Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Марта 2013 в 09:24, реферат
Индустрияландыру күніне арналған телекөпір жұмысына қатысқан Президент Нұрсұлтан Назарбаев Үкіметтің 2012 жылғы бірінші жартыжылдықтағы жұмыс қорытындысын шығарды. Өз сөзінде Елбасы индустрияландыруды - «жаhандану жағдайында дамып жатқан әлемдегі Қазақстанның бәсекеге қабілеттілігінің мәселесі» деп бағалады.
- Бүгінгі Қазақстан инновацияны сенімді түрде енгізіп, заманауи кәсіпорындарды ашуда. Қазіргі уақытта біз автомобильдер мен ұшақтарды шығаруды қолға ала бастадық. Мысалы, мен жақында инновациялық өндіріс болып табылатын тікұшақтар шығаратын зауытта болдым. Біз, сондай-ақ «Фермер» ұшағын шығара бастадық, келесі кезекте азаматтық авиация ұшақтарын шығармақпыз, - деп атап өтті Н.Назарбаев.
5) заңды тұлғалар үшін:
жарғысының және мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы куәліктің нотариалдық куәландырылған көшірмесін;
соңғы екі жылдың қаржылық есептілігінің көшірмесін;
Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес төлеу мерзімі кейінге қалдырылған жағдайларды қоспағанда, өтінім берілген күннің алдындағы үш айдан артық уақытта салық төлеуші ретінде салықтық берешектері және жинақтаушы зейнетақы қорларына берешектері бар немесе жоқ екендігі туралы, бірінші басшының немесе қол қоюға құқылы адамның қолы қойылған және салық органының мөрі басылған, салық органының белгіленген нысандағы анықтамасының түпнұсқасын;
өтінім берілген күннің алдындағы үш айдан артық уақытта банкке (банктерге) (өтінім беруші екінші деңгейлі бірнеше банктің немесе филиалдарының, сондай-ақ шетелдік банктің клиенті болса, бұл анықтаманы осындай банктің әрқайсысы береді) мерзімі өткен берешектерінің жоқ екендігі туралы, бірінші басшының немесе оның орынбасарының қолы қойылған және банктің (банктердің) мөрі басылған анықтаманың түпнұсқасын;
аграрлық сипаттағы ғылыми, ғылыми-техникалық және инновациялық салалардағы жұмыстарды атқаруға өтінім берушінің біліктілігін растайтын лицензиялардың, патенттердің, куәліктердің, сертификаттардың, дипломдардың және басқа да құжаттардың нотариалдық куәландырылған көшірмелерін;
өтінім берушінің өзінің ғылыми-техникалық және материалдық-өндірістік базасын (болған жағдайда) Маңғыстау облысы бойынша АӨК саласындағы инновациялық жобаларды енгізуге бағытталған іс-шараларды жүзеге асыру үшін беретіні туралы міндеттемелерін растайтын құжаттарды (деректерді).
6) жеке тұлғалар үшін:
жеке куәлігінің, әлеуметтік жеке код берілгенін растайтын куәліктің, Қазақстан Республикасының салық төлеушісі куәлігінің нотариалдық куәландырылған көшірмесін;
салық төлеуші ретінде салықтық берешектері бар немесе жоқ екендігі туралы, салық органының белгіленген нысандағы анықтамасының түпнұсқасын;
аграрлық сипаттағы ғылыми, ғылыми-техникалық және инновациялық салалардағы жұмыстарды атқаруға өтінім берушінің біліктілігін растайтын лицензиялардың, патенттердің, куәліктердің, сертификаттардың, дипломдардың және басқа да құжаттардың нотариалдық куәландырылған көшірмелерін;
өтінім берушінің өзінің ғылыми-техникалық және материалдық-өндірістік базасын (болған жағдайда) инновациялық жобаны енгізуге бағытталған іс-шараларды жүзеге асыру үшін беретіні туралы міндеттемелерін растайтын құжаттарды (деректерді).
7. Инновациялық жобаларды енгізу және тарату үшін конкурсқа қатысу үшін өтінім беруші(лер) ұсынған материалдар осы Қағиданың және оған қосымшалардың талаптарына түгелдей сәйкестендіріліп бірыңғай папкаларға құрастырылуы, парақтары нөмірленіп ресімделуі тиіс.
8. Өтінім беруші өзі берген құжаттардың, бастапқы деректердің, есептесулердің, негіздемелердің толықтығы мен анықтығын қамтамасыз етеді. Өтінім қабылданбаған жағдайда, ұсынылған құжаттар өтінім берушіге қайтарылады.
9. Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі инновациялық жобаларды іріктеудің бірінші кезеңінен өткен, осы Қағиданың талаптарына сәйкес келетін өтінімдер бойынша, олардың инновациялық жобаларды іріктеу талаптарына сәйкестігі негізінде кешенді қорытынды дайындайды.
10. Инновациялық жобаларды іріктеуге қойылатын талаптар:
өтінім беруші(лер) ұсынған материалдардың, осы Қағиданың талаптарына және жергілікті атқарушы органның АӨК саласында мемлекеттік саясатты іске асыратын уәкілетті органының конкурстық құжаттамасымен анықталған инновациялық ұсыныстарды іріктеу критерииіне сәйкестігі;
жобаның бағыттылығы, оны іске асырудың техникалық тұрғыдағы мүмкіндігі, патенті болуы, облыс аумағындағы АӨК енгізуге және таратуға дайындығының деңгейі;
маңыздылығы, Маңғыстау облысы бойынша аграрлық өнеркәсіп кешенін және Қазақстан Республикасын дамытудың басым бағыттарына сәйкестігі;
инновациялық жобаның қаражатын игеру және Маңғыстау облысы бойынша агроөнеркәсіптік кешендегі перспективасы тұрғысынан нақты зерделенген пайымдауының болуы;
инновациялық жобаларды орындау үшін қажетті құрал-жабдықтардың, инфрақұрылым мен ресурстардың болуы;
инновациялық жобаның бәсекеге қабілеттілігі;
инновациялық жобаның экономикалық тұрғыдан қисындылығы.
11. Өтінімдерді және бюджеттік бағдарлама әкімшісінің кешенді қорытындысын Комиссияның қарауы осы Қағидаға сәйкес жүргізіледі.
12. Өтінімдерді және кешенді қорытындыны Комиссияның қарауы инновациялық жобаларды іріктеу конкурсына келген өтінімдер бойынша бюджеттік бағдарлама әкімшісінің кешенді қорытындысын алған сәттен бастап 20 (жиырма) жұмыс күні ішінде жүзеге асырылады.
13. Материалдарды қараудың қорытындылары бойынша Комиссия Қазақстан Республикасының заңнамасы белгілеген бюджеттік бағдарлама шеңберінде инновациялық жобаны жергілікті бюджет қаражаты есебінен қаржыландыру туралы немесе оны қаржыландырудан бас тарту туралы өзінің ұсынымдарын шығарады.
13-1. Конкурсқа қатысушылардың үздік ұсыныстарын таңдау жергілікті атқарушы органның АӨК саласында мемлекеттік саясатты іске асыратын уәкілетті органының конкурстық құжаттамасында анықталған критериилер негізінде жүргізіледі.
13-2. Инновациялық жобаларды конкурспен іріктеуге, Қазақстан Республикасының мемлекеттік уәкілетті органдары, Қазақстан Республикасы Заңнамасы белгілеген тәртіппен бақылау жасайды.
14. Инновациялық жобаны қаржыландыру туралы немесе оны қаржыландырудан бас тарту туралы Комиссияның ұсынымдарына хаттама жасалып, Комиссияның барлық мүшелері қол қояды.
15. Комиссияның ұсынымының негізінде бюджеттік бағдарламаның әкімшісі Комиссия отырысының хаттамасына қол қойылған күннен бастап 10 (он) жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасының заңнамасы белгілеген бюджеттік бағдарлама шеңберінде инновациялық жобаны жергілікті бюджет қаражаты есебінен қаржыландыру туралы немесе оны қаржыландырудан бас тарту туралы шешім шығарады.
16. Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі инновациялық жобаны қаржыландыру туралы шешім қабылдаған сәттен бастап 7 (жеті) жұмыс күні ішінде, ол осы Қағидаға 7-қосымшадағы, инновациялық жоба туралы үлгі келісімшартқа сәйкес, өзі мен конкурс қорытындылары бойынша анықталған өтінім беруші(лер) арасында келісімшарт жасасады.
17. Инновациялық жобаны жергілікті бюджет қаражаты есебінен қаржыландыруға бөлінген қаражаттың арнайы мақсатқа және белгіленген тәртіппен бекітілген шығыстар сметасына толық сәйкес пайдаланылуы инновациялық жоба туралы келісімшарттың міндетті талабы болып табылады. Инновациялық жобаның пайдаланылмаған қаражаты Қазақстан Республикасы Заңнамасы белгілеген тәртіппен жергілікті бюджетке қайтаруға жатады.
Инновациялық жобаны қаржыландыруға бөлінген бюджет қаражаты шығыстар сметасында көзделмеген мақсаттарға жұмсалған жағдайда толығымен Қазақстан Республикасы Заңнамасы белгілеген тәртіппен жергілікті бюджетке қайтаруға жатады.
2. Инновациялық жобаларды іріктеудің шарттары
18. Маңғыстау облысы бойынша АӨК инновациялық жобаны іске асыру жөніндегі іс-шараларды жергілікті бюджеттен қаржыландыру мыналарға беріледі:
агроөнеркәсіптік кешен саласындағы қолданбалы сипаттағы ғылыми жетістіктерді (әзірлемелерді) Маңғыстау облысы бойынша жағдайына бейімдеп енгізуге;
инновациялық агротехнологияларды сол Маңғыстау облысы бойынша табиғи-климаттық, әлеуметтік-экономикалық және өзге де жағдайларына бейімдеп агроөнеркәсіптік кешен субъектілеріне енгізу және тарату.
19. Маңғыстау облысы бойынша агроөнеркәсіптік кешен саласындағы қолданбалы сипаттағы ғылыми жетістіктерді (әзірлемелерді), инновацияны енгізуде мынадай жұмыс түрлері қамтылуы мүмкін:
1) ауыл шаруашылығы өнімін өндірудің технологиялық процестерін енгізу және тарату;
2) Маңғыстау облысы бойынша АӨК инженерлік объектінің немесе техникалық жүйенің конструкцияларын енгізу және көбейту (конструкторлық жұмыстар);
3) ғылыми және инновациялық технологиялардың тәжірибелік үлгілерін (жаңадан жасалған қағидаттық өзгешеліктері бар бірегей моделдерді) енгізу және тарату;
4) селекциялық жетістіктерді енгізу және тарату.
5) шағын шаруа қожалықтарын күрделендіру есебінен тауар өндірушілердің әлеуетін көтермелеу.
Енгізілген инновациялық жобаның ары қарай мақсатқа сай болмауы немесе түпкі нәтижесіз болу мүмкіндігі бар деп танылса, инновациялық жобаны іріктеу және іске асыру жұмысы барысында жоба алынып тасталады.
Түпкі нәтижесіз болу мүмкіндігі алдын-ала белгілі болған немесе өңірде мақсатсыз іс-шаралар өткізуге әкеліп соғатын факторлары бар инновациялық жобалар өткізілмейді. Мұндай келеңсіздіктерге жол берген жауапты адамның құқықтық жауапкершілігі туралы Комиссия ережесінде қаралады.
20. Маңғыстау облысы бойынша АӨК саласында қолданбалы сипаттағы ғылыми жетістіктерді (әзірлемелерді) енгізуге және (немесе) АӨК субъектілеріне инновациялық технологияларды енгізуге және таратуға арналған инновациялық жобаны іске асыру жөніндегі іс-шараларға жергілікті бюджеттен қаражат беру бюджеттік бағдарлама әкімшісінің кешенді қорытындысының нәтижелері мен Комиссияның ұсынымы бойынша беріледі.
21. АӨК инновациялық жобаның іс-шараларын орындауға арналған жергілікті бюджет қаражатын өтінім берушінің(лердің) игеру нәтижесі мыналар болып табылады:
1) Маңғыстау облысы бойынша агроөнеркәсіптік кешен субъектілерінде ауыл шаруашылығы өнімін өндірудің технологиялық процестерін жетілдіруді ұйымдастыру және енгізу;
2) Маңғыстау облысы бойынша агроөнеркәсіптік кешен субъектілерінде инновациялық жобаларды, оның ішінде селекциялық жетістіктерді енгізу және тарату туралы есеп;
3) Маңғыстау облысы бойынша агроөнеркәсіптік кешен субъектілерінде өндіруге ұсынылатын ауыл шаруашылығы өнімінің тәжірибелік үлгілерін енгізу туралы есеп;
Маңғыстау облысы бойынша агроөнеркәсіптік кешен субъектілерінде ұсынылатын ауыл шаруашылығы өнімін өндіруге арналған технологиялық (конструкторлық) құжаттама мен құрал-жабдықтарды расталған материалдарымен қосып беру;
Маңғыстау облысы бойынша агроөнеркәсіптік кешен субъектілеріне нақты инновациялық тәжірибе, агротехника, ғылыми жетістіктерді енгізу және тарату жөніндегі қорытынды өңірлік кеңес, (семинарлар, егістік күндерін және т.б.) өткізу туралы есеп.
22. Маңғыстау облысы бойынша агроөнеркәсіптік кешеніне инновациялық жобаларды енгізу және тарату нәтижелерін бағалау мыналарды қамтиды:
1) инновациялық жобаларды енгізу және тарату нәтижелерінің сан мен сапа тұрғысындағы көрсеткіштері өтінім берушінің және аудан (облыс) экономикасында еңбек өнімділігі мен өндіріс тиімділігін арттыруға ықпалын бағалауды және нақты айқын нәтижелерді қамтуы тиіс;
2) бұрынғы қолданылып келген технологиялармен салыстырғанда, инновациялық жобаларды енгізу жөніндегі іс-шараларды іске асырудан Маңғыстау облысы бойынша АӨК субъектісі және ауыл шаруашылығы өндірісі үшін экономикалық тиімділік;
3) инновациялық жобаларды енгізу нәтижелерін Маңғыстау облысы бойынша АӨК дамуына, аграрлық нарықтағы ахуалға байланысты экономикалық талдау;
4) енгізуден технологиялық қатер болуды мейлінше азайту және АӨК нақты субъектісінің жағдайында енгізу процестерін ғалымдардың жеке қолдауы арқылы жобаның іс-шараларын тиімді іске асырудан мейлінше мол табыс алу.
23. Маңғыстау облысы бойынша агроөнеркәсіптік кешеніне инновациялық жобаларды енгізу және тарату жөніндегі іс-шаралар мыналарды қамтиды:
1) ҒЗТКЖ нәтижелерін өндіріске енгізуді ғылыми-әдістемелік қолдау жөніндегі консультациялық қызметтер көрсету, сонымен бірге, ғылыми шығыстар материалдарын сатып алу;
2) зертханалық талдаулар жүргізу, сонымен бірге, енгізудің нәтижелері бойынша;
3) АӨК субъектілерінің өндірістік немесе ғылыми және тәжірибелік және өзге де аграрлық сала ұйымдары базасында инновациялық жобаларды енгізу және тарату жөніндегі ғылыми-практикалық семинар-кеңестер (егістік күндерін және т.б.) өткізу;
4) ҒЗТКЖ тәжірибесін және алынған нәтижелерін тарату (тұсау кесер, мақала, брошюра, буклет, бейне материал).
24. АӨК субъектілерінде аграрлық саладағы қолданбалы сипаттағы ғылыми жетістіктерді (әзірлемелерді) және инновациялық агротехнологияларды енгізу және тарату жөніндегі іс-шараларға жергілікті бюджеттен бөлінген қаражатты игеру және оның сомасы нақты инновациялық жобаның өзгешеліктеріне сәйкес айқындалады, алайда мыналардан артық емес:
мерзімі бойынша - 24 (жиырма төрт) ай;
сомасы бойынша – 20 (жиырма) миллион теңге.
25. Инновациялық жоба туралы келісімшартта анықталған мерзімде, сол технологияларды енгізу бойынша қабылданған шаралар туралы бюджеттік бағдарламаның әкімшісіне кезеңдік есеп бере отырып, Маңғыстау облысы бойынша АӨК субъектісінің кәсіпорындарында инновациялық технологияларды енгізуді және таратуды көздейтін инновациялық жоба жөніндегі іс-шараларға бюджеттен қаражат бөлінеді.
26. Аграрлық саладағы инновациялық технологияларды енгізуге және таратуға арналған инновациялық жоба жөніндегі іс-шараларға бюджеттен қаражат бөлуге технологияларды қолдану үшін объективтік қажеттілік және іріктеп алынған инновацияық технологияның бәсекеге қабілеттілік тұрғысынан артықшылықтары негіз бола алады.
Информация о работе Жаңа индустрияландырудың өзегі – инновация