория – работы, выполняемые в условиях, не превышающих предельно допустимых значений производственных факторов. Работоспособность существенно не нарушается. Таким образом, отличительным признаком первых двух категорий тяжести труда является оптимальное соотношение составляющих функциональной системы "человек – производственная среда".

Третья категория – работы, протекающие в не вполне благоприятных условиях и сопровождающиеся повышенной нагрузкой (мышечной, психической и нервно-эмоциональной). При этом у практически здоровых людей возникают реакции, характерные для пограничного состояния организма; снижается работоспособность к концу работы, затягивается восстановительный период.

Четвертая категория – работы, протекающие в неблагоприятных условиях и вызывающие более глубокие пограничные (предпатологические) реакции в организме практически здоровых людей. Повышается уровень общей заболеваемости, растут количество и тяжесть производственных травм. Могут возникнуть и профессиональные заболевания. Необходимая работоспособность может поддерживаться только за счет перенапряжения организма.

Пятая категория – работы, характеризующиеся наличием экстремальных условий труда, под воздействием которых в конце рабочего периода (смены, недели) формируются реакции, соответствующие патологическому состоянию организма.

У большинства  работников такие реакции исчезают после достаточного и полноценного отдыха, но они могут стабилизироваться  и перейти в развитое заболевание. Поэтому для данной категории  характерен высокий уро-вень производственной и профессиональной заболеваемости.

Шестая категория – трудовые процессы, протекающие в особо неблагоприятных условиях труда, которые вызывают быстрое развитие патологических реакций организма, нередко сопровождающихся тяжелыми функциональными нарушениями жизненно важных органов.

В разработанной  НИИ труда методике количественной оценки тяжести труда показатели функционального состояния организма  и факторы условий труда представлены в отвлеченных числах – баллах, которые соответствуют степени  воздействий условий труда, т. е. названным категориям тяжести труда. Категория тяжести труда определяется на основе интегральной оценки условий  труда с помощью баллов. Эти  баллы отражают степень воздействия  производственной среды на организм человека. Каждый элемент (фактор) по таблице  критериев получает количественную оценку от 1 до 6 баллов.

При определении  интегрального показателя в расчет принимаются значимые элементы условий  труда, т. е. которые вызывают пограничные  и патологические изменения и  реакции в организме работающего. Для предприятия специально разрабатывается "Карта условий труда на рабочем  месте", с помощью которой выявляются значимые элементы и им присваивается  соответствующий балл (с учетом времени  их воздействия на человека):

     (16)

где И _т – интегральная балльная оценка тяжести труда на рабочем месте;

X_опр – элемент, получивший наибольшую количественную оценку в баллах;

 сумма количественной оценки биологически активных элементов без баллов;

n – количество элементов условий труда.

С помощью  И_т определяют необходимость представления льгот и компенсаций, уменьшение или отказ в них при улучшении условий труда.

С помощью  интегрального показателя (И_т) определяется влияние условий труда на работоспособность человека.

Для этого  вначале исчисляется степень  утомления (У):

    (17)

где 15,6 и 0,64 –  коэффициенты регрессии.

Работоспособность является величиной, противоположной  утомлению:

     (18)

"Карта"  составляется на все типичные, сходные по условиям труда  рабочие места. Она служит объективной  основой для разработки организационно-технических,  экономических, санитарно-гигиенических  и других мероприятий по улучшению  условий труда.

5.3 Аттестация  рабочих мест по условиям труда

Меры по созданию здоровых и безопасных условий труда  будут настолько эффективны, насколько  они будут обоснованы с медико-физиологической, социальной, технической и экономической  точек зрения.

Поэтому важное значение имеет оценка фактического состояния условий труда на основе данных замеров фактических значений параметров факторов производственной среды, в которой протекает трудовой процесс.

Комплексная оценка условий труда проводится при аттестации рабочих мест. По результатам аттестации рабочих  мест (РМ) составляются:

• перечни РМ, производств, профессий и должностей, работники которых имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда;
• перечни РМ, профессий, должностей, работникам которых устанавливаются доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда;
• организационно-технические мероприятия по рациональному РМ в целях приведения их в соответствие с требованиями правил и норм охраны труда;
• дифференцированные тарифы (взносы) на государственное социальное страхование в зависимости от условий труда.

Причем для  предприятий, организаций, финансируемых  из государственного бюджета, размеры  минимальных гарантированных доплат устанавливаются постановлением Минтруда.

Хозрасчетные  и другие организации с различными видами собственности устанавливают, кроме минимальных гарантированных  доплат за работу в неблагоприятных  условиях труда, за счет собственных  средств более высокие доплаты, что отражается в коллективных договорах.

Исследования  санитарно-гигиенических факторов производственной среды, тяжести и  напряженности трудового процесса проводятся путем лабораторных исследований, инструментальных замеров и расчетов.

Исследования  психофизиологических факторов условий  труда проводятся путем хронометражных наблюдений. Оценка вредных и опасных  факторов производственной среды проводится с учетом продолжительности воздействия  этих факторов – отношение времени  фактического воздействия фактора  к продолжительности рабочего времени (6 %).

Чтобы оценить  условия труда работника, который  периодически посещает зоны с вредными условиями труда, например наладчик (т. е. те опасные зоны по условиям труда, где основные рабочие работают постоянно  и имеют соответствующие льготы), то необходимо:

• определить усредненное время пребывания его в рабочей (опасной) зоне;
• определить усредненные значения фактических величин факторов условий труда на рабочих местах основных рабочих.

Для подтверждения  занятости в особых условиях труда  необходимо, чтобы время выполнения этих работ составляло не менее 80 % продолжительности  рабочего времени.

Оценка результатов  исследования проводится путем сопоставления  фактических результатов с нормативными. Если фактически больше нормативных, то определяется балльная оценка фактора, которая затем корректируется с  учетом продолжительности его действия.

5.4 Режимы  труда и отдыха

В ходе совместной деятельности труд отдельных работников и подразделений должен быть согласован по продолжительности и календарным  периодам. Для этого разрабатывается  режим труда и отдыха – распорядок, регламентирующий чередование времени  работы и отдыха на протяжении смены, недели, месяца, года.

Внутрисменный режим труда и отдыха определяет:

• время начала работы и окончания смены, ее продолжительность;
• суммарную продолжительность перерывов на отдых;
• величину отдельных перерывов, их распределение на протяжении смены;
• формы проведения отдыха.

В соответствии с суточными колебаниями работоспособности  человека продолжительность смены (работа в нормальных условиях) – 8 часов  при пятидневной рабочей неделе (40-часовая неделя). Однако в ряде случаев продолжительность ежедневной работы может сокращаться:

• для занятых на работах с вредными условиями труда (не более 36 часов работы в неделю) – в соответствии со "Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день";
• для работающих в ночное время (сокращается на 1 час без последующей отработки). Ночное время считается – с 10 часов вечера до 6 часов утра, а ночной сменой считается та, не менее половины продолжительности которой приходится на ночное время;
• для лиц моложе 18 лет;
• для предпраздничных дней.

Вместе с  тем применяются и смены повышенной продолжительности, тогда время  ежедневного отдыха должно быть не менее двукратного времени предшествующей ему работы: 12 часов с последующим  суточным отдыхом, сутки работы –  двое суток отдыха.

Но это правило  может не соблюдаться, если используется суммированный учет рабочего времени. Он означает, что установленная продолжительность  рабочего дня или рабочей недели соблюдается на основании графиков выхода работников лишь в среднем  за учетный период. Примером может  служить суммированный помесячный учет, когда недоработка или переработка  рабочего времени в течение рабочего дня или недели сбалансируется в  рамках учетного периода таким образом, чтобы сумма часов работы по графику  за месяц совпадала с месячной нормой рабочего времени.