Контрольная работа по "Географии"

Необходимость проведения испытаний  определяет государственный инспектор (руководитель проверки). Испытания  проводятся на испытательной базе юридического лица или индивидуального предпринимателя  в присутствии государственного инспектора либо в аккредитованной  испытательной лаборатории. Испытания  продукции проводятся в соответствии с установленными в стандартах и  других нормативных документах требованиями на методы контроля и испытаний продукции. Испытания образцов (проб) продукции  оформляются протоколом по форме, принятой в испытательной лаборатории (центре). Результаты испытаний отобранных образцов (проб) распространяют на проверяемую  партию продукции.

По результатам проверки главные государственные инспектора и государственные инспектора в  пределах предоставленной им законодательством  компетенции выдают обязательные для  исполнения юридическими лицами и индивидуальными  предпринимателями предписания.

В случае выявления нарушений  обязательных требований, правил обязательной сертификации государственным инспектором  составляется протокол об административном правонарушении на юридическое лицо, руководителя юридического лица, иное должностное лицо юридического лица или индивидуального предпринимателя  в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

 

 

 

2. Национальные стандарты,  порядок их разработки, утверждения,  применения и пересмотра.

По ГОСТ Р 1.2–92 разработку государственных стандартов Российской Федерации осуществляют технические комитеты по стандартизации (ТК), а также предприятия, общественные объединения в соответствии с планами государственной стандартизации Российской Федерации, программами (планами) работ ТК и договорами на разработку стандартов или в инициативном порядке [ГОСТ Р 1.16-2011 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные предварительные. Правила разработки, утверждения, применения и отмены.].

Национальная система  стандартизации – национальные стандарты  и общероссийские классификаторы технике  – экономической и социальной информации, в том числе правила  их разработки и применения. Национальный стандарт – стандарт, утвержденный национальным органом РФ по стандартизации, в соответствии с правилами стандартизации и рекомендациями в этой области.

При разработке стандартов используют научно-технические результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических, проектных  работ, результаты патентных исследований, международные, региональные стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации, прогрессивные национальные стандарты других стран и иную информацию о современных достижениях  отечественной и зарубежной науки, техники и технологии.

Предусмотрен следующий  порядок разработки стандарта:

1-я стадия — организация  разработки стандарта;

2-я стадия — разработка  проекта стандарта (первая редакция);

3-я стадия — разработка  проекта стандарта (окончательная  редакция) и представление его  для принятия;

4-я стадия — принятие  и государственная регистрация  стандарта;

5-я стадия — издание  стандарта.

Построение, изложение, оформление, содержание и обозначение стандартов — по ГОСТ Р 1.5–92.

Организация разработки стандарта  заключается в подготовке и представлении  заявки на разработку стандарта в  технический комитет (ТК), которую  могут подавать ТК, научно-технические, инженерные общества и другие общественные объединения, государственные органы управления Российской Федерации, предприятия  и предприниматели. На разработку стандарта  с разработчиком заключается  договор, к которому в качестве приложения или в виде самостоятельного документа  разрабатывается техническое задание. Технический комитет (ТК) определяет подкомитет (ПК), в котором будет  разрабатываться стандарт, и формирует  рабочую группу (РГ) или определяет предприятие для разработки стандарта.

Разработка проекта стандарта (первой редакции) производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными, региональными  стандартами, правилами, нормами и  рекомендациями по стандартизации, а  также прогрессивными национальными  стандартами других стран.

Подготовленный проект стандарта  проверяет секретариат ТК (ПК) и  рассылает его членам ТК (ПК) на отзыв, с учетом которых затем подготавливает первую редакцию и направляет ее заказчику  стандарта и в соответствующую  научно-исследовательскую организацию  Госстандарта России (Госстроя России). Кроме того, этот проект рассылается  заинтересованным предприятиям и специалистам на отзыв.

Разработку проекта (окончательной  редакции) и представление его  для принятия осуществляет ТК (ПК) с  учетом поступивших отзывов. Заключение по этому проекту дают члены ТК (ПК), органы государственного контроля и надзора и научно-исследовательская  организация Госстандарта России (Госстроя России).

Согласование и принятие решения по проекту стандарта  проводится по процедуре, изложенной в  ГОСТ Р 1.2–92. Принятие и государственная регистрация стандарта, а также введение в действие производится Госстандартом России (Госстроем России) после проверки проекта стандарта на соответствие законодательству Российской Федерации, требованиям государственных стандартов, метрологическим правилам и нормам, применяемой терминологии, правилам построения, изложения и оформления стандартов [ГОСТ Р 1.16-2011 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные предварительные. Правила разработки, утверждения, применения и отмены.].

Издание стандарта и распространение  его осуществляет Госстандарт России (Госстрой России) в установленном  им порядке. Документы в области стандартизации применяют федеральные органы исполнительной власти, субъекты хозяйственной деятельности на стадиях:

• разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации;
• при выполнении работ и оказании услуг;
• при разработке технической документации (конструкторской, технологической, проектной), в том числе технических условий, каталожных листов и описаний на поставляемую продукцию (оказываемые услуги).

Национальный стандарт применяют  на добровольной основе. Обязательность соблюдения национальных стандартов наступает  при прямом указании на это в действующем  законодательстве, договорах, контрактах, правомерно принятых нормативных документах федеральных органов исполнительной власти или предприятий любых форм собственности.

Обязательность соблюдения требований национальных стандартов, принятых до 1 июля 2003 г., сохраняется (до принятия соответствующих технических регламентов) в части:

• защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
• охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
• предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, и необходимости госконтроля (госнадзора) за их соблюдением.

Не допускается принятие и применение стандартов, противоречащих техническим регламентам. Поскольку  технические регламенты содержат минимально необходимые требования по обеспечению  безопасности, требования любого стандарта  по определению не могут быть ниже соответствующих требований, предъявляемых  техническим регламентом, а также  не могут содержать параметров конструкции  или изготовления, не обеспечивающих выполнения требований соответствующего технического регламента.

Таким образом, при соблюдении любого стандарта, удовлетворяющего нормам Закона «О техническом регулировании», обеспечивается выполнение соответствующих  требований технического регламента.

Стандарты, не обеспечивающие выполнения норм технического регламента, не соответствуют предъявляемым  к стандартам требованиям Закона, а потому не могут применяться  на территории Российской Федерации.

Таким образом, перечни национальных стандартов, которые могут применяться  для соблюдения технических регламентов, носят не нормативный и тем  более не правовой, а исключительно  информационный характер [ Демидова Н.В., Бисерова В.А., Якорева А.С. Метрология, стандартизация и сертификация —М.: Экономика,2007. – с 115] .

Обновление (изменение, пересмотр) стандарта производится по инициативе членов ТК, других предприятий, предпринимателей, общественных объединений, государственных  органов управления. Изменение к  стандарту на продукцию разрабатывают  при введении в него новых, более  прогрессивных требований, которые  не влекут за собой нарушение взаимозаменяемости и совместимости новой продукции с продукцией, изготовляемой по действующему стандарту. Такого характера изменение включают в изменение, обусловленное заменой (добавлением, исключением) требований к качеству продукции (услуг), а также в изменение, связанное с применением международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации или прогрессивных национальных стандартов других стран.

При пересмотре стандарта  разрабатывают новый стандарт взамен действующего. При этом действующий  стандарт отменяют, а в новом указывают, взамен какого стандарта он разработан. Новому стандарту присваивают обозначение  старого стандарта с заменой  двух последних цифр года принятия.

Пересмотр стандарта на продукцию  осуществляют при установлении новых, более прогрессивных требований, если они приводят к нарушению  взаимозаменяемости новой продукции  с продукцией, изготовляемой по действующему стандарту, и (или) изменению основных показателей качества продукции.

Отмена стандарта производится Госстандартом России (Госстроем  России):

в связи с прекращением выпуска продукции или проведения работ (оказания услуг), осуществлявшихся по данному стандарту;

при разработке взамен данного  стандарта другого нормативного документа;

в других обоснованных случаях.

Информация о принятых стандартах, изменениях, пересмотре и  отмене стандартов публикуется в  ежемесячном информационном указателе  «Государственные стандарты Российской Федерации

 

 

 

 

 

3. Основные правила сертификации  продовольственного сырья и пищевых  продуктов.

Принципы и порядок  проведения обязательной и добровольной сертификации пищевой продукции  и продовольственного сырья в  соответствии с действующим законодательством  изложены в документе «Правила проведения сертификации пищевых продуктов  и продовольственного сырья», утверждены постановлением Госстандарта России от 28.04.99 г. № 21(ред. от 18.06.2002). Сертификация групп однородной пищевой продукции проводится в соответствии с порядком проведения сертификации конкретных групп однородной продукции, которые являются приложениями к вышеуказанному документу.

 Обязательная сертификация  пищевой продукции осуществляется  в соответствии с нормативными  документами, устанавливающими обязательные  требования, направленные на обеспечение  безопасности жизни, здоровья  людей и окружающей среды (ТР, государственные стандарты, технические условия, санитарные нормы и правила, нормы по безопасности).

Добровольной сертификации в системе ГОСТ Р могут подвергаться любые пищевые продукты, продовольственное сырьё, пищевые Добавки и другие натуральные и синтетические компоненты, используемые при производстве пищевых продуктов. Добровольная сертификация проводится аккредитованными в Системе ГОСТ Р органами по сертификации по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов), но тем же правилам и процедурам, что и обязательная сертификация, но не может заменить обязательной сертификации продукции.

В рамках групп однородной продукции пищевая продукция, подлежащая обязательной сертификации, подразделяется на:

- скоропортящуюся (кратковременного  хранения) продукцию со сроком  хранения или годности до одного  месяца (30 суток);

- длительного хранения - продукцию со сроком годности  или хранения более одного  месяца.

Сроки годности или хранения продукции учитываются при выборе схемы сертификации.

Сочетание различных контрольных  и инспекционных действий образуют схему сертификации, которая принимается  в каждом конкретном случае с учетом специфики продукции и организации  её производства, экономических и  иных факторов.

Схемы (способы, формы - далее  схемы), применяемые при обязательной сертификации, определяются Госстандартом  России, другими федеральными органами исполнительной власти в пределах своей  компетентности. При этом учитываются  особенности производства, испытаний, поставки и использования конкретной продукции, требуемый уровень доказательности, возможные затраты заявителя. Схемы  указаны в документе, устанавливающем  порядок проведения сертификации однородной продукции.

Пищевая продукция может  быть сертифицирована по одной из схем, изложенных в документе «Правила проведения сертификации пищевых продуктов  и продовольственного сырья». Основным критерием выбора схемы является обеспечение доказательности сертификации при минимуме затрат на её проведение.

Схему добровольной сертификации определяет заявитель и предлагает ее органу по сертификации.

Подтверждение соответствия пищевой продукции, подлежащей обязательной сертификации, может также проводиться  посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии. [http://www.consultant.ru/popular/sertif/63_2.html#p189 © КонсультантПлюс].