Внешнеторговая политика государства

1) Антидемпинговые таможенные пошлины. Ими облагаются товары, ввозимые по демпинговым ценам. Распространенной формой конкурентной борьбы на мировом рынке является демпинг, который определяется как деятельность, при которой экспортер продает товар на зарубежном рынке по более низким ценам, чем внутри страны-импортера. В целом демпинг проводится с целью проникновения на рынок, завоевания места на нем, вытеснения конкурентов. В любом случае он рассматривается как проявление недобросовестной конкуренции. Демпинг осуществляется государством и компаниями в расчете на возмещение в будущем текущих убытков, когда за счет демпинга будет достигнуто прочное положение на рынке. Массовый экспорт товаров по ценам ниже среднемировых может быть также связан с отставанием в стране-экспортере темпа инфляции от темпа снижения обменного курса валюты (это называется валютным демпингом). Однако довольно часто и фирмы, и государство прибегают к демпингу как разовому мероприятию, способу быстрого получения необходимых денежных, валютных средств. Главное же состоит в том, что в стране, осуществляющей демпинг, увеличиваются прибыли экспортеров, но жизненный уровень населения снижается (поскольку предложение товаров сокращается, и соответственно растут цены на них). В стране же, являющейся объектом демпинга, некоторые отрасли экономики не выдерживают конкуренции с дешевыми импортными товарами, усиливается безработица и, следовательно, тоже страдает население.Причины осуществления экспортных поставок по демпинговым ценам бывают самые разные. Во-первых, являясь своего рода инструментом ценовой конкуренции, демпинговая практика может иметь целью завоевание новых иностранных рынков для расширения сбыта продукции и получения дополнительной прибыли. Во-вторых, ее причиной может стать необходимость решения валютных проблем. В этом случае государство, испытывающее острую потребность в иностранной валюте, пытается активизировать свой экспорт с помощью поставок по заниженным ценам, чтобы обеспечить приток валютных поступлений. В-третьих, демпинг может преследовать и политические цели. Размер антидемпинговой пошлины зависит от величины демпинговой маржи, которая обычно определяется как разность между нормальной стоимостью товара и его экспортной ценой, или же для сравнения выбирается цена аналогичного товара при обычном течении торговли на рынке третьей страны, или его «сконструированная цена», под которой понимается стоимость производства товара в стране происхождения с добавлением в разумных пределах размера прибыли и расходов по продаже. 

2) Компенсационные таможенные  пошлины. Они нейтрализуют иностранные  экспортные субсидии, предоставляемые  экспортирующими странами отечественным  производителям.

3) Сезонные таможенные  пошлины. К ним относятся пошлины,  налагаемые на продукцию сезонного  характера, главным образом на  продукцию сельского хозяйства.  Срок их действия ограничен  сроками движения подобных товаров;

По характеру оформления различают:

1) автономные пошлины,  результат которых односторонние  решений законодательных органов  государственной власти; 

2) конвенционные пошлины — результат двусторонних или многосторонних соглашений;

3) преференциальные пошлины.  Они устанавливаются на уровне  ниже минимального с целью  создания благоприятных условий  для торговли между странами  каким-либо товаром.

Вторая половина ХХв. в  целом характеризуется значительным снижением тарифных барьеров. Вместо них все чаще начинают применяться  нетрадиционные методы, то есть используются нетарифные торговые ограничения, при  чем особенно активно индустриально  развитыми странами.

Основными видами нетарифных торговых ограничений являются антидемпинговые  меры, экспортно-импортные квоты, добровольные экспортные ограничения (ДЭО).

В мировой экономической  практике, в ряде стран принято  противостоять демпингу путем применения антидемпинговых законов, установления специальных антидемпинговых пошлин, дополняющих общие импортные  тарифы. Антидемпинговое регулирование - совокупность мероприятий государства, направленных против продажи другими  странами экспортных товаров на мировых  рынках по ценам существенно ниже мировых и внутренних в стране-производителе. В 1967 г. на конференции Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) принят Антидемпинговый кодекс, предусматривающий санкции при  применении демпинга, включая валютный.

Экспортно-импортные квоты (контингент) — наиболее распространённый вид нетарифных торговых ограничений. Квотирование (контингентирование) —  ограничение в количественном или  стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу или вывозу из страны. В связи с этим различают  импортные квоты и экспортные квоты.Наиболее известным нетарифным торговым барьером являются импортные  квоты. Государство выдает лицензии па экспорт или импорт ограниченного  объема продукции и накладывает  запрет на нелицензированную торговлю. Таким образом, квоты гарантируют, что количество импорта будет  строго ограничено. Также квоты предоставляют  правительству возможность большей  административной гибкости, ведь, как  правило, чиновники сами решают, кому предоставлять импортные лицензии на квотирование. И, наконец, импортные  квоты изолируют внутренний рынок  от проникновения новых и новейших иностранных товаров сверх выданной лицензии. В результате квотирование становится серьезным и сильным  методом протекционистской политики. 
           Еще одной формой нетарифного метода являются добровольные экспортные ограничения (ДЭО) — это разновидность экспортной квоты. В рамках добровольных экспортных ограничений страны-экспортеры принимают на себя обязательства по ограничению экспорта в конкретную страну. По существу ДЭО являются вынужденной мерой. В случае применения этого метода цены на ввозимые товары могут быть более высокими, чем в случае тарифных ограничений или квотирования импорта. Таким образом, компенсируется снижение объемов экспорта путем повышения цен на него. 
Кроме трех основных к нетарифным торговым ограничениям относятся также разновидности скрытого протекционизма, в условиях которых контро-лируется сама возможность участия товаров в импорте и экспорте. К ним относятся санитарно-технические и валютные ограничения импорта товаров. 
К санитарно-техническим ограничениям относятся: обязательное соблюдение национальных стандартов; сертификаты качества импортной продукции; требования к специфической маркировке и упаковке товаров; требования к экологическим характеристикам товаров потребительского назначения и товаров производственного назначения. Санитарно-технические стандарты являются выражением стремления государств в рамках преодоления таможенных ограничений оградить нацию от продукции, наносящей ущерб жизни и благосостояния ее граждан. В современных условиях ужесточаются валютные ограничения на импорт товаров, что приводит к возрождению клиринговых соглашений как формы компенсационной торговли. Клиринг – это система безналичных расчетов, основанная на зачете взаимных требований и обязательств. [2, 214-220]

3.Тесты

1. Свободная торговля  как вид внешнеторговой политики (выберите верный ответ):

а) поддерживает субъектов  национальной экономики;

б) используется для сохранения экономической безопасности в период международной напряженности;

в) стимулирует процессы конкуренции среди отечественных производителей и на мировом рынке;

г) защищает новые отрасли, возникшие как результат НТП.

 

Верным является следующий  ответ:

в) Свободная торговля стимулирует процессы конкуренции среди отечественных производителей и на мировом рынке, так как свободная торговля – свободное действие рыночных сил, с выходом на мировой рынок предприятия вынуждены конкурировать не только с отечественными, но и зарубежными фирмами. Поэтому конкуренция развивается и ужесточается.

 

2. Отметьте нетарифные  методы регулирования внешней  торговли:

а) квотирование;

б) лицензирование;

в) таможенные пошлины;

г) добровольные ограничения  экспорта;

д) санитарно-технические  ограничения.

 

Верными являются следующие  ответы:

а) квотирование, б) лицензирование, г) добровольные ограничения экспорта, д) санитарно-технические ограничения. Квотирование и лицензирование – основные нетарифные методы регулирования внешней торговли согласно политике протекционизма. Они направлены на прямое ограничение импорта с целью защиты определенных отраслей национального производства. Добровольные ограничения экспорта – одна из разновидностей квот, поэтому также относится к нетарифным методам. Санитарно-технические ограничения – это административные меры, относятся к техническим барьерам, т.е. контролю за соответствием импортируемых товаров национальным стандартам, в том числе качества и безопасности, следовательно, также являются нетарифными методами.

 

3. Инструменты протекционистской  политики используются государством  для достижения таких целей,  как (укажите верный ответ):

а) защита новых («молодых») отраслей от воздействия конкуренции  зарубежных предпринимателей;

б) рост занятости населения  внутри страны;

в) предотвращение демпинга;

г) обеспечение национальной экономической безопасности;

д) все перечисленные ответы с разных точек зрения характеризуют направления протекционизма;

е) верны только ответы а) и в).

 

Верным ответом является:

д) Протекционизм – политика, направленная на защиту отечественной 

экономики от иностранной  конкуренции. Без защиты государства  новых 

отраслей производства не будет уменьшаться безработица  и может повлечь 

за собой увеличение демпинга. Это все ставит под угрозу национальную экономическую безопасность.

 

Заключение

Главная задача внешнеторговой политики любого государства состоит  в обеспечении благоприятных условий для эффективной деятельности отечественного бизнеса в сфере внешней торговли. Помимо факторов, вытекающих из собственно внутринационального экономического развития, здесь действуют и факторы, вытекающие из общего процесса интернационализации экономической жизни.

Внешнеторговая политика является составной частью внешней  политики государства как таковой. Поэтому неслучайно некоторые страны мира, особенно ведущие развитые страны с рыночной экономикой, нередко используют широкий арсенал собственно политических средств воздействия на страны, выступающие в качестве реальных или потенциальных конкурентов на международной экономической арене.

 В современной внешнеэкономической  деятельности, значительную роль  в развитии внешней торговли  и ее регулировании сохраняют  за собой государства, которые  проводят соответствующую внешнеторговую  политику, направленную на развитие  и регулирование торговых отношений  с другими странами мира. Внешнеторговая  политика государства складывается  из ее стратегии и совокупности  конкретных методов и средств  ее реализации.Стратегия внешнеторговой  политики состоит прежде всего  в определении ее целей и  решении главных для развития  и регулирования внешней торговли  вопросов. Поэтому во многих странах  принимаются соответствующие законодательные  акты, связанные как с общими  вопросами положения страны в  мировой экономике и политике, так и с более конкретными  вопросами внешнеторговой политики.

Список использованной литературы

 

1. Николаева И.П. Мировая экономика: Учебное пособие.– М.: Юнити: 2007. - 284 с.

2. Фомичев В.И. Международная торговля: Учебник. – М.: Инфра-М, 2001. – 446 с.

3. Цветкова С.И., Таласила О.В. Мировая экономика: Методические указания по изучению дисциплины. – М.: Вузовский учебник, 2006.