Закономерности трансформации стратегии государства в цикле «инфляция – дефляция»

Таким образом  «гуляние» по фазам циклического развития  «инфляция – дефляция», сокращая реальное потребление, обеспечивает тем самым перманентное кризисное  развитие экономики  с разными  последствиями для стран –  экспортеров капиталов и стран  – импортеров капиталов. Здесь возможны разные сценарии развития.

Теоретическая модель в форме базовой таблицы  может служить для анализа  текущего состояния экономики любого государства (блока государств и  мирового сообщества в целом), предложений  по ее реформированию и прогнозирования  возможных будущих сценариев  развития. При этом существенным является учет возможной ориентации государства  на автаркию или на развитие внешней  торговли, а также разных последствий  циклического развития для стран-экспортеров  капиталов и стран - импортеров капиталов.

Для государств (блока государств), обладающих огромной территорией, богатейшими природными  ресурсами и высоким уровнем  интеллектуального потенциала, важнейшей  задачей становится переход от инфляции к устойчивому сбалансированному  развитию, нацеленному на устойчивый рост уровня жизни населения. Особенно это важно для государств, которые  в силу исторического развития не могут стать экспортерами капиталов. Если в период финансовой стабилизации государства - экспортеры капиталов  могут временно улучшать свои позиции  за счет переноса бремени нестабильности на государства – импортеров капиталов, то у последних выход на социально эффективную стратегию развития становится проблемой обеспечения их безопасности. 

Таблица 3

       Трансформация стратегии государства  в цикле «инфляция– дефляция»

Инфляция	Дефляция
Приоритеты - подъем экономики, структурная перестройка, уменьшение безработицы	Приоритеты - финансовая стабилизация,    стабильность валютного курса
Инструменты
Расширение денежной массы в обращении  за счет: - увеличения дефицитного  финанс-ирования в результате прямой эмиссии банкнот и покупки Центробанком ценных бумаг казначейства; -уменьшения учетной ставки, норм обязательных резервов и  лимитирования кредитов;   -  девальвации национальной  валюты	Сжатие денежной массы в обращении  за счет: -уменьшения  дефицитного финанси-рования в результате роста налого-обложения и сокращения расходов;   - роста учетной ставки, норм обязательных резервов и  лимитирования кредитов, продажи государственных ценных бумаг коммерческим банкам на открытом рынке ; -ревальвации национальной  валюты
Результаты
выигрывают экспортеры, поскольку   товары на внутреннем рынке покупаются по более дешевым ценам, а продаются на внешнем рынке за устойчивую валюту и обмениваются на большее количество обесцененной валюты. Реально проигрывают потребители импортных товаров; - рост производства и  уменьшение безработицы; рост  социальной дезинтеграции;	выигрывают импортеры, поскольку  покупка иностранной валюты для  оплаты ввозимых товаров, становится дешевле. Реально проигрывают экспортеры, поскольку цены на их продукцию,  выраженные в валютах других стран, становятся выше;   - ухудшение инвестиционных  возмож-ностей банков, снижение темпов экономического роста, рост безработицы и социальной дезинтеграции;
Платежный баланс и критическая точка
- ухудшение платежного баланса  из-за оттока иностранных капиталов   в страны с более высокими  процентами, увеличения импорта   и бремени долгов, выраженных  в иностранной валюте; - расширение экспортного  производства требует дополнительных  капиталовло-жений, что из-за повышения импортных цен может снизить его конкурентоспо-собность, и начнут проигрывать экспортеры. В связи с ухудшением платежного баланса и «перегревом» экономики  рекомендуется  переход к дефляции для финансовой стабилизации в экономике.	- улучшение платежного баланса  в краткосрочной перспективе  из-за притока иностранных инвестиций  в связи с высокой учетной  ставкой;   -  в долгосрочной перспективе  необходи-мость выплаты более высоких процентов вызовет ухудшение платежного баланса.       В связи с ухудшением платежного баланса, снижением темпов экономического роста и ростом безработицы рекомендуется  переход к инфляции для оживления  экономики.

 

Конкуренция стратегий  ведущих государств, «переживших» несколько  фаз циклического развития и две  мировые войны, закончилась переходом  от многополярного мира к однополярному  миру. Из табл. 3 следует, что вслед  за дефляционной фазой наступает  инфляционная фаза развития, которая  может привести человечество к новой  и, может быть, уже последней глобальной войне. Вряд ли такой ход событий  является более предпочтительным, чем  дефляционное развитие. Однако продолжение  дефляции на фоне разрушения глобальной стратегической стабильности будет  сопровождаться со снижением возможностей лидирующей группы стран, международных  экономических организаций и  транснациональных корпораций регулировать процессы в зависимых государствах и, следовательно, не может продолжаться сколь угодно долго. Поэтому единственным выходом для цивилизации является переход к многополярному миру на базе социально эффективной стратегии.

В формулировании принципов и инструментария социально-эффективного развития национальной экономики поможет  изучение практики государственного вмешательства  в экономику в 20-ом веке, причин имевших  место экономических кризисов и  систем мер, предпринимаемых государствами  для преодоления кризисов, на базе теоретической модели, представленной в форме базовой таблицы 3, а  также других научных методов  анализа стратегий.

 

4.6. Методы изучения стратегии  государства

в цикле «инфляция –  дефляция»

Для понимания  долговременных причин, ведущих к  экономическим кризисам, в основу изучения государственных экономических  стратегий положен исторический подход.

При анализе приоритетов и механизмов реализации  государственных экономических стратегий в разрезе разделов экономической политики  особое внимание следует уделять выявлению системности мер государственного воздействия на экономику, прежде всего - в области финансов, кредита, денежного обращения и внешнеэкономической политики, а также влияния на них цикличности развития мировой экономики. Проводимый затем их синтез в форме базовой таблицы позволяет понять сущность стратегий, судить о текущем состоянии экономики любого государства (межгосударственного блока и цивилизации в целом) и прогнозировать сценарии развития.

Для  выделения  общих  и специфических черт государственных  экономических стратегий, характерных  для определенной фазы циклического развития, используется  метод восхождения от абстрактного к конкретному. При сравнительном анализе экономических стратегий разных государств определенного этапа исторического развития и экономических стратегий одного и того же государства для разных исторических этапов  применяется метод сопоставлений и методы макроэкономического анализа.

Выявление общих  черт антикризисных программ,  независимых  от типов государственного устройства, позволяет сформулировать принципы социально эффективной стратегии  и адекватного ей стратегического  планирования, основанного на использовании системы национального счетоводства (СНС) и ее ядра – динамического межсекторного баланса (МСБ). Алгоритм составления МСБ учитывает мультипликативную связь отраслей экономики по образцу механизма свободной конкуренции и управляющие воздействия государственных инвестиций  в обеспечении устойчивого экономического роста. Исходя из необходимости запуска стратегического плана социально эффективного развития, формулируются принципы адекватной экономической политики.

Полигоном для  разработки и реализации социально  эффективной стратегии в условиях глобализации может быть Россия. Ее заинтересованность быть пионерным  государством в выходе из глобального  кризиса объясняется не только историческим опытом стратегического планирования развития национальной экономики, но и  резким ухудшением всех индикаторов  качества стратегии (см. раздел 2 данной главы).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дефляция (экономика)

Дефляция (от лат. deflatio — сдувание) — повышение покупательной способности местной валюты, что проявляется в снижении индекса цен. По сути дела, дефляция - это инфляция с отрицательными темпами роста цен. Однако, по ряду причин, расценивается как менее благоприятный фактор, чем инфляция.Содержание  [убрать]

Причины

Причиной дефляции может быть:

Повышение стоимости денег. Обычно связано с ростом стоимости производства денежного товара в экономике  с натуральными деньгами (например, рост трудоёмкости добычи золота при  золотом стандарте).

Снижение стоимости многих товаров  в результате роста производительности труда, но при неизменной стоимости  натуральных денег.

При недостаточности количества (дефиците ) денег для обслуживания торгового оборота, что является аналогом искусственного повышения стоимости денег. Эта причина сейчас является наиболее частой, особенно после отказа от золотого стандарта. К дефляции такого рода приводит

сокращение центральным банком или правительством оборачивающейся  на рынке денежной массы с целью  снижения темпов инфляции. Средствами такого сокращения могут служить  повышение учётной ставки, повышение  нормы обязательных резервов банков, увеличение налогов, предотвращение роста  заработной платы или её замораживание, снижение расходов государственного бюджета, кредитная рестрикция (введение ограничений  центральным банком на количество и  размер выдаваемых им кредитов), увеличение продажи государственных ценных бумаг и т. д.

падение скорости обращения денег  из-за объективных причин, связанных с самим процессором оборота (трудности в транспортировке, изменение маршрутов следования и т.п.). Нужно учитывать, что скорость обращения натуральных денег может падать из-за избытка средств в экономике - в этом случае она становится следствием изменений цен, а не причиной этих изменений.

отказ населения тратить свои деньги в ожидании дальнейшего роста  их стоимости (в частности, в случае так называемой ловушки ликвидности) или с целью накопления на какие-либо цели, при условии, что средства находятся  непосредственно у населения (не размещаются на счета в кредитных  учреждениях).

 

Принцип действия

 

В современных условиях дефляция свидетельствует  о спаде в экономике, снижении выпуска продукции и росте  безработицы. Из-за падения цен экономические  агенты могут снижать объёмы инвестиций, чтобы через некоторое время (несколько  лет) разместить средства более выгодно (купить ресурсы дешевле в результате снижения цен). Это приводит к дополнительному падению спроса, что ещё больше стимулирует падение цен на товары и сокращение объёмов производства.

 

Урегулирование

Дефляционная политика подразумевает  регулирование спроса через денежно-кредитный  и налоговый механизмы:

снижения государственных расходов;

повышения процентной ставки за кредит;

усиления налогового пресса;

ограничения денежной массы.

 

Кейнсианский подход к дефляции

Согласно взглядам Кейнса, рост налогов, формирующих доходную часть бюджета, может дать краткосрочный результат. В долгосрочном периоде такая политика оборачивается снижением инвестиций и замедлением экономического развития. Высокие ставки налогов могут вызвать сужение налоговой базы, то есть суммы доходов, с которых идут отчисления в бюджет. Понижение ставок подоходных налогов приведёт к увеличению личных сбережений, если удастся переломить инфляционную психологию потребителей. Тогда прирост сбережений пойдёт как на финансирование экономического развития, так и на покрытие дефицита бюджета.

Во время снижения государственных  расходов недопустимы резкие сокращения тех или иных статей бюджета. Необходим  стратегический план восстановления равновесия государственного бюджета. Например, государственные  дотации убыточным предприятиям за счёт средств бюджета являются необоснованными в рыночном хозяйстве. Предположим, что они прекращены. Дефицит бюджета уменьшится, но одновременно последуют массовые банкротства  и увольнения, начнётся рост безработицы. С одной стороны, потребуется  увеличить государственные расходы, связанные с социальным обеспечением дополнительного количества безработных, их переквалификацией, трудоустройством. С другой стороны — неизбежно  сократятся доходы за счёт снижения прибыли  предприятий и уменьшения суммы  подоходного налога. Возможно, что, в конечном счёте, правительство  получит противоположный результат  — увеличение дефицита, ускорение инфляции.

Главный принцип сокращения бюджетных  расходов состоит в следующем: постепенное  уменьшение финансирования тех видов  деятельности государства, от которых  можно отказаться в силу их самостоятельности.

 

Результатом действия этого механизма  дефляционной политики является замедление экономического роста и возможное  создание экономического кризиса в  стране, что нередко служит причиной отказа правительства от его использования.

Инфляция

 

Инфля́ция (лат. Inflatio — вздутие) — повышение общего уровня цен на товары и услуги. При инфляции на одну и ту же сумму денег по прошествии некоторого времени можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде. В этом случае говорят, что за прошедшее время покупательная способность денег снизилась, деньги обесценились — утратили часть своей реальной стоимости.

 

Противоположным процессом является дефляция — снижение общего уровня цен (отрицательный рост). В современной  экономике встречается редко  и краткосрочно, обычно носит сезонный характер. Например, цены на зерновые сразу  после сбора урожая обычно снижаются. Длительная дефляция характерна для  очень немногих стран. Сегодня примером дефляции может служить экономика  Японии (в пределах −1 %). Известны примеры, когда политика правительства приводила  к длительному периоду снижения розничных цен при постепенном  повышении заработной платы (например, в СССР в последние годы жизни  Сталина и при правительстве  Людвига Эрхарда в Западной Германии начиная с 1950 года).Содержание  [убрать]

 

История

 

В истории мировой экономики  отмечались два случая резкого роста  цен, связанных с падением стоимости  металлов, из которых изготовлялись  деньги.

После открытия Америки в европейские  страны стало поступать много  золота и особенно серебра из Мексики  и Перу. За 50 лет с начала XVI века производство серебра возросло более  чем в 60 раз. Это вызвало повышение  товарных цен к концу века в 2,5-4 раза.

В конце 1840-х годов началась разработка калифорнийских золотых рудников. Вскоре после этого началась массовая золотодобыча в Австралии. Мировая добыча золота при этом возросла более чем в 6 раз, цены увеличились на 25-50 %. Инфляция этого вида наблюдалась по всему  миру.

 

С повышением цен в результате поступления  в оборот больших масс золота и  серебра непосредственно связано  возникновение количественной теории денег, согласно которой увеличение количества денег в обращении  выступает причиной роста цен. С  точки зрения стоимостной теории, рост денежной массы отражает снижение стоимости денежного материала, что при постоянной стоимости  товаров выражается в требовании большего количества золота или серебра  для эквивалентного обмена. Для современных  экономик, в которых роль денег  исполняют обязательства, не имеющие  собственной стоимости (фиатные деньги), незначительная инфляция считается нормой и находится обычно на уровне нескольких процентов в год. Уровень инфляции обычно несколько увеличивается в конце года, когда растёт как уровень потребления товаров домохозяйствами, так и уровень расходов корпораций.