Внешнеэкономическая политика Китая

Формой  совместного предприятия является компания с ограниченной ответственностью. В зарегистрированном капитале совместного  предприятия доля инвестиций иностранного партнера, как правило, не может быть ниже 25 %. Партнеры по совместному предприятию  получают прибыль, несут риск и убытки согласно доле в зарегистрированном капитале.

Положения КНР об импортно-экспортном тарифе оговаривают, что импортные пошлины  состоят из двух различных ставок - общей ставки и льготной ставки. Общая ставка применяется при  импорте товаров из стран или  регионов, которые не заключили соглашений с Китайской Народной Республикой, содержащих положения о взаимности в отношении таможенных пошлин. Льготная ставка применяется при импорте  товаров из стран или регионов, которые заключили такие торговые соглашения с КНР.

Для регулирования  ввоза и вывоза ресурсов используются такие инструменты, как налоги на импортные товары и единый курс национальной валюты. Регулирование дополняется  системой валютного контроля.

В целом, действующий свод законов и положений  КНР создает достаточные условия  для реализации в сфере внешнеэкономической  деятельности рыночных принципов –  свободного предпринимательства и  конкуренции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 АНАЛИЗ  СОВРЕМЕННОЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ПОЛИТИКИ КИТАЯ

 

2.1 Внешняя торговля Китая

 

Наиболее  развитая форма внешнеэкономических  связей Китая — внешняя торговля. Объем внешней торговли Китая в 2010 г составил 2,9 трлн. долларов, что на 30% превысило показатель прошлого года. В 2010 году наблюдалось быстрое восстановление китайской внешней торговли, объем которой в 2009 г под воздействием мирового финансового кризиса сократился на 13,9% и составил 2,21 трлн. долл. Согласно последним данным 2010 года, общий объем внешней торговли Китая достиг 2,9 трлн. долларов, что на 36,6 % превышает показатель 2009 г.[20]

По объему экспорта КНР по данным 2009 г. стала крупнейшим экспортёром в мире. В 2009 г. за рубеж было продано китайских товаров на сумму $1,07 трлн. Для сравнения еще в 2005 г. по объёму экспорта Китай ($593,4 млрд.) занимал лишь 3-е место, уступая Германии ($914,8 млрд.) и США ($819 млрд.) [21]

Одна  из важных задач внешней торговли КНР — приобретение техники и  технологий. За счет импорта наукоемких технологий было обеспечено примерно 60% прироста промышленного производства, поступило свыше 8 тыс. наименований новых видов продукции. Товарная структура представлена текстильными товарами (КНР занимает 1-е место  в мире по экспорту хлопчатобумажных тканей и натурального шелка), продукцией электроники и машиностроения. Доля готовой продукции составляет 2/3 китайского экспорта. Основными торговыми  партнерами Китая являются Япония, США, страны Западной Европы. На них  приходится свыше 70% закупок техники  и 90% технической документации. Япония поставляет примерно 50% машин и оборудования. США лидируют в поставках высокотехнологической  продукции, самолетов, электронно-вычислительной техники.[11, 17]

Значительные  сдвиги произошли и в товарной структуре экспорта. Если в 70-е гг. в ней доминировала продукция сырьевых отраслей, то в годы реформы устойчиво росла доля продукции обрабатывающей промышленности. Правда, речь идет, как правило, о продукции низкотехнологичных, трудоемких отраслей. До середины 90-х гг. ведущей статьей китайского экспорта были текстиль и готовая одежда. Но и в данном случае имеются в виду, прежде всего товары массового потребительского спроса (радиоприемники, магнитофоны, часы и т.д.) а также отдельные комплектующие и узлы для компьютерных производств, сосредоточенных в других странах.

Сегодня более 30% китайского экспорта — это электроника, бытовая техника и оборудование раскрученных торговых брендов. Мнение о, якобы низком качестве китайских товаров существует до сих пор, однако, как считают многие, это уже не более чем стереотип. Американская торговая сеть Wal-Mart, например, настолько доверяет качеству китайских товаров, что в 2008 году закупила их на сумму в 14 млрд. долл. Это 13% всего тогдашнего американского импорта из КНР. [22]

Динамика  оборота и баланса внешней  торговли в целом соответствует  динамике внутреннего макроэкономического  цикла. Периоды инфляционного перегрева  обычно характеризуются резким возрастанием спроса на импортные товары как потребительского, так и инвестиционного назначения. К тому же на ранних, относительно экономически благополучных стадиях цикла, как правило, осуществляются очередные меры внешнеторговой либерализации. Поэтому в периоды ускорения экономического роста обычно происходит быстрое увеличение объемов импорта, и возникает дефицит торгового баланса. В периоды активной антиинфляционной политики спрос на импортные товары ограничивается, нередко вводятся дополнительные количественные ограничения импорта, и, как следствие, образуется положительное сальдо внешнеторговых операций.[16, с.34]

 

2.2 Положение Китая в сфере  привлечения иностранных инвестиций

 

Отраслевая  структура иностранных инвестиций в КНР характеризуется опережающим  ростом вложений в обрабатывающую промышленность, где особенно велика доля живого труда  в стоимости конечной продукции. Если в 2000 году сюда поступило 62,1% прямых иностранных инвестиций, то в 2008 году - 70%. При этом положительным сдвигом в отраслевом срезе иностранных инвестиций в последние годы является возрастание доли техноемких производств, включая предприятия по глубокой переработке сырья, а также наукоемких и высокотехнологичных отраслей.[18]

Предприятия с участием иностранного капитала являются важным каналом поступления в  КНР современной техники и  технологии. Они обеспечивают более 60% общего числа контрактов в сфере технологического трансферта и свыше половины их общей стоимости. При этом в начале XXI в. в связи с повышением внимания китайских властей к качеству экономического роста происходит последовательное стимулирование транснациональных корпораций к переносу в КНР всех стадий производственного цикла, включая его наиболее технологически емкую часть - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Этому способствует и быстрое развитие соответствующих секторов внутреннего рынка КНР. По состоянию на конец 2005 года крупнейшие транснациональные корпорации («Майкрософт», «Интел», «Дженерал моторз», «Хонда», «Сименс», «Нортел», «Фольксваген» и др.) открыли в Китае 750 центров по освоению и развитию современных технологий.[18]

Инвестиции  ТНК сосредоточены, главным образом, в капиталоемких и наукоемких отраслях - микроэлектроника, автомобилестроение, телекоммуникации, приборостроение, фармацевтика, химическая промышленность. Инвестиции пятисот крупнейших ТНК в такие  отрасли, как электроника, телекоммуникация, транспорт и связь, химические материалы  и продукты составляют 55% от общей  суммы инвестиций в Китае.[14]

Определенное  внимание зарубежные вкладчики капитала уделяют и таким областям экономической  деятельности, как офисное и жилищное строительство, а также сфера  услуг, в которые стабильно поступает 9-11 и 6-7% инвестиций соответственно.[28]

Региональное  размещение иностранных инвестиций характеризуется преимущественной ориентацией зарубежных инвесторов на восточные районы страны как наиболее экономически развитые и способные  в связи с этим предоставить наиболее комфортные условия инвестирования и дальнейшей деловой активности.

Как уже  говорилось ранее, составной  частью   экономических   реформ   Китая   стала   «политика открытости», направленная на привлечение иностранного капитала, в том числе через свободные экономические зоны.      Главными особенностями китайских СЭЗ являются:

        1.  Самостоятельное  экономическое   развитие  на  основе  принципов  рыночного регулирования.

        2.   Опора   на   иностранные   капиталовложения.  

        3. Главный современный отраслевой приоритет  -  промышленность.

        4.  Экспортная   ориентация   производства,   широкое   привлечение

 импортного сырья.

        5. Активное взаимодействие СЭЗ с остальной территорией страны.

        6. Налоговая система дифференцирована по региональным  особенностям СЭЗ. [5], [7, с.160]

      Основные цели создания СЭЗ:

1. Привлечение  иностранного  капитала,  передовой  техники и технологии,   овладение   опытом   управления,   подготовка национальных кадров.
2. Увеличение экспортной валютной выручки.
3. Эффективное использование природных ресурсов.
4. Стимулирование развития экономики страны в целом,  передача

передовой  зарубежной  технологии  и  опыта  управления  во внутренние районы страны.

5. Мобилизация финансовых возможностей китайской эмиграции.
6. Обеспечение ускоренного развития тех регионов  страны,  где находятся спецзоны всех типов [8]

      На данный момент в Китае  6 специальных экономических   зон,  более 30 государственных зон экономического и технического развития,  14  открытых портов, а так же иные  зоны  свободной  торговли,  таможенные  пространства, районы и территории, имеющие специальный налоговый и  торговый  статус.  СЭЗ являются наиболее экономически  развитыми  регионами  страны.  4  из  6  СЭЗ расположены на юго-восточном побережье.

      СЭЗ  Шэньчжэнь  включает  17,5  тыс.  предприятий  с   общим   объемом инвестиций в $22,4 млрд., из которых 85%  приходится  на  Гонконг.  Основные сферы  инвестирования:  ядерная  энергетика,  электроника,   машиностроение, инфраструктура, финансы, высокие  технологии.  Объем  экспорта  промышленной продукции в 2008 г. - $7,5 мрлд.

      СЭЗ  Чжухай  насчитывает   около  4980   предприятий   с   иностранными инвестициями. Вложения направлены в  сферу   услуг,  тяжелую  промышленность, электронику, портовое и  дорожное  строительство  и  т.д.  80%  капиталла  – инвестиции из  Гонконга, Макао, Тайваня и Сингапура.

      СЭЗ Сямэнь – 4150 предприятий  с иностранным  капиталом   на  сумму  $15 млрд., из которых  80%  -  из  Тайваня.  Основные  отрасли  инвестирования  –  электроника, текстиль, пищевая промышленность, химическая промышленность.

      СЭЗ Шаньтоу – более 3000 проектов  с участием иностранного  капитала  в области нефтехимии, портовой  и  др.  инфраструктуры,  производства  одежды, обуви и электроники. Обем  иностранных инвестиций - $3,5  млрд.,  из  которых 95%  поступают   от  китайских   соотечественников   в   Гонконге,   Тайване, Сингапуре.

      СЭЗ Хайнань – 7320 предприятий,  совокупный объем заявленных  инвестиций - $22,3 млрд.

      СЭЗ Пудун (начало 90-х гг., составная  часть Шанхая)– 5405  проектов  в автомобилестроении,   электронике,    приборостроении,    телекоммуникациях,  высоких технологиях, энергетике  на сумму инвестиций $27,3 млрд. [5, с.56]

     СЭЗ  в  Китае получили широкое распространение, развили те города и  территории,  где  они организовывались.

Инвестиции  из развитых стран в целом все  в большей мере ориентируются  на сферу услуг. В то же время КНР  остается приверженной привлечению  ПИИ в обрабатывающую промышленность и строительство (свыше 80% вложений в 2005 году). Такое разделение труда  еще более укрепляет индустриальный статус Китая.[18]

Китай предоставляет  преференции для инвестиций в  секторах, стремится к развитию, в том числе транспорт, связь, энергетика, металлургия, строительные материалы, машиностроение, химическая промышленность, фармацевтика, медицинское  оборудование, защита окружающей среды, энергосбережения, а также электроники.

В целом, на общенациональном уровне отраслевая и региональная структура инвестиций выглядит достаточно сбалансировано, что является результатом активной и достаточно продуманной инвестиционной стратегии государства. В интересах поддержания устойчивых темпов и высокого качества экономического роста, а также для достижения более сбалансированного развития страны и сохранения единого национального экономического (а в конечном итоге - и политического) пространства в обозримой перспективе Китаю придется поддерживать достаточно высокий уровень государственного участия в стимулировании инвестиционного процесса. Первостепенное значение сохранят внутренние источники формирования инвестиций. При этом предполагается безусловное последовательное расширение сферы действия рыночных механизмов в китайской экономике, равно как и использование дополнительных стимулирующих импульсов иностранного предпринимательства.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

В ходе проведения реформ Китай достиг больших успехов  в привлечении зарубежного капитала в экономику страны. Однако размещение прямых иностранных инвестиций по регионам неравномерно. Среди трех больших  экономических регионов Китая (Восточный, Западный, Центральный), Восточный регион имеет абсолютное преимущество в  использовании иностранных инвестиций.

Неравномерность размещения иностранных инвестиций по регионам Китая объективно вытекает из уровня их развития. Восточный регион, где сложились мощные отраслевые комплексы, развитая инфраструктура и  сформировалась адекватная конкурентная среда, характеризуется значительными  объемами прямых иностранных инвестиций.

По отраслевому  размещению для инвесторов наибольший интерес представляют обрабатывающая промышленность (где китайские преимущества в себестоимости и объеме внутреннего рынка будут сочетаться с зарубежными преимуществами в технологии и управлении) и сфера услуг (оптовая и розничная торговля, финансы).

 

2.3 Последствия вступления Китая в ВТО для экономики страны

11 декабря  2001 года. Китая официально вступил в ВТО.[20]

　Вступив в ВТО Китай получил возможность защищать свои торговые интересы, используя для этого имеющуюся в ВТО систему урегулирования разногласий. Китайские экспортеры теперь чувствуют себя более уверенно на мировом рынке, т.к. их торговые партнеры обязаны выполнять установленные ВТО правила. Это означает, например, что члены ВТО не смогут предпринимать на своих рынках дискриминационные меры в отношении китайских товаров.