Королевство Нидерландов

Нидерландтар

Нидерланддар (нидерландча: Nederland) – Европанын түндүк-батыш тарабында жайгашкан континенталдык мамлекети. Расмий түрдө Нидерланддар Падышачылыгы деп аталат. Ал түндүк жана батыш тарабында Түндүк деңизи менен чектешет, Белгия менен түштүк тарабында, Германия менен – чыгышта жана деңизде Дания, Норвегия жана Улуу Британия менен чектешет. Нидерланддарда парламенттик демократия жана конституциондук монархия. Конституцияга ылайык, эң негизги бийлик жергиликтүү парламенттин колунда. Монарх болсо падышачылыктын символдук гана башчысы. Нидерланддарынын баш калаасы Амстердам, бирок башкы өкмөт институттары Гаага шаарында турушат. Көбүнчө НидерланддардыГолландия деп атап коет. Нидерланддардын он эки провинциядан Түндүк жана Түштүк Голландия деген жер бар. Голландия деген атоону көбүнчө жөнөкөй сүйлөмдөрдө Нидерланддарды атап коет. Бирок расмий түрдө Нидерланддар же Нидерландддар Падышачылыгы деп эсептелет.

Нидерланддар деген атоо мындай себептен чыккан: нидерланддар тилинен neder - бул ылдый деген сөз, а lands - жер демек. География боюнча ушинтип жайгашкан үчүн Nederland деп калган, кыргызчага: Ылдый, Төмөн же Жалпак жерлер.

Нидерландынын ханышасы Королева Беатрис.

Нидерланддар биринчилерден парламенттик демократия системасын өзүнө киргизген. Ал азыр Еврошаркеттин (EU), NATO’нун, OECD’нин жана ВТОнун (WTO) мүчөсү. Бельгия жанаЛюксембург менен кошо ал Бенилюкс деген экономикалык уюмга кирет. Мамлекетте бир нече эл аралык соттордун штаб-квартиралары жайгашкан: Эл аралык арбитраждык сот (the Permanent Court of Arbitration), БУУнун эл аралык соту (ICJ), мурунку Югославия боюнча эл аралык криминалдык трибуналы, Эл аралык жаза соту (ICC) жана Ливанга караштуу атайын трибуналы. Андан тышкары, Нидерланддарда Еврошаркеттин сот жана юстиция боюнча институтардын башкы офистери жайгашкан.

Нидерланддарда базар экономикасына караган капиталисттик система. Ал экономиканын эркиндиги жана либералдуу боюнча Эл аралык Экономикалык эркиндиктин индекси (IEF) боюнча 157 орундун 15-чисинде турат^[1].

Нидерланддар географиялык түзүмүндө жери деңиз даражысынан ылдый турат деп саналат. Анын жарымы деңиз даражасынан ылдый турат. Андай жерлерде мамлекеттин 20 пайызындай калкы турат^[2]. Калгандары 50 пайыздык деңиз даражасынан өйдө турган жерде турушат^[3]. Нидерланддар суу жегине жайгашкан жерлерге атайын дамбаларды жана плотиналарды коюга аргасызда. Анткени суу жылдан жылга ашып, Нидерланддардын жерин санын азайтып жатат. Эгер суу ушинтип эле көтөрүлсө бир нече убакыттан кийин Нидерланддар мамлекетинин калкы каякта тураары белгисиз

Конституция[править | править исходный текст]

Первая конституция Нидерландов 1815 года наделяла основной властью короля, но давала законодательные полномочия двухпалатному парламенту (Генеральным штатам). Современная конституция страны была принята в 1848 году по инициативе короля Виллема II и известного либерала Йохана Рудольфа Торбеке. Эту конституцию можно считать «мирной революцией», потому что она резко ограничила власть короля и передала исполнительную власть кабинету министров. Парламент отныне избирался на прямых выборах, и он получил большое влияние на решения правительства. Таким образом, Нидерланды стали одной из первых стран в Европе, совершивших переход от абсолютной монархии к конституционной монархии и парламентской демократии.

В 1917 году изменение в  конституции дало избирательные  права всем мужчинам, достигшим 23 лет; в 1919 году право голоса получили все  женщины. С 1971 года право голоса имеют  все граждане, достигшие 18 лет. В 1983 была принята новая Конституция, отныне населению гарантировались  не только политические, но и социальные права: защита от дискриминации (на основании религии, политических убеждений, расы, пола и другим причинам), запрет на смертную казнь и право на прожиточный минимум. Правительство получило обязанность защищать население от безработицы и охранять окружающую среду. Несколько изменений в конституции после 1983 года отменили службу в армии по призыву и разрешили использовать вооружённые силы для миротворческих операций за границей.

В Конституции (de Grondwet) перечислены гражданские и социальные права жителей государства; также в ней описаны роль и функции институтов, наделённых исполнительной, законодательной и судебной властью. Следует отметить, что Конституция имеет силу лишь на европейской территории королевства Нидерландов. У государства в целом (помимо европейской части, ещё Аруба, Кюрасао и Синт-Мартен) есть своя Хартия, по которому закреплено федеративное устройство. В Нидерландах нет Конституционного суда, и у судей нет компетенции пересматривать законы. Но международные договоры и Статут Королевства имеют больше силы, поэтому, по условиям, в некоторых случаях закон может быть пересмотрен судьями. Существует следующий порядок принятия конституционных поправок:

1. Для пересмотра Конституции должен быть принят Акт парламента, в котором указывается необходимость принятия поправки к Конституции в предложенной им редакции.
2. Вторая палата может разделить представленный законопроект на несколько законопроектов по предложению, внесённому Королем или от имени Короля либо в ином установленном порядке.
3. Обе палаты Генеральных штатов распускаются после опубликования Акта парламента, указанного в пункте первом.
4. Вновь избранные палаты рассматривают законопроект о внесении поправки в Конституцию, и законопроект должен быть принят большинством не менее чем в две трети голосов депутатов.
5. Вторая палата может разделить законопроект о внесении поправки в Конституцию на несколько законопроектов по предложению, внесённому Королем или от имени Короля либо в ином установленном порядке, если решение по этому вопросу выносится большинством не менее чем в две трети голосов депутатов.^[1]

Политические  институты[править | править исходный текст]

Главными политическими  институтами являются: монархия, кабинет, Генеральные Штаты (парламент) и  судебная система.

Монархия[править | править исходный текст]

Монарх Нидерландов официально является главой государства, однако делегирует власть кабинету министров. С 1980 года королевой  является Беатрикс из старинной Оранской династии, наследником престола — её сын Виллем-Александр. С 1890 года на престоле находились только женщины. Монарх нередко отрекается от престола в пользу наследника по достижении пожилого возраста, однако Беатрикс (1938 года рождения) пока не собирается этого делать. На практике монарх почти не вмешивается в политическую жизнь, ограничиваясь официальными церемониями, но в то же время имеет определённое влияние на формирование нового кабинета после парламентских выборов и на назначение королевских комиссаров в провинциях.

Законодательная власть[править | править исходный текст]

Парламент Нидерландов называется Генеральные штаты состоит из Нижней или Второй палаты (150 мест) и Высшей или Первой палаты (75 мест), которую также называют Сенатом. Обе палаты обсуждают и принимают законопроекты и следят за действиями кабинета. У Второй палаты есть права законодательной инициативы и внесения поправок.

Члены второй палаты избираются поименно прямым голосованием каждые четыре года, поэтому в случае выхода из партии депутат может остаться независимым или примкнуть к другой. Члены Первой палаты избираются непрямым голосованием членами советов провинций каждые четыре года после выборов в советы провинций, который проводятся по пропорциональной системе.

Основными политическими  партиями Нидерландов являются Народная партия за свободу и демократию (31 место в нижней палате парламента из 150), Партия труда (30 мест), Партия свободы (22 места), Христианско-демократический призыв (21 место), Социалистическая партия (15 мест), Зелёные (10 мест), Демократы 66 (10 мест).

Исполнительная  власть[править | править исходный текст]

Исполнительная власть сосредоточена  в руках неформального органа — кабинета Нидерландов, состоящего из министров и госсекретарей (министры образуют более узкий конституционный орган — Совет министров Нидерландов). Кабинет обязан согласовывать основные решения с парламентом, и поэтому формируется на основе парламентского большинства. Ни одна партия за последние более чем 100 лет истории Нидерландов не имела большинства в парламенте, поэтому правительства всегда носили коалиционный характер. Премьер-министром с 14 октября 2010 года является лидер «Народной партия за свободу и демократию» — Марк Рютте.