Дальневосточный Государственный Морской заповедник

-геологические обнажения, имеющие научную ценность (опорные разрезы, стратотипы, выходы редких минералов, горных пород и полезных ископаемых, известные в крайне ограниченном числе);

-геолого - географические полигоны, в том числе классические участки с особенно выразительными следами сейсмических явлений, а также обнаружения разрывных и складчатых нарушений залегания горных пород;

-местонахождения редких или особо ценных палеонтологических объектов;

-участки рек, озер, водно - болотных комплексов, водохранилищ, морских акваторий, небольшие реки с поймами, озера, водохранилища и пруды;

-природные гидроминеральные комплексы;

-термальные источники, месторождения лечебных грязей;

-береговые объекты (косы, перешейки, полуострова, острова, бухты, лагуны и т.п.);

-отдельные объекты живой и неживой природы (места гнездования птиц, деревья - долгожители и имеющие историко - мемориальное значение, растения причудливых форм, единичные экземпляры экзотов и реликтов, вулканы, холмы, ледники, валуны, водопады, гейзеры, родники, истоки рек, воклюзы, скалы, утесы, останцы, проявления карста, пещеры, гроты и т.п.).

Дендрологические парки и ботанические сады

Дендрологические парки и ботанические сады являются природоохранными учреждениями, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности. Территории дендрологических парков и ботанических садов предназначаются только для выполнения их прямых задач, при этом земельные участки передаются в бессрочное (постоянное) пользование дендрологическим паркам, ботаническим садам, а также научно-исследовательским или образовательным учреждениям, в ведении которых находятся дендрологические парки и ботанические сады.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты

Территории (акватории), пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, пляжи, части акваторий и внутренних морей, другие природные объекты и условия), могут быть отнесены к лечебно-оздоровительным местностям.

Курорты - освоенные и используемые в лечебно-профилактических целях особо охраняемые природные территории, располагающие природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры[4].

Лечебно-оздоровительные местности и курорты выделяются в целях их рационального использования и обеспечения сохранения их природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств. [5 ].

1.2. Конвенция о биоразнообразии

Жизненная важность биоразнообразия

  Величина биоразнообразия как внутри вида, так и в рамках всей биосферы признана в биологии одним из главных показателей жизнеспособности (живучести) вида и экосистемы в целом и получила название "Принцип биологического разнообразия". Действительно, при большом однообразии характеристик особей внутри одного вида (от человека до растений и микробов) любое существенное изменение внешних условий (погода, эпидемия, изменение кормов и пр.) более критично скажется на выживаемости вида, чем в случае, когда последний имеет большую степень биологического разнообразия. То же (на другом уровне) относится и к богатству (биоразнообразию) видов в биосфере в целом.

  История человечества накопила уже целый ряд примеров отрицательных последствий попыток слишком грубого и упрощённого "назначения" каких-то биологических видов, семейств и даже экосистем однозначно положительными, или однозначно отрицательными. Осушение болот приводило не только к уменьшению малярийных комаров, но и к более бурным весенним паводкам при иссушении близлежащих полей летом, отстрел волков ("обидчиков" мирных пушистых оленей) на замкнутом плато - к неумеренному росту численности этих оленей, почти полному истреблению ими кормов и последующему повальному падежу.

Конвенция о биоразнообразии

  КОНВЕНЦИЯ О БИОРАЗНООБРАЗИИ (1992) – одна из глобальных многосторонних экологических конвенций. В 1992 г. в Рио-де-Жанейро состоялась Конференция ООН по окружающей среде и развитию, в которой принимали участие главы 179 государств мира. Это была широкая по числу участников встреча мировых лидеров. К ним присоединились сотни других официальных лиц из общественных, правительственных, научных, деловых и других организаций - всего более 18 тыс. представителей и более 400 тыс. посетителей. Работу Конференции освещали 8 тыс. журналистов.

Конференция приняла пять основных документов: Декларация об окружающей среде и развитие, Повестка дня XXI век, Заявление о принципах управления, защиты и постоянного развития всех видов лесов, Рамочную конвенцию об изменении климата и Конвенцию о биоразнообразии.

Конференция впервые объявила сохранения биоразнообразия приоритетным направлением деятельности человечества. В Конвенции о биоразнообразии говорится:

-Человечество осознает истинную ценность биологического разнообразия, а также экологическое, генетическое, социальное, экономическое, научное, воспитательное, культурное, рекреационное и эстетическое значение биоразнообразия и его компонентов.

-Человечество осознает огромное значение биоразнообразия для эволюции и сохранения систем биосферы, поддерживающих жизнь.

-Сохранение биоразнообразия - общее дело всего человечества.

-Человечество обеспокоено тем, что биоразнообразие существенно уменьшается в результате некоторых видов человеческой деятельности.

-Необходимо предусмотреть возможность существенного сокращения или потери биоразнообразия, обезопасить и устранить причины этого.

   В 1948 г. при ООН была создана специальная Комиссия по охране видов растений и животных, а со временем  и Международная  Красная  книга, куда заносятся данные обо всех видах растений и животных, оказавшихся на грани вымирания. Идея создания Красной книги принадлежит английскому зоологу П. Скотту. Международная Красная книга состоит из нескольких солидных томов. К ней внесено около 300 видов и подвидов млекопитающих, около 300 видов птиц, более 100 видов пресмыкающихся, около 40 видов земноводных, более 250 видов высших растений. Сегодня, кроме Международной Красной книги, все развитые страны создают национальные Красные книги. В Украине первую Красную книгу выпустили в 1980 г., а через два года принят Закон о Красной книге Украины, закрепив ее в статусе государственного документа. В 1994 и 1996 г. Красную книгу Украины была переиздана уже в двух томах. [6].

  Конвенция о биологическом разнообразии является отражением растущей приверженности мирового сообщества принципам устойчивого развития. Она является существенным шагом вперед по пути сохранения биологического разнообразия, устойчивого использования его компонентов и совместного получения на справедливой и равной основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов. [7].

1.3   Особо охраняемые морские акватории – Международный опыт создания и управления

  Создание системы морских охраняемых акваторий преследует те же цели, что и системы ОПТ на суше. Это — поддержание важнейших экологических процессов, обеспечивающих существование человека и всех остальных видов организмов, сохранение устойчивого в длительной перспективе использования видов и экосистем, охрана биологического разнообразия.

Сейчас в мире существует более 3000 морских охраняемых акваторий (marine protected areas — MPA). Большая часть из них сосредоточена в тропическом поясе, преимущественно на коралловых рифах. В умеренных широтах число охраняемых акваторий много меньше, но площадь каждой из них, как правило, больше. Подавляющее большинство резерватов расположено в прибрежной зоне, иногда они включают участки суши, в других случаях — только акваторию до уровня максимального прилива.

Основа новой концепции MPA — переход от точечной охраны наиболее ценных или уязвимых участков побережий к созданию многофункциональных систем ОПТ в чем-то аналогичен сетям охраняемых территорий суши, но создание систем морских ОПТ идет с очень большим запаздыванием. Целостность глобальной экосистемы Океана, большая “открытость” экологических процессов в отдельных ее частях на протяжении многих лет считались непреодолимым препятствием для внедрения территориальных мер охраны. Действительно, любая экосистема моря гораздо менее изолирована от окружающих, чем на суше. Течения связывают между собой районы Океана, отстоящие на сотни и тысячи миль друг от друга. Многие виды морских рыб, млекопитающих и даже беспозвоночных совершают дальние миграции, личинки донных животных, появившись на свет в одном месте, оседают на дно за многие километры от него. В таких условиях выделение охраняемых участков долгое время считалось бессмысленным, поскольку морской заповедник не способен предотвратить, например, нефтяное загрязнение от аварии танкера, случившейся за сотню миль от его границ. Но постепенно стало очевидным, что помимо глобальных воздействий на экосистему Мирового океана, многие районы страдают от локальных нарушений. С развитием международного туризма возросли рекреационные нагрузки на коралловые рифы и атоллы. Коллекционирование поставило под угрозу существование не только многих видов привлекательных редких моллюсков, но иногда и существование самих рифов — над некоторыми, наиболее посещаемыми, нависла реальная угроза быть полностью разобранными на сувениры. Строительство в береговой зоне, углубление судоходных фарватеров, изъятие грунта — от этих форм воздействия резерваты защищают морские экосистемы вполне эффективно.

Цели создания морских резерватов различны — это могут быть и районы проведения многолетних научных исследований в окрестностях биологических станций, и рекреационные зоны в статусе национальных или местных природных парков. Часто охрана устанавливается ради ограничения или регулирования рыболовства и добычи других морских ресурсов. В соответствии с задачами режим и размеры охраняемых акваторий варьируют от абсолютных заповедников на площади в несколько гектаров до акваторий с ограниченным хозяйственным использованием протяженностью в сотни миль. На заре создания морских охраняемых акваторий первые были более популярны — на участках коралловых рифов выделялись небольшие резерваты с достаточно строгим режимом охраны. Их целью было сохранить типичные участки морских экосистем в ненарушенном состоянии. Одновременно шло создание морских парков на привлекательных для туристов прибрежных мелководьях морей тропического и субтропического пояса. С развитием подводного спорта, особенно бурным в последнее десятилетие, морские парки стали играть заметную роль не только в охране природы, но и в экономике прибрежных государств. Развитие подводного туризма превратилось в существенную статью дохода. Например, в Египте на побережье залива Акаба (Красное море) поток туристов за десять лет с 1988 г. вырос в 15 раз. Соответственно увеличилась и инфраструктура туристического бизнеса. Ориентируясь на растущий поток любителей рыбной ловли и подводного спорта, местные власти планируют число гостиничных мест увеличить с 15 000 в 1998 г. до 160 000 в 2017 г. Ради этого вводятся ограничения на другие виды природопользования в прибрежной зоне. Все египетское побережье залива превращено, таким образом, в систему морских и береговых резерватов общей площадью более 8000 км2, из которых более 1600 км2 приходится на акваторию (Pearson, Shehata, 1998).

В последние годы создание больших по площади резерватов с достаточно мягкими ограничениями хозяйственной деятельности становится все более популярным. Многоцелевые охраняемые участки (multiple use areas) с единой администрацией и зонированием акватории создаются не только ради целей рекреации, но и как наиболее эффективная форма управления ресурсами прибрежной зоны. Примером такой многоцелевой охраняемой акватории может служить Большой Барьерный риф Австралии.

Здесь под управлением единой администрации находится система охраняемых акваторий, включающая как небольшие абсолютно заповедные участки, так и обширные акватории, протяженностью сотни миль, где ограничены отдельные виды хозяйственной деятельности. По некоторым оценкам, доходы от туризма в парке достигают в сумме 1 млрд. австралийских долларов в год, а доходы от коммерческого рыболовства составляют за год порядка 250 млн. австралийских долларов. Общая площадь системы охраняемых акваторий Большого Барьерного рифа — 350 000 км2, из них 16 398 км2 полностью закрыты для рыболовства, еще на 88 670 км2 запрещено использование донных тралов (Tanzer, 1998). На остальной акватории введена разрешительная система регулирования рыболовства по зонам.

Удачный опыт Австралии, а также ряда других стран показал, что системы охраняемых акваторий оказываются намного более эффективным механизмом охраны, чем отдельные акватории с даже более строгим режимом. Поэтому в последние годы внимание специалистов от создания отдельных резерватов переключилось на проектирование сетей морских ОПТ. На официальном уровне это было зафиксировано в резолюции IV Всемирного конгресса по охране природы в Колорадо в 1997 г. Специальная резолюция конгресса содержит призыв ко всем государствам обратить внимание на необходимость создания адекватных систем ОПТ в своих территориальных водах.

История морских резерватов как самостоятельного направления в охране природы началась в 60-е годы. Одна из резолюций Первого Всемирного конгресса по национальным паркам, проходившего в Сиэтле в 1962 г., была специально посвящена необходимости создания морских парков во всем мире.

В 1966 г., через четыре года после Первого Всемирного конгресса по национальным паркам, на Международном Тихоокеанском научном конгрессе впервые был организован специальный симпозиум, посвященный морским паркам (Marine Parks, 1966). Не случайно дело происходило в Японии, в этой стране к тому времени существовала развитая система морских парков, охватывающая все типы прибрежных экосистем. Создание первых морских парков преследовало прежде всего цель упорядочить рекреационную нагрузку и обеспечить доступ населения к наиболее интересным и живописным объектам таким образом, чтобы массовые посещения не привели к полной потере их рекреационной ценности. Создавались резерваты и в районах традиционных морских промыслов, в первую очередь промысла морского жемчуга (Okada, 1966).